根据《中华人民共和国审计法》和《江西省审计条例》的规定,市审计局对我市2025年度市本级预算执行及决算草案情况进行了审计。审计结果表明:2025年,全市财政工作在市委、市政府坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕全市中心工作,坚持稳中求进工作总基调,积极组织收入,保障各项支出,努力防范化解债务风险,不断提高资金使用绩效,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动财政高质量发展,努力为创造新时代乐平第一等的工作提供强有力的财政保障和资金支撑。
——锚定稳基固本,财政运行底盘持续夯实。
——聚焦民需导向,财政保障质效全面提升。
——紧扣高质量发展,赋能经济转型提质。
——审计整改总体格局进一步巩固完善,审计“下半篇文章”更加权威高效。将2024年度审计工作报告反映的所有问题全部纳入整改范围,向25个部门、乡镇和单位发出整改通知;有关部门优先督办查办审计移送的案件线索,总体进展顺利。至2026年8月底,2024年度审计查出问题已整改资金金额10408.89万元,已上缴财政金额2268.07万元,已拨付滞留资金1826万元,建立健全各类制度39项,追责问责9人。
一、市本级财政预算执行和其他财政收支审计情况
从审计情况看,我市财政及各有关部门认真贯彻市委、市政府决策部署,依法组织收入,合理安排支出,规范使用资金,财政财务收支管理水平逐步提升。但在审计中,仍发现一些问题,需要加以纠正和改进。
(一)违规设置预算支出过渡账户。
(二)上级专项补助资金指标下达不及时。
(三)应核减人员经费预算未及时核减。
(四)“两重”“两新”资金拨付使用不及时。
(五)三保账户未按规定办理三保业务。
(六)土地出让金收缴不及时。
二、市本级部门预算执行和决算草案审计情况
2026年,围绕财政资金使用的真实性、合法性和效益性,结合审计署关于审计全覆盖的工作要求,市审计局重点审计了11个部门预算执行和决算草案情况,并对相关事项进行了必要的延伸。随着审计全覆盖和查出问题整改力度的逐年加大,部门预算执行和财务管理情况趋势向好,但仍存在以下问题:
(一)非税收入收缴不规范。
(二)民生资金管理使用不严谨。
(三)执行中央八项规定精神不到位。
(四)工会经费管理使用不规范
(五)内控制度落实存在短板。
三、国有企业审计情况
为进一步摸清我市国有企业经营状况,规范企业经营管理,市审计局组织开展了4家国有企业年度资产、负债、损益情况审计。发现的主要问题有:
(一)企业集体决策制度执行不到位。
(二)资产管理存在薄弱环节。
(三)财务管理不规范。
四、政府投资审计情况
在政府投资审计中发现的主要问题有:
(一)项目招投标程序不规范。
(二)项目建设管理不到位。
(三)工程价款审核把关不严。
五、领导干部自然资源资产离任(任中)审计情况
为了促进领导干部贯彻新发展理念,落实生态文明建设责任制,市审计局组织开展了市林业局原党政主要领导的自然资源资产离任(任中)审计。发现的主要问题有:
(一)林地保护工作存在薄弱环节。
(二)执法监管工作不到位。
六、市高标准农田建设管理情况专项审计调查情况
根据上级统一部署,市审计局对乐平市2019年以来高标准农田建设管理情况进行了专项审计调查,发现的主要问题有:
(一)规划选址与耕地保护不到位。
(二)工程建设管理不到位。
(三)建后管护责任落实不到位。
七、乡镇(街道)预算执行和决算草案审计情况
为了促进乡镇(街道)规范财政财务管理,提高资金使用效率,市审计局组织开展了后港镇等10个乡镇(街道)预算执行和决算草案情况审计。发现的主要问题有:
(一)政府采购制度执行不到位。
(二)落实过紧日子要求有待增强。
(三)农村集体“三资”管理不到位。
(四)乡村振兴部分产业发展效果不佳。
(五)财经制度执行不严格。
八、审计建议
(一)强化重点民生资金管理,更好地保障和改善民生。
(二)规范财政资金管理使用,严格落实中央八项规定精神。
(三)强化国有企业监管,深化企业内部治理。
(四)做好审计整改“下半篇”文章,着力推动标本兼治。