近日，乐平市在十里岗镇篁坞村举行集体林地延包首批承包经营权证发放仪式，现场为50位林农代表颁发102本承包经营权证，标志着全市集体林地“三权分置”延包工作取得阶段性实质成果。截至目前，乐平已签订延包合同1102份，清理规范林权类历史遗留问题2516宗，颁发相关证书2149本，进一步稳定了承包关系，夯实了林改基础。

系统谋划，精准施策，筑牢延包工作基础

面对二轮承包陆续到期带来的经营预期不稳、流转意愿不强等问题，乐平市积极响应全省深化集体林权制度改革先行区建设部署，梳理出承包期不足10年的集体林地2828宗，9676.61亩，涉及4个乡镇、13个行政村、1455户农户。市级层面成立工作专班，市政府督查室全程督办，制定《乐平市集体林地延包工作方案》及操作指南，明确“调查摸底—确权勘界—公示确认—签订合同—建档入库”五步流程，确保程序规范、推进有序。

依法依规，分类处置，破解历史遗留难题

延包工作中，乐平市注重政策衔接与机制创新，统一将2035年前到期或即将到期的承包林地延包至2065年，增强政策连续性和林农预期。组织林业、自然资源部门技术力量下沉一线，开展政策宣讲与现场指导，创新运用“四议两公开”工作法，分类化解权属争议、信息不全等历史遗留问题。对2005—2007年林改期间已确权农户纳入延包范围，依法处理承包权人变更等特殊情形，确保政策覆盖无死角、操作执行精准高效。

协同发力，稳权赋能，激活林业资源潜力

通过部门联动、专人指导，乐平市在合同填写、办证流程等环节提供全程服务，推动延包工作高效落地。延包政策的实施显著提升了林农的经营信心，林地流转积极性明显提高，资源加速向资产、资本转化。林农通过自主经营、合作经营、流转入股等方式拓宽增收渠道，林业资源综合效益持续释放。

下一步，乐平市将持续推进剩余权证发放工作，进一步巩固延包成果，释放集体林地在推动绿色发展、促进乡村振兴中的重要作用，为全省深化林改提供“乐平经验”。