《乐平市洪岩镇国土空间总体规划(2021-2035年》于2025年11月19日获乐平市人民政府正式批复(批复文号:乐府字[2025]77号)。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发[2019]18号)有关规定,对规划成果进行批后公告。
一、规划范围
规划范围为洪岩镇行政辖区内的全部国土空间,总面积118.55平方公里。
规划层次包括洪岩镇镇域和镇区两个层次,其中镇区范围88.69公顷,包含城镇开发边界面积42.41公顷。
二、规划期限
规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期至2025年,远景展望至2050年。
三、规划定位
洪岩镇规划城镇性质为乐平市东部以生态旅游和户外休闲旅游为特色的旅游型乡镇。
洪岩镇规划发展定位为景德镇市域旅游接待中心、乐平市旅游集散中心、国家级生态旅游特色小镇。
四、规划主要内容
(一)统筹划定控制线。
规划到2035年,镇域耕地耕地保护目标不低于1756.84公顷(2.6533万亩);永久基本农田保护面积不低于1645.09公顷(2.4676万亩);生态保护红线面积为2774.43公顷;城镇开发边界面积控制在42.41公顷。
(二)构建国土空间总体格局。
规划构建“一核两轴,一廊一屏多点”的国土空间总体格局。
一核:指洪岩镇镇区,是洪岩镇的发展核心;以洪岩镇镇区为综合服务中心,引领洪岩镇的发展;
两轴:分别为沿S303、沿S1—Y510—Y535连线的镇村发展轴;
一廊:指官庄水生态廊道;
一屏:指洪岩国家森林公园构建的北部生态屏障;
多节点:指三忠于水库、万福水库、青年水库、大柴武水库、潘家坞水库等水系生态节点与历居山、峁山(洪岩仙境)、炮台山等山体生态节点。
(三)合理划分规划分区。
统筹布局农业、生态、城镇功能空间,加强镇域全要素国土空间用途管制。在镇域层面划分生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区和矿产能源发展区六类一级规划分区。
(四)塑造绿色永续的生态空间。
保护官庄水、周溪、大坑口水库等重要水域空间,加强水域用途管制,对重要水域实行特别保护。维护和发挥水域在防洪、排涝、蓄水、供水、生态环境等方面的功能。划定并严格管控河湖保护范围和管理范围线,镇区段划定城市蓝线,提高洪水风险管理、行蓄洪空间管控和防洪社会管理、维护河湖空间完整、功能完好、生态安全。
全面保护林地、森林、物种资源,使森林生态系统更加稳定、结构更加合理、功能更加完备,生态服务功能和生态承 载力进一步巩固。林地保护利用结构逐步优化,林地生产力明显提高,建设项目征占用林地规模逐步得到严格控制。严格保护现有林地资源,积极拓展绿色生态空间,加强天然林与生态公益林管护能力建设,实行天然林与生态公益林并轨管理。
建立以江西洪岩国家森林公园为主体的自然保护地体系。自然保护地原则上全部划入生态保护红线。自然保护地管控符合自然保护地相关法律法规和部门规章要求。衔接生态保护红线,完成自然保护地勘界立标工作。加强保护管理站房、科研监测、有害生物防治等保护性基础设施建设,推进通信网络、应急救灾、污废处理等公益性基础设施建设,完善生态旅游、科普教育、自然体验等服务性基础设施。
(五)夯实安全韧性支撑体系。
完善城镇路网体系,提高内部道路通行能力和运转效率。规划构建覆盖镇域的“乡镇级—村级”二级公共服务体系,依托镇区服务中心,重点强化基础性公共服务设施的配置,推进基本公共服务均等化。完善公共基础设施配套,健全公共安全和综合防灾体系,优化防灾减灾救灾设施布局,提高国土空间安全韧性水平。
附图：
