乐府办字〔2024〕50号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门，市直有关单位：

《乐平市制造业重点产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）》已经市政府第66次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

乐平市人民政府办公室

2024年8月5日　　　　

（此件主动公开）

乐平市制造业重点产业链现代化建设

行动方案（2024—2026年）

为深入贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述精神，全面落实江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划和新型工业化推进大会精神，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，提升产业链韧性和安全水平，构建富有乐平特色优势的现代化产业体系，全面抓好工业强市工作，奋力谱写中国式现代化乐平新篇章，根据《景德镇市制造业重点产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）》，结合乐平实际，制定《乐平市制造业重点产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）》。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，对标对表《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023—2026年）》《景德镇市制造业重点产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）》工作任务，聚焦“作示范、勇争先、善作为”目标要求，以精细化工和医药主导产业链为重点，以产业高端化、智能化、绿色化为方向，以扎实推进新型工业化和高效实施产业链链长制为抓手，坚持龙头引领、专业配套、融合发展，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，全力构建彰显乐平特色的“1+2+1”现代化产业体系，为实施工业强市战略提供强有力支撑。

二、主要目标

加快推动优势传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。到2026年，精细化工和医药、机械制造、新型建材、先进陶瓷4条主导产业链现代化水平全面提升，打造精细化工和医药1个综合实力和竞争力强的先进制造业集群，全市规模以上工业营业收入年均增长9%左右，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。

三、基本原则

坚持创新驱动。围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，完善资金链，带动人才链，加强创新平台建设，加大创新引导，推动产学研结合，促进以技术创新、产品创新、模式创新、管理创新为重点的全面创新。

坚持突出重点。坚持龙头企业牵引、重点项目带动，根据各个产业链的发展现状，实行精准分析、精准招商、精准培育，促进全市制造业重点产业链发展。

坚持开放融合。开展产业对接活动，促进产业链开放合作、协同发展；加快两化融合、军民融合、产融结合、产城融合，增强产业链发展活力。

坚持精准施策。聚焦产业链的关键技术、关键环节，找准产业链建设的突破口和发力点，找准产业链发展中存在的问题和薄弱环节，因链施策，实施“一链一个行动方案、一链一个承载平台、一链一批重点项目、一链一支服务队伍”，打好产业发展“组合拳”，形成产业链发展的强大合力。

四、主攻方向和发展路径

（一）“1+2+1”重点产业链。

精细化工和医药产业链。以乐平工业园区为主平台，天新药业、世龙实业、宏柏新材等龙头企业为重点，聚焦化工新材料、基础化工、医药等优势子产业链，全力提升全市精细化工和医药产业链韧性、竞争力和安全水平，推动全市精细化工和医药产业聚集度进一步提升、技术创新能力明显增强，优势企业规模逐步扩大，产业链综合实力进一步增强，打造世界领先的维生素产业园和全国重要的医药中间体供应中心。在化工新材料领域，以宏柏新材、同宇新材、方圆化工、德孚环保等企业为龙头，大力推进硅烷偶联剂、5G电子级树脂、芳纶、二次溶剂资源等进一步发展与延展，打造世界领先的硅烷新材料生产基地；依托黑猫纳米材料，打造“炭黑——炭材料”产业链，提升竞争优势。在医药领域，以天新药业等企业为龙头，突破国内贸易壁垒，打造世界领先的维生素产业园；以赛复乐医药、瑞盛制药等企业为龙头，建设全国重要的医药中间体供应中心；以景德中药为龙头，加快发展中药饮片和中药配方颗粒等中药产品。在基础化工领域，以世龙实业等企业为龙头，大力发展氯气、氯化氢、氢氧化钠、氢气等全市精细化工和医药产业主要原辅材料产品，延伸氯气深加工，夯实园区基础化工原材料根基。到2026年，精细化工和医药产业链营业收入力争达到500亿元。

机械制造产业链。坚持高端化、智能化、集群化方向，实施产业优化布局、创新引领、项目招引、要素保障提升、智能化转型升级、产业集群发展行动，依托汽摩配工业小镇汽车零部件、智能装备制造产业基础，瞄准市场前景广阔赛道，推进汽车零部件、铸锻件、金属制品、智能装备等重点产业发展，打造优势细分产业链，加快形成特色优势突出、产业集聚度高的机械制造产业体系。到2026年，机械制造产业链营业收入力争达到30亿元。

新型建材产业链。坚持多元化、智能化、绿色化方向，强化上游矿山资源供应保障及建筑、装配、装饰等中下游应用端联动协同，聚力发展高性能水泥、新型墙体材料等细分行业，培育绿色建材、装配式建筑等新兴产业。到2026年，新型建材产业链营业收入力争达到60亿元。

先进陶瓷产业链。坚持以国家陶瓷文化传承创新试验区建设为统领，立足乐平实际，充分挖掘基础特色优势，按照景德镇市先进陶瓷错位发展原则，锚定“先进陶瓷+数字经济”新赛道发展目标，采取“矿产资源引领、高新技术主导、优势产业提升”的发展模式，构建以石英等无机金属矿产资源为引领，硅基、光伏、新能源等先进陶瓷高新技术产业为主导，优势产业为基础的科技创新、产业发展、资源利用及环境保护有机统一的先进陶瓷产业体系，形成“一核引领，两园支撑，三区协同”的先进陶瓷产业布局。到2026年，先进陶瓷产业链营业收入力争达到50亿元。

（二）1个先进制造业集群。

精细化工和医药先进制造业集群。以乐平工业园区扩区调区为契机，持续壮大全市精细化工和医药产业集群规模实力。打造千亿特色精细化工产业园区，着力推动天新药业、世龙实业、宏柏新材等企业拓展发展空间，成为在精细化工和医药全领域产业链关键节点上的骨干企业。聚焦化工新材料、基础化工、医药等重点子产业，进一步延链、强链、补链，大力推进产业转型提质，推动我市精细化工和医药产业链朝高端化、精细化、绿色化、智能化方向发展，着力打造在全省乃至全国有影响力的精细化工和医药先进制造业集群。

五、主要举措

（一）实施链主企业选育行动。

1．培育一批。围绕优势产业链动态筛选一批龙头骨干企业，建立定量评价和定性评估相结合的遴选标准体系，分类开展产业链链主企业遴选，制定“一企一策”定向培育计划，培育若干具有核心技术、竞争实力、带动能力的产业链链主企业。

2．壮大一批。引导省、市工业发展专项、工业技改专项等政策资金重点支持链主企业，加快龙头企业倍增发展。开展产业链整合和跨行业、跨地区兼并重组，实现重点企业裂变发展。支持链主企业开展技术改造和数字化转型，着力培育生态型链主企业。

3．招引一批。完善重点产业链“四图五清单”，聚焦产业链龙头企业，集中力量招引一批具备链主特征的重大产业链项目。发挥已落户链主企业的引领作用，吸引核心配套企业落户。推进全市重大产业项目建设，力促产业链项目早投产快见效。

力争到2026年，精细化工和医药产业链培育1—3家链主企业，机械制造、新型建材等产业链分别培育1家以上链主企业，全市营业收入超10亿元企业6家以上、20亿元企业3家左右。（责任单位：市产业链链长制各责任部门）

（二）实施项目为王行动。

1．支持链主、龙头企业增资扩产项目，引进强链补链延链招商引资项目。定期调度重点工业项目推进情况，相关部门做好项目备案、规划选址等事项办理，及时汇总梳理重点工业项目遇到的困难和问题，强化水、电、气、土地林地指标等建设要素保障，形成通力合作，千方百计推动项目早开工、早投产、早见效。树牢项目为王理念，聚焦重点产业链和产业集群，围绕链主型企业，建立精准招商清单，吸引核心配套企业落户，形成项目源源不断、滚动发展格局。

2．组织企业申报各级扶持专项。积极组织和指导企业申报省、市级各类扶持专项，帮助企业争取扶持资金，缓解企业资金压力、助力企业健康发展。

力争到2026年，全市制造业重点产业力争招引落地优强工业项目10个，亿元以上工业项目100个，40个项目实现完工投产。〔责任单位：市发改委、市商务局、市重点项目办、市工信局、市自然资源和规划局、市林业局、乐平生态环境局、市应急管理局、乐平工业园区、市产城融合发展示范区、各乡（镇）人民政府〕

（三）实施科技创新行动。

1．推进创新平台建设。围绕重点产业链，积极争创一批国家级和省级创新平台，推动规上企业研发活动、研发机构、发明专利的占比明显提升，鼓励和引导清华大学、西北工业大学、江西中西药大学等知名高校院所、链主企业来乐平共建产业创新联合体，加快构建“政产学研用金”创新平台体系。

2．强化关键技术攻关。聚焦重点产业链和可持续发展领域，运用“揭榜挂帅”机制实施一批科技攻关专项，发布制造业基础领域关键核心技术和产业攻关指南，大力推进重点创新产业化升级工程，组织实施更多创新成果产业化项目。

3．加大科技研发投入。坚持政府财政资金投入为引领，企业资金为核心，社会和金融资本为重要补充的研发投入体系，推动金融机构和社会资本对科技创新投入，形成政、银、企协同创新的资金保障机制。

力争到2026年，全市制造业重点产业链链主企业实现省级创新平台全覆盖，新增国家级研发平台和创新载体1个，每年攻克产业关键共性技术1项，规模以上工业企业研发经费支出占营业收入比重达到1.3%及以上。〔责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市政府办、乐平工业园区、市产城融合发展示范区、各乡（镇）人民政府〕

（四）实施产业链协同行动。

1．加强供需对接。梳理供需清单，支持重点企业不定期开展线上线下产业链供应链创新链对接活动，推动首台（套）产品应用推广，促进企业供需对接及时化常态化。聚焦重点产业垂直需求链和横向协作链，实施“靶向招商”。

2．开展银企合作。依托产业链金融服务团，统筹金融机构资源，积极开展政银企对接活动。鼓励核心企业整合上下资源建立基于供应链的融资服务平台，实现大中小企业仓储、物流、运输、销售等环节信息互联互通。鼓励金融机构深化同核心企业合作，共建“供应商+核心企业+经销商”融资体系。

3．发挥协会作用。推进市企业联合会（企业家协会）成立并有效运作，设立“一产一分会”，建立产业联盟，组织开展政企交流会、领军人才培训班等活动。组织召开行业内供应链企业协调对接活动、跨行业配套产品对接活动，实现供需双方线下对接。

力争到2026年，重点产业链协同配套能力显著提升，首位和主导产业集聚度达到90%以上。〔责任单位：市工信局、乐平工业园区、市产城融合发展示范区、市住建局、市发改委、市商务局、市政府办、各乡（镇）人民政府〕

（五）实施平台提升行动。

1．推进集群发展。立足资源禀赋，发挥比较优势，形成特色突出、优势互补、结构合理的产业发展布局。推动乐平工业园区做好国家级、省级先进制造业集群创建工作，全力创建好江西省制造业高质量发展试验区。

2．强化创新能力。推进大院大所合作，增强科技创新驱动力。夯实企业创新平台，强化国家、省、市级创新平台梯次培育，推动重点产业链骨干企业实现省级以上研发机构全覆盖。强化重大技术攻关，实施一批产业关键共性技术攻关项目、重大科技研发专项和创新成果转化项目。

3．创建绿色园区。积极创建绿色工业园区、绿色工厂等绿色制造体系。加快淘汰落后产能、化解过剩产能，推进传统产业优化升级，开展工业企业技术改造，促进传统产业绿色转型。鼓励推广应用高效用能设备，开展清洁能源替代工作，推进工业资源综合利用，倡导再生资源产业发展，提升能源资源利用效率。

力争到2026年，精细化工和医药产业集群实现营业收入500亿元。〔责任单位：乐平工业园区、市发改委、市工信局、市科技局、市商务局、乐平生态环境局、市应急管理局、各乡（镇）人民政府〕

（六）实施数字化转型行动。

1．优化转型路径。推动中小企业智改数转和龙头企业示范引领，鼓励龙头企业和国有企业“一企一战略”深入开展数字化转型。推动智能制造升级改造，分产业分领域打造标杆示范，探索建设“产业大脑”，坚持“链式思维”推动数字化。

2．强化基础支撑。全面推进“双千兆”网络建设，加大5G基站建设力度，推进IPv6、移动物联网部署应用，支持制造、交通、医疗、教育、港口等垂直行业应用市场培育，为赋能乐平经济社会数字化转型注入新动力。聚焦精细化工和医药优势产业，以新技术新业态新模式,发挥两化深度融合示范企业和两化融合管理体系贯标企业的示范作用，推动全市传统产业转型升级。

3．提升配套服务。推动园区和行业系统开展企业数字化发展水平评价，加快推动数字化转型促进中心、“数字化诊所”建设。推动传统制造业向服务型制造业转型，培育一批细分行业数字化解决方案服务商，充盈数字化转型服务商生态资源池。

力争到2026年，全市工业互联网平台普及率达到50%以上，规上工业企业生产设备数字化率达到55%以上。〔责任单位：市工信局、市发改委、市住建局、市商务局、乐平工业园区、市产城融合发展示范区、各乡（镇）人民政府〕

（七）实施企业梯度培育行动。

1．培育龙头领航企业。建立产业链“四图五清单”，建立重点培育清单，实施分类帮扶，一企一策支持龙头骨干企业做大做强。支持产业链卡链企业成长为链主企业，持续围绕链头链身强链补链，鼓励中小微企业融入龙头和链主企业协作配套链条，形成产业链企业协作共同体。深入实施“映山红行动”升级工程，支持优质企业加快上市。

2．引导企业“专精特新”发展。扶持高成长企业，培育创新型中小企业，“专精特新”、专业化“小巨人”和制造业单项冠军企业，以及“独角兽”“瞪羚”企业，提升发展高新技术企业和科技型企业。

3．健全中小企业公共服务体系。推动建立中小企业公共服务机构，鼓励在园区、产业集群设置公共服务站点。加大对政务服务资源、市场服务资源整合力度，构建中小企业服务基础信息数据库、中小企业数据库、优质服务机构库、服务产品和案例库“四个库”。建立中小企业服务“一张网”，强化与政务服务平台互联互通，为中小企业提供“一站式”服务。推动中小企业公共服务增量扩面、提质增效，提升中小企业公共服务普惠化、便利化、精准化水平。

力争到2026年，新增创新型中小企业20户、专精特新中小企业20户，省级以上小巨人3户（其中：国家1户、省级2户），省级以上单项冠军2户（其中：国家1户、省级1户），省级以上小型微型企业创新创业示范基地新增1户，省级以上中小企业公共服务示范平台新增1户，市级中小企业公共服务示范平台新增2户。“独角兽”“瞪羚”等高成长性企业1户。〔责任单位：市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局、市政府办，乐平工业园区、市产城融合发展示范区、各乡（镇）人民政府〕

六、工作要求

（一）强化组织领导。市推动工业高质量发展工作领导小组统筹制造业产业链推进工作。市工信局负责链长制工作的组织协调，牵头推进制造业重点产业链发展，研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系。市政府相关部门要把链长制工作纳入本部门工作重要范畴，市统计局要研究建立产业链统计监测体系，树立“全市一盘棋”意识，形成抓产业链现代化建设的合力。

（二）强化调度督导。加强信息沟通通报，建立调度机制，强化日常督导，定期调度各产业链工作进展情况，统筹协调各方资源支持产业链发展，构建推进产业链发展的长效机制。

（三）强化宣传引导。各部门要充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，加大对推进产业链发展特色典型经验案例宣传报道，对在推进产业链发展中表现突出的干部和优秀企业家要及时予以宣传引导，营造大抓产业链和尊重企业家的共识和氛围。

附件：1．乐平市重点产业链及产业集群分工安排

2．乐平市精细化工和医药产业链现代化建设行动

方案（2024—2026年）

3．乐平市新型建材产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）

4．乐平市机械制造产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）

5．乐平市先进陶瓷产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）

附件1

乐平市重点产业链及产业集群分工安排

备注：首位的责任部门为牵头单位。

附件2

乐平市精细化工和医药产业链现代化建设

行动方案（2024—2026年）

为进一步推动乐平市精细化工和医药产业链高质量发展，充分发挥精细化工和医药产业对乐平制造业的重要支撑作用，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，坚定不移实施“工业强市”战略，重点做大、做强、做优化工新材料、医药、基础化工三个细分产业, 坚持强龙头、聚集群、补链条，进一步强链、壮链、延链、补链，推动我市精细化工和医药产业链朝高端化、精细化、绿色化、智能化方向发展，打造成为全国具有较大影响力的精细化工与医药产业基地。

（二）主要目标。

产业规模不断提升。到2026年，精细化工和医药产业链营业收入力争达到500亿元。

产业链条不断完善。整合基础化工产业链、维生素产业链、新材料产业链、医药中间体产业链、生物医药产业链，形成化工新材料子产业链、医药子产业链、基础化工子产业链。

优强企业不断壮大。到2026年，力争培育1—3家链主企业，营业收入超20亿元企业2家左右、10亿元企业5家左右，省级以上制造业单项冠军企业2家左右，专精特新中小企业10家以上，省级以上小巨人2家左右。

创新能力不断提升。到2026年，力争新增国家级研发平台和创新载体1个，攻克产业关键共性技术1项，规模以上工业企业研发经费支出占营业收入比重达到1.3%及以上。

二、主攻方向和发展路径

（一）化工新材料子产业链。依托宏柏新材、同宇新材、方圆化工、德孚环保等龙头骨干企业，瞄准化工新材料领域，积极开展技术创新，重点发展硅烷偶联剂、5G电子级树脂、芳纶、二次溶剂资源等产品，积极引入下游深加工企业，逐步拓展产品深加工，提高终端产品应用范围，形成高端化工新材料产品系列化、生产规模化，形成完整产业链，力争打造成为世界知名的硅烷新材料生产基地。依托黑猫纳米材料，大力推进超导电炭黑装置项目建设，加快宏柏碳化硅等炭材料发展，打造“炭黑——炭材料”产业链，提高化工产业本质安全和绿色化水平，提升竞争优势，建设成为全省特色鲜明的碳材料产业基地。

（二）医药子产业链。以天新药业等企业为龙头，全力推进维生素产业园项目建设，巩固原材料供应关系，强化协同发展，加大技术研发力度，强化维生素B1、维生素B6、维生素D3、叶酸等现有产品市场优势，开发一批创新性的新型维生素产品，拓宽维生素系列产品，不断持续提高维生素产品在全球市场的比重，打造成为世界领先的维生素产业园。以赛复乐医药、瑞盛制药等企业为龙头，加快荣凯科技中间体建设项目建设，推动技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设，提高泰诺福韦等现有品种的市场竞争力，建设全国重要的医药中间体供应中心。以景德中药为龙头，壮大“法意仁”赣出精品的品牌影响力和竞争力，加快推动中药创新研究和中药经典名方转化，着重发展中药饮片和中药配方颗粒等中药产品，建设区域性中药材生产基地。

（三）基础化工子产业链。以世龙实业等企业为龙头，不断改进和提升工艺，大力发展氯气、氯化氢、氢氧化钠、氢气等精细化工和医药产业主要原辅材料产品，强化园区企业协同，推动联合布局，夯实园区基础化工原材料根基，打造为全国知名的基础化工基地。以扩建和延伸产业链为方向，延伸氯碱深加工，重点发展AC 发泡剂、氯化亚砜、水合肼等深加工产品，提升产品品质，打造氯碱深加工产业链，加快推进产业链现代化。加快建设氢气深加工产业链，提升精制加氢技术水平。

三、重点任务

（一）实施创新强链工程。构建以创新为驱动的产业链生态系统，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，通过技术创新、管理创新和模式创新，实现产业链的高效协同，提高产业链核心竞争力。支持重点企业加强创新平台建设，加强与哈尔滨工程大学、南昌大学、中国科学院理化技术研究所等知名高校和化工科研院所合作交流，共建一批省级以上企业技术中心、工程（技术）研究中心等研发机构，加强产学研用结合，促进科技成果的转化应用，提高产业链的技术含量和附加值。强化企业创新主体地位，引导创新要素向企业集聚，鼓励企业加大研发投入，加快科技型企业、高新技术企业的培育，加快构建重点实验室、重点领域创新中心、共性技术研发机构“三位一体”创新体系，推进关键核心技术攻关，提升产业链关键环节的创新能力。建立产业链协同创新平台，促进链条企业技术交流、产销对接、创新活动等交流合作和资源共享，提高产业链的整体效率。加强创新人才培养与引进，以“双千人才”“赣鄱俊才”等人才项目为契机，培养一批具有国际视野和创新能力的产业链领军人才，贯彻落实人才政策，探索构建稳定、信任、优质的人才引进渠道，充分发挥创新型人才在企业创新发展中的支撑作用。

（二）实施企业壮链工程。围绕化工新材料、医药、基础化工三个细分产业方向，集中力量促进重点企业提档升级，强化企业的核心竞争力，促进产业链上下游的协同发展，推动产业全链条协同发展。支持发展基础好、科技实力强、支撑产业链上下游发展的世龙实业、宏柏新材、天新药业等为代表的龙头企业做大做强，一企一策，打造一批链主企业，强化产业链市场竞争力。持续跟踪一批具有较强竞争力的骨干企业发展，积极引导人才、资本、技术等各个要素向重点骨干企业聚集，推动符合国家产业政策、发展前景好、盈利能力强的行业龙头企业上市，提升产业链规模效应。建立完善中小企业梯度培育机制，引导中小企业差异化、专业化、精细化发展，加快培育一批创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，提升其在产业链中的地位和作用，为产业链发展赋能增势。引导链主企业以市场为导向，聚焦优势领域，发挥引领作用，将市域内中小企业纳入供应链体系，整合上下游资源，有序实现扩产增效，构建稳定的产业链和供应链体系。

（三）实施集群延链工程。以乐平工业园区扩区调区为契机，全面梳理现有产业链现状，识别产业链的关键环节和潜在短板，强化产业链条的上下游衔接和横向协作，促进产业集群内部的协同发展和外部的拓展延伸，提升价值链、融通供应链，做大做优做强全产业链条。支撑世龙实业、宏柏新材、天新药业等龙头企业立足自身积累，积极向产业链中与现有主营业务关联度较高环节延伸布局，拓展发展空间。引导传统中小企业开展兼并重组或股权改革，调整市场定位，配套龙头企业发展，推进产业链优化整合。引进一批终端应用企业和上下游配套协作企业，填补空白，提升本地行业配套能力，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式，推动产业链式集群式发展。鼓励产业集群与其他地区产业集群的合作，实现产业链的跨区域延伸和整合。

（四）实施招商补链工程。依托乐平工业园国家级精细化工高新技术产业化基地的金字招牌，通过产业链招商、以商招商、专业招商三招合一的方式开展招商引资，形成引进一个，带动一批的集聚效应，培育好发展好优强项目，完善产业链。实施产业链精准招商，梳理产业链短板弱项，绘制产业链招商图谱，重点瞄准国际国内五百强企业中的化工企业，行业领军企业，尤其是集中力量引进在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业，加强对接、积极引入和深化合作，推动产业链优化升级。加大以商招商，依托宏柏新材、世龙实业、天新药业、赛复乐等龙头企业，引进与之关联度较大或者上下游的医药中间体和高端化工产品企业，实现招大引强。通过专业招商方式，引进垄断型、科技型环保企业。鼓励成长性好、发展潜力大的“专精特新”中小企业与龙头企业建立稳定的合作关系，突破一批关键化工材料和重要原材料的供应瓶颈，提高精细化工和医药产业链供应链配套水平。不断完善项目服务机制，强化对储备的拟建和在建重大项目的调度服务，常态化梳理重大项目推进中遇到的问题，推动项目加快落地、建设、投产，尽快达产达效，持续扩大先进产能。

（五）实施平台固链工程。规范化工园区建设，完善基础设施建设，持续完善产业发展平台，增强产业链的稳定性和抗风险能力。在乐平工业园区扩区调区基础上，进一步推进乐平工业园区化工园区增扩工作，按照化工园区建设标准提档升级，加快推动“腾笼换鸟”，处置建而未投，用而未尽的工业项目，淘汰亩产效益差的企业，实现扩区满园，提升园区发展水平。完善园区配套设施建设，提升化工园区本质安全，建立质量信用标准、产品标准、检验检测、质量溯源、质量保险等“五位一体”的重点产品检测中心，为精细化工和医药产业发展提供全方位的技术支持与专业服务。构建产业发展综合服务平台，承担安全管理、职工培训、综合服务等职能，加快提升平台对产业、项目和人才的集聚力、承载力、吸引力。深化实施园区数字化、网络化、绿色化改造，推动项目管理、环境管理、质量监督、生产安全等业务的自动化、信息化和高效化，实现园区承载能力不断增强，积极创建绿色工业园区。

（六）实施转型升链工程。实施数字赋能升级，推动绿色低碳发展，推动产业链数字化、智能化、绿色化转型升级。积极推进“互联网+精细化工和医药工业”发展，构建研发、生产、管理、流通等产业链上下游环节的数字化应用场景，推动天新药业、世龙实业等企业对自动化控制系统和信息管理系统进行改进、扩展和完善，支持企业开展两化融合管理体系贯标认证。到2026年，力争建设一批数字化车间、智能化工厂，培育3—5家两化融合示范企业、2—3个数字化应用场景，协同带动产业链其他企业同步提升的数字化新格局。鼓励企业围绕用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化以及能源低碳化等方面实施技术改造，切实减少“三废”排放。深入落实碳达峰实施方案，鼓励世龙实业等重点基础化工和天新药业等重点医药企业加快生产工艺流程改造，推广绿色制造新技术、新工艺、新装备，推进清洁能源替代，提升余热回收水平，优化能源梯度利用，推动单位产品能耗持续下降。推广新工艺、新设备，实现全产业绿色清洁生产，鼓励企业创建绿色工厂、节水型企业。全面推行循环生产方式，构建循环经济产业链，力争将乐平工业园区逐步改造成为低消耗、可循环、少排放、“零污染”的生态型工业区。

四、组织实施

（一）突出规划引导。立足乐平市精细化工和医药产业实际，按照《乐平市“十四五”制造业高质量发展规划》要求，明确化工园区产业定位，引导产业集聚发展，优化产业布局，科学规范产业发展。

（二）加强组织领导。在统筹充分发挥精细化工和医药产业链链长制工作机制的基础上，建立产业部门协调机制，形成职责明晰、协同推进的工作格局。实行工作例会和联席会议制度，定期研究精细化工和医药产业发展中的重大事项和问题。

（三）加大政策支持。坚持问题导向，突出精准施策，利用现有产业政策、专项扶持资金等，着力支持精细化工和医药产业链重点企业、项目、载体平台等。在规划审批、土地供应、基础设施配套、财政金融、行业监管等方面加强指导和政策支持力度，持续完善优化政策实施方式。

（四）建强人才队伍。用足用活用好省、市人才政策，培育和引进精细化工和医药产业高端人才，强化专业人才队伍建设。分层次培养产业现代化领军人才、中高级经营管理人才和专业技术人才。鼓励龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训，打造高技能产业技术人才队伍。

（五）强化安全底线。牢固树立安全发展理念，统筹安全与发展，狠抓源头预防管控，推动落实企业安全生产主体责任，督促企业不断加大安全投入和技术改造力度，大力提升企业本质安全水平。

附件3

乐平市新型建材产业链现代化建设

行动方案（2024—2026年）

为提升产业链供应链韧性、竞争力和安全水平，推进产业基础高级化和产业链现代化，引领全市新型建材产业链高质量发展，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚定不移实施“工业强市”战略，以新型建材产业链链长制为抓手，立足现有基础禀赋与特色优势，强化上游矿山资源供应保障及建筑、装配、装饰等中下游应用端联动协同，加快水泥制造、氧化钙加工、膨润土加工、新型节能环保砖等传统产业链转型升级，聚焦新型墙体材料、装配式建筑等新兴产业发展方向，通过建链、延链、补链、强链、稳链，培育发展新动能，推进新型建材产业多元化、智能化、绿色化发展，为实现全市工业高质量发展提供重要支撑。

（二）主要目标。

产业规模稳步提升。到2026年，新型建材产业链营业收入力争达到60亿元。

集群能级不断提升。到2026年，培育1家规模效益好、核心竞争力强、发展前景广阔、带动作用明显的链主企业，力争培育营业收入超10亿元龙头企业1—2家，专精特新中小企业5家以上，集群内大中小企业实现融通共赢发展。

创新能力持续提升。到2026年，规模以上工业企业研发经费支出占营业收入比重达到1.3%及以上，在新型墙体材料等新型建材共性和前瞻性技术研究、高性能水泥产品开发、工艺改进等领域取得新突破。

绿色化智能化水平全面提升。水泥、氧化钙等重点品种单位能耗、碳排放强度持续降低，打造一批数字化矿山、数字化车间和智能工厂，培育一批数字化新型企业，到2026年规上企业生产设备数字化率达到55%以上。

二、主攻方向和发展路径

（一）水泥子产业链。依托万年青水泥等龙头企业，推动水泥产业链向骨料、商混、装配式建筑等进行“垂直一体化”扩张，形成“砂石骨料+水泥制造+预拌混凝土（预拌砂浆）+装配式建筑部件”全产业链发展。鼓励发展快硬水泥、低热和中热水泥、膨胀水泥、耐火水泥和满足机场、高楼、桥梁、隧道、水坝等特殊工程、特种环境、新领域的高端特种水泥。

（二）钙精深加工子产业链。突破国内多数氧化钙生产聚集区技术含量低、产业链短的困扰，紧盯产业发展前沿，采用先进技术和装备，调整产品结构，大力发展高纯度、高活性、精细化的氧化钙、氢氧化钙、氯化钙、纳米钙产品，逐步向食品级、医药级等领域扩展。

（三）新型墙体材料子产业链。依托远洋威利等龙头企业，重点发展防火、防潮、隔热、隔音、耐酸碱等新型材料，以及各种轻质板材、空心砌块等绿色化、复合化、功能化的新型墙体材料，利用废瓷片、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等固体废弃物生产新型建材，推动建材产品设计向轻型化、终端化、制品化转型，打造全国独具特色的新型墙体材料生产基地。

（四）装配式建筑子产业链。按照《景德镇市装配式建筑发展规划2020—2025》，依托乐平金属制品、水泥制品、新型墙体材料等上游产业基础，大力发展装配式建筑钢结构、PC结构、木结构等装配式建筑结构件，引进与装配式建筑相匹配的节能门窗、型材、整体厨房、整体卫生间产品和建筑部品等配套项目，形成新型建材产品研发、生产、应用的上下游完整产业链条，建设区域装配式建筑产业基地。

三、重点任务

（一）夯实产业基础。结合乐平市资源禀赋和产业基础，按照“科学发展、合理布局、深度加工、形成集群”的思路，加强产业布局引导，强化企业培育，推动产业集聚发展，构建完整产业链。有序推进产能提升精准分析新型建材产业链现状，梳理企业上下游关系，确定产业发展目标、任务，提高产业链建设的精准度。升级石灰石、膨润土优势矿产加工产业基地，优化水泥制造、氧化钙加工等传统优势产业布局，引导新型墙体材料、装配式建筑等新型建材企业入驻鸣山、金山工业园，逐步形成“产业园+生产基地”产业集聚格局。做大做强龙头企业，做精做特骨干企业，支持乐平万年青水泥等水泥产业龙头企业、春景钙业等钙精深加工产业龙头企业、远洋威利等新型墙体材料产业龙头企业整合资源、突出主业，提升竞争力，打造一批“全省有名次、全国有影响”的品牌企业。完善企业梯度培育机制，大力培育创新型企业，“专精特新”和专业化“小巨人”企业，引导中小企业向专、精、特、新方向发展，推进产业特色化、差别化发展，实现产业链量质双提升。强化集群产业链对接，促进上中下游企业协作配套、协同发展，支持链主、龙头企业开展供应商协作，释放协作配套产品和产能，鼓励产业链上下游中小微企业围绕链主企业生产需求，全面提升产品、服务的质量性能和稳定性水平，构建形成稳定的协作服务关系，壮大新型建材产业集群。

（二）激活产业活力。立足产业链比较优势，加快完善产业创新体系，推动新型建材企业向产业链上下游延伸、向价值链高端延伸，以技术创新、产品创新、模式创新、业态创新激活产业发展活力。引导企业加大对科技创新和人才队伍建设的投入，提高企业自主创新能力，鼓励大型骨干企业自主建立或与高等院校、科研院校、设计院联合建立技术中心、设计院所等机构，创造具有领先水平和自主知识产权的新技术。促进产业链上企业生产、技术、产品、市场等领域交流与合作，推动企业向上游设计、研发和下游终端产品等环节延伸，鼓励企业开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动，开发适用于装配式建筑、装配式装修等不同应用场景的新型建材产品。结合建材产业发展特色，优化产业配套半径，建立产业联盟，促进建材生产商与建筑企业、设计院、科研机构之间的技术合作，探索适应市场需求新型建材产品和装配式建筑一体化解决方案，打造贯穿产品研发、产品应用、施工指导、建筑施工整个产业链的新模式。大力发展服务型制造，鼓励发展工业设计、定制化服务、供应链管理、共享制造等服务，推广建筑信息模型（BIM）技术，实现设计、采购、生产、建造、交付、运行维护等阶段的信息互联互通，推动新型建材产业链由单一制造向“制造+服务”转型，加快业态创新。

（三）促进产业升级。围绕我市新型建材产业薄弱环节和缺失环节，加大招商引资力度，推进重大项目建设，加快补齐产业链条，完善新兴产业链，形成产业链闭环。梳理需要补充的产业链关键环节、上下游配套项目，强化精准招商、以商招商，加快推进填平补齐。聚焦绿色环保建筑材料、新型智能建筑材料等绿色化、智能化、附加值高的新型建材领域，重点面向长三角、粤港澳大湾区，开展专题推介活动，加大招商引资力度，引进落地一批重大项目。树牢“项目为王”理念，紧盯产业链技改、新建重大项目，加快推进杨范装配式产业园项目等重点项目建设，强化对储备的拟建项目的调度服务，推动项目加快建设，确保产业链“断链”连通、“细链”增粗、“弱链”变强。抓紧谋划、储备、推进一批重大项目，着力锻长板、补短板，打造一批新的标志性产业链项目，持续扩大先进产能。

（四）增强产业动能。深入落实建材产业碳达峰实施方案，大力实施新型建材产业链数字化、智能化、绿色化发展，以数字赋链、绿色融链促进新型建材产业转型，增强产业链发展动能。贯彻实施建材产业链智能制造数字化转型三年行动计划，加快推广应用窑炉优化控制、智能仓储物流、设备巡检维护、在线监测检测、批量个性定制、产品质量追溯、数字设计运营等先进技术，促进生产过程数字化、智能化、柔性化。推广智能制造示范应用项目，推进建设一批智能化工厂、数字化车间、智能生产线。加强水泥制造企业、钙加工企业的政策引导，引导企业合理建设产能规模，有序推进项目建设，推动落后企业、无效产能市场出清，激励企业开展技术改造与攻关，加强水泥生产原料、燃料替代，推广应用窑炉烟气脱硫脱硝除尘、清洁化能源以及智能制造、资源综合利用等共性技术，做好企业节能降碳配套服务。引导企业创建绿色制造名单，推进绿色建材产品认证工作，建立绿色建材产品名录。做好绿色建材产品认证工作,支持一批绿色建材产品拓展市场空间。

（五）完善产业生态。围绕产业链部署创新链、畅通供应链、保障要素链，稳固产业链条，完善产业链生态。支持链主企业牵头搭建公共研发、技术转化等公共服务平台，加强产业链上企业全方位交流与合作，提升公共服务供给水平。制定重点产业链紧缺人才清单，强化一流科技领军人才和创新团队引进和培育。加强区域内产业链协同，加强精细化工和医药产业、机械制造产业与新型建材产业的多点对接，探索在供应链保障和产品展销等方面的多种合作方式。强化集群用地保障，推行“亩均论英雄”综合评价和“承诺制+标准地”改革，提高土地节约集约利用水平和重大项目落地保障能力。实施环保差异化管控，确保产业链上下游企业协同生产经营。推动资源要素配置与产业链开展联动，引导用能、用工、材料、运输、融资等资源要素向重点企业、重点项目集聚，促进新型建材产业链高质量发展。

四、组织实施

（一）强化组织实施。深入实施新型建材产业链链长制，组建产业链链长制办公室，加强产业链运行相关数据分析和监测，及时掌握重大项目实施、技术创新进展、政策落实情况，确保产业链各项工作落到实处。

（二）完善政策支撑。全面落实中央、省、市降成本优环境等措施，强化政策创新集成，制订支持政策清单，保障各项政策、资金、项目精准直达企业。强化政策宣贯，帮助企业用足用好现有政策。发挥专项资金作用，强化对新型建材产业的支持，加大对项目落地、企业成长、技术改造等方面支持力度。

（三）加大宣传推广。加大新型建材企业品牌宣传和推广力度，推动绿色建材和装配式建筑应用推广，积极开展绿色建材下乡工作，引导公众正确认识发展新型建材产业的重要意义，切实营造产业发展的良好氛围。鼓励以重点企业、重大项目、自主品牌、产业转型升级等为重点，多角度、全方位做好宣传推介，挖掘一批先进典型、推广一批好经验好做法。

附件4

乐平市机械制造产业链现代化建设

行动方案（2024—2026年）

为提升产业链供应链韧性、竞争力和安全水平，推进产业基础高级化和产业链现代化，引领全市机械制造产业链高质量发展，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚定不移实施“工业强市”战略，以机械制造产业链链长制为抓手，深化实施产业基础再造和强链补链延链工程，聚焦汽摩配、金属制品、智能装备等三大产业发展方向，着力优化布局、调整结构、完善链条，积极承接产业转移，大力推进数字化、智能化改造，重点抓实体、重研发、推转型、优服务，打造优势细分产业链，加快形成特色优势突出、产业集聚度高的机械制造产业体系。

（二）主要目标。

产业规模稳步提升。加速形成机械制造产业集群化发展，到2026年，机械制造产业链营业收入力争达到30亿元。

龙头引领有效发挥。促进资金、技术、人才等要素向优势企业集聚，力争在2026年培育2—3家营业收入超5亿元规模的龙头企业，5家左右营业收入超2亿元规模的骨干型企业。

产业链条逐步完善。实现机械制造产业链锻长板、补短板，巩固汽摩配和金属制品产业链优势环节，补强智能装备产业链等薄弱环节。

二、主攻方向和发展路径

（一）汽摩配子产业链。依托汽摩配工业小镇汽车零部件基地平台，利用新工艺、新技术，提升铸造件、汽车摩托车零配件、电动工具等原有汽摩配产业能级，瞄准汽摩配行业50强，重点选择引进一批配套型、科技型的强链延链补链类项目，发展汽车行业所需的高性能铸锻件、精密铸造、汽车核心零部件、电子零部件等的汽车配套零部件产业领域，完善机械加工、模具等产业链配套，突出区域发展特色，努力打造成为区域内重要的汽摩配产业基地。

（二）金属制品子产业链。依托乐平原有金属制品产业基础，推进结构调整，强化产业升级，以发展铜循环综合利用为发展方向，重点发展铜金属制品和钢结构产业。提高铜金属制品保障水平，满足汽摩配和智能装备两个细分产业链的铜金属制品需求。支持钢结构企业开发与装配式建筑产业需求相适应的定制化、个性化高品质产品，实现区域内细分产业链的无缝对接。

（三）智能装备子产业链。瞄准市场前景广阔赛道，关注沿海发达地区机械、智能制造等产业转移的承接，以区域内汽摩配、先进陶瓷、航空产业对智能装备的需求为导向，大力发展智能铸造、数控机床、精密轴承、仪器仪表、新能源装备等领域，着力引进龙头企业，吸引一批上下游关联企业入驻，推动智能装备制造子产业链向高技术含量、高附加值发展。

三、重点任务

（一）优化产业布局。以打造机械制造标志性企业为目标，发挥汽摩配工业小镇的产业集聚能力，通过强链补链延链建设，打通技术研发、产品制造、应用转化等重点环节，强化产业链上下游配套，加快形成以乐丰平钢结构等企业为龙头的金属回收、再利用、深加工以及铸造件加工为上游产业，以恒茂新材料等企业为龙头的汽车内饰、导航仪、电容器、温控器、温度传感器、LED半导体、显示器等汽车零配件生产为中游产业，以电子电器、智能装配生产及回收为主的下游产业的循环产业链。

（二）做大产业规模。盘活现有企业，加大产业链招商力度，深化企业战略合作，培育龙头企业，带动机械制造产业规模持续扩大。重点支持具备条件的机械制造企业通过资本市场，与产业基金合作，利用好省产业链内部上下游企业对接平台、生产与消费端供需对接平台、产融对接平台，主导整合实现产业链上下游资源，提升企业核心业务水平。围绕高性能铸锻件、精密铸造、汽车电子、智能电动工具等关键领域开展招商，引进和培育一批在智能传感器、智能座舱等方面具有较强研发能力的企业，补齐产业链短板弱项。进一步推动企业靠大联强发展，持续深化市内机械制造企业与省内外知名汽车、摩托车制造企业和关键零配件生产企业的合作，共同开发、引进先进产品。遴选2—3家发展潜力大、基础条件好、带动能力强的行业优势企业，多方争取政策，提供资金、项目、技术支持，推动土地、税收各种优惠政策向优势企业倾斜，鼓励龙头企业进行产业链上下游垂直整合，持续做大做强，有序推进产能提升。

（三）促进集群发展。进一步建设产业承载平台，引进龙头项目，加强中小企业培育，不断提升产业发展层次和集聚水平。完善汽摩配工业小镇产业承载平台，提升产业承载力，充分利用园区公共服务平台，推动现代服务业与机械制造产业融合发展壮大。加强与上饶、南昌等周边地区汽车生产企业的对接合作，推进与周边地区汽摩配产业的多点对接，进行配套能力建设。坚持“项目为王”的理念，围绕“大项目—产业链—产业群—产业基地”的发展模式，加大汽车零部件、铸锻件、金属制品产业的招引力度，大力吸引附加值高、技术含量高、带动性强、有利于形成产业集群的重大项目入驻，强化重点项目引进、投产、运营的调度和服务，推动项目加快落户、建设、投产。瞄准先进制造方向，加快引进一批智能装备制造企业，推进产业向中高端迈进。优选一批技术含量高、发展潜力大的行业种子企业建立储备库，在政策上倾斜支持，在产品创新、融资渠道、人才培养等方面加大帮扶，加快培育一批“专精特新”、高新技术企业和科技型中小企业，完善机械制造产业链条，打造机械制造产业集群。

（四）引导转型升级。抢抓培育发展新质生产力的新机遇，推动机械制造产业向数字化、智能化、绿色化、品牌化发展。深化数字技术与产业深度融合，鼓励企业采用先进的信息技术和自动化设备，建立数字化管理平台，建设智能生产线和智能车间，实现生产过程的实时监控和数据分析，提高生产效率和产品质量。分步骤开展工业互联网应用，推动企业结合基础实际提升数字化、智能化水平，实现设备联网、数据采集和分析，优化生产流程和管理决策。落实碳达峰实施方案，引导企业采用节能环保的生产工艺和设备，减少能源消耗和污染物排放，淘汰落后产能，提高资源利用效率。推动产业链上下游的资源循环利用，加快再生资源加工项目招商引资进度，助力绿色低碳发展。加强品牌化宣传和培训，提高企业对品牌化的认识和重视程度，鼓励支持企业自创品牌，对有创牌潜力的产品和企业，进行梳理排队，实行分类指导、梯次培育，做大做强一批品牌企业，打造培育一批知名品牌。

（五）提升研发能力。以企业为中心，以市场为导向，围绕产业链部署创新链，鼓励引导企业加强技术研发，切实提升机械制造产业科技创新能力。推动企业成为技术创新的主体，鼓励企业加大研究开发投入。鼓励符合条件的企业参与科技型企业梯次培育，对认定为高新技术企业、科技型中小企业的企业予以相应政策支持。支持企业深化产学研用合作，充分发挥省内外高校院所的技术优势，形成一批重点行业应用需求的关键产品，提高科研成果转移转化效率，促进一批科研项目在乐平实施产业化，加快把高校院所的技术优势转化为乐平机械制造的产业优势，提高企业核心竞争力，驱动产业发展模式从“跟跑”为主向“并跑”为主转变。

四、组织实施

（一）强化组织领导。深入实施机械制造产业链链长制，形成市领导引领、牵头部门抓总、部门协同推进落实的工作模式，全力服务好机械制造产业链重点企业和重大项目，协调解决机械制造链发展中存在的人才、资金、市场、用地、用能等困难，加强协调督导抓落实，推动各项目标任务和工作举措落到实处，提升机械制造产业市场竞争力。

（二）强化政策支持。紧盯国家、省、市政策动态和资金投向，全力争取各级扶持机械制造产业发展的各类专项资金和产业基金，用好用活增值税抵扣、加速折旧、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策，支持企业高质量发展。充分发挥政府投资撬动作用，统筹现有市级财政专项资金，集中支持一批带动性强的示范项目，吸引社会资本跟投。完善政银企对接机制，引导金融机构加大对重大项目建设的信贷支持。鼓励金融机构开发差异化、针对性的金融产品，满足各类企业融资需求。

（三）强化人才支撑。完善从研发、转化、生产到管理的人才引进培养体系。重点支持制造业领域高层次人才、紧缺型人才、创新创业人才和实用型人才的引进和培养，加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的引进力度。建立一批实训基地，加大职业教育和技能培训力度，培养高素质产业技术工人。推行企业“订单式”人才培养模式，完善校企合作的人才培训机制。

（四）强化指导帮扶。加强对机械制造产业运行检测分析，强化上下联动、内外互通、跟踪督导，及时掌握产业动态信息、企业重难点问题。增强主动意识，深入企业指导帮扶，做好政策宣传和指导，主动帮助企业解决问题，加强供需对接、产融对接、人才对接，为产业发展提供优质服务，优化企业发展环境。

附件5

乐平市先进陶瓷产业链现代化建设

行动方案（2024—2026年）

为策应景德镇市推进陶瓷产业基础高级化和产业链现代化的总体布局，增强先进陶瓷产业对乐平市“1+2+1”产业体系高质量发展的贡献，构建体现乐平特色和优势的先进陶瓷产业链，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设为统领，充分挖掘乐平基础特色优势，按照景德镇市先进陶瓷错位发展原则，锚定“先进陶瓷+数字经济”新赛道发展目标，以新能源、通信电子应用领域为主导，努力构建体现乐平特色和优势的先进陶瓷产业链，为国家试验区建设贡献更多更大乐平力量。

（二）主要目标。

产业体系逐步完善。到2026年，构建以新能源应用优势产业为主导，以电子陶瓷为培育方向的先进陶瓷产业体系。

产业布局基本形成。形成“一核引领，两园支撑，三区协同”的先进陶瓷产业布局。

产业规模持续扩大。到2026年，先进陶瓷产业链营业收入力争达到50亿元。

二、主攻方向和发展路径

（一）新能源应用先进陶瓷子产业链。围绕新能源应用领域，形成新能源锂电池材料产业链和太阳能光伏组件产业链两条特色先进陶瓷产业链。依托辅力新能源、黑猫纳米打造新能源锂电池产业链，重点发展碳化硅微粉、氧化锆陶瓷、高纯氧化铝等电极材料和隔膜材料，加强区域内合作，融入全市新能源领域氧化铝陶瓷组件产业链。依托锦石达美，招引一批光伏建筑一体化、透光陶瓷新材料等项目，带动太阳能光伏组件产业集聚。充分利用宏柏新材、世龙实业年产1亿多立方米氢气副产品，培育风光氢储一体化产业链。

（二）电子陶瓷子产业链。以协同景德镇市发展片式陶瓷元器件产业和压电陶瓷产业集聚为引导，招引片式陶瓷元器件下游的覆铜、电子封装及陶瓷线路板、印刷电路板等片式陶瓷元器件产业项目，以及超声、水声、驱动等应用压电陶瓷材料及器件产业项目，培育电子陶瓷产业链。

三、重点任务

（一）明确产业方向。研判产业发展方向，加强项目招引，以项目建设带动选定产业发展方向。聚焦景德镇市和乐平市先进陶瓷产业发展规划，准确把握产业发展趋势，建立专家咨询智库，为产业发展方向提供研究咨询，结合乐平资源禀赋和现有产业基础，聚焦产业发展方向。强化企业引育，推进项目建设，结合乐平市“先进陶瓷+数字经济”赛道招优引强，引导先进陶瓷产业招商专班，深入广东、江苏、湖南等地开展精准驻点招商，有目标性地对接先进陶瓷企业，引进科技含量高、产品附加值高的先进陶瓷产业项目，以项目招引集聚企业，找准产业发展方向。

（二）壮大产业规模。促进产业集聚，推动先进陶瓷产业规模不断壮大。抢抓景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设的政策机遇，结合新能源、数字经济等产业快速发展的市场机遇，加强培育龙头企业，建立先进陶瓷企业培育名单，支持辅力新能源、锦石达美等骨干企业做大做强，帮助中小企业尽早升规入统，发挥龙头企业引领作用，引导上下游相关环节配套企业聚集发展，重点解决先进陶瓷产业“有产业缺龙头、有企业缺生态”的现实困境。坚持“项目为王”，建立完善重大重点项目库，加大辅力新能源六氟磷酸锂、锦石达美新能源光伏锦石玻璃和光伏锦石组件等续建项目调度力度，提升产业能级。重点推进一批新能源锂电池产业和风光氢储一体化产业项目加快建设，尽快形成新增量。聚焦先进陶瓷产业链关键环节和优势领域，充分利用世龙实业等精细化工企业的氢气副产品资源，推动生产要素向先进陶瓷产业集群集聚，持续整合先进陶瓷产业资源，推进产业链发展壮大。

（三）搭建产业平台。以乐涌先进陶瓷产业聚集区项目建设为引导，有效承接景德镇陶瓷产业和陶瓷文化辐射，全力创建打造先进陶瓷产业高能级发展平台。依据《景德镇市先进陶瓷产业发展规划2022—2025年》提出的“错位发展”原则，加强与昌南新区、昌江区、珠山区等周边地区产业协同，加快推进形成乐涌先进陶瓷产业聚集区项目建设进度，积极协调省、市有关部门，报批项目土地指标，并加快启动相关申报程序将乐涌先进陶瓷产业聚集区纳入昌南新区景德镇陶瓷工业园区调区范围，构建信息共享、统筹规划、布局合理的产业发展平台。

（四）推进科技创新。坚持创新驱动发展，引进研发人才，突破关键技术，构建研发平台，推动技术创新成果转化，以科技创新增强产业链发展后劲。围绕先进陶瓷领域，大力拓宽人才引进渠道，引进国内外顶尖人才、领军人才，推进产学研用协同育人，支持先进陶瓷企业与武汉大学、景德镇陶瓷大学等省内外高校联合培养研究生、联合设立博士后工作站，聚集各类智力资源。强化企业科技创新主体地位，鼓励企业加大自主研发力度，重点突破先进陶瓷在新能源应用领域核心技术，形成一批关键技术成果，推动先进陶瓷产业加速发展。推动企业与更多“大院大所”“名校名企”合作，深化与景德镇陶瓷大学合作力度，深入推进与武汉大学、南昌大学等大院大所合作事宜，强化与中国能源建设集团等知名企业建立长期稳定的科研合作关系，构建研发平台、产业化创新平台、产业链协同平台，促进产学研协同创新，让更多原创引领成果从“实验室”落户乐平，从乐平走向“市场”，把科技创新优势转化为产业发展优势。

（五）强化政策保障。全面落实支持乐平市先进陶瓷产业发展的相关政策措施，积极争取省、市级产业发展引导政策支持，加大上下联动，在项目落地、要素保障等方面及时为企业纾困解难。健全县级领导挂点机制，加强对先进陶瓷企业和项目的跟踪帮扶，为企业提供全过程、全方位、全生命周期的沟通协调服务，确保企业一心一意谋发展、促达产。全力争政策、争项目、争资金，充分利用省现代产业发展引导基金和景德镇市先进科技创新产业基金，用好用足上级资源，推动先进陶瓷产业更好发展。积极引进社会资本支持先进陶瓷产业科技创新、新型基础设施建设，形成科技—产业—金融良性循环，稳固先进陶瓷产业链条。

四、组织实施

（一）突出规划引导。立足乐平市先进陶瓷产业实际，按照《乐平市先进陶瓷产业发展规划》要求，形成“一核引领、两园支撑、三区协同”的产业空间布局，引导产业集聚发展。

（二）加强组织领导。充分发挥先进陶瓷产业链链长制统筹推动作用，加强对先进陶瓷产业发展方向的协调，统筹资源整合，加强工作联动，强化责任落实，协同协力解决好先进陶瓷产业链发展中遇到的重点难点问题。

（三）强化统筹调度。细化分解任务，制定工作方案，建立工作台账，压实工作责任，明确具体项目，坚持具体抓、抓具体、常态抓、抓常态，确保各项工作落到实处，提高工作执行力。

（四）优化营商环境。树立服务意识，提高服务质量，在项目建设、手续办理等领域给予企业优质、高效、贴心服务，构建优良市场发展机制，创造公平竞争的市场环境，形成合力共济的良好氛围。

（五）注重生态环境。坚持推进先进陶瓷产业高质量发展，守住产业发展与生态环境两条底线，构建绿色、循环、低碳、环境友好型产业体系，形成可持续发展的长效机制。