2025年,乐平市人民政府办公室在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《乐平市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,聚焦法治政府建设目标任务,牵头统筹、精准发力,着力提升依法行政能力和水平,为服务全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措及成效

(一)强化组织引领,压实法治建设责任。市政府办始终将法治政府建设摆在办公室工作全局的重要位置。一是健全领导机制。根据人员变动及时调整充实办公室法治政府建设工作领导小组,由主要负责同志任组长,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协同落实的工作格局。将法治政府建设工作纳入年度工作要点,在党组会上与业务工作同部署、同研究、同落实。二是抓实“关键少数”。严格落实领导干部学法用法制度,将习近平法治思想、宪法法律和党内法规作为市政府常务会议、办公室党组会、理论学习中心组、“三会一课”学习的必修内容,全年组织开展习近平法治思想学习12次。办公室主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头遵法学法守法用法,定期研究部署法治建设工作,将履职情况纳入年终述职。三是完善述评机制。积极配合市委依法治市办,规范开展领导干部述法工作,将法治素养和依法履职能力作为干部评价的重要内容,推动法治责任层层传导、压紧压实。

(二)聚焦规范运行,提升依法行政效能。紧紧围绕依法行政核心环节,强化制度建设和程序约束。一是严把决策合法性审查关。严格执行《乐平市人民政府重大行政决策程序规定》乐府字〔2021〕28号,全年对拟以市政府或办公室名义出台的行政规范性文件草案、重要政策文件、重大合同协议等,均依法依规进行前置审查或提出法律意见,确保“应审尽审”,办公室全年审查以市政府及政府办名义制发的规范性文件154件。二是服务行政执法规范化建设。在办文办会、协调服务中,加强对行政裁量、涉企执法检查等情况的关注与协调,保障严格规范公正文明执法。三是助力优化法治化营商环境。在文稿起草、政策协调、信息调研等工作中,强化法治视角,注重体现平等保护市场主体、激发市场活力的政策导向,助力构建稳定公平透明、可预期的营商环境。

(三)深化法治宣传,营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,推动法治理念深入人心。一是精心组织专题普法。围绕“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点,制定活动方案,组织干部职工开展专题学习、知识竞赛等活动,大力弘扬宪法精神,普及民法典知识。二是创新拓展宣传载体。在利用传统宣传阵地的基础上,积极探索运用办公室管理的政务新媒体平台,增强法治宣传的覆盖面。三是推动普法向下扎根。持续深化与平安建设帮扶村高家村的法治共建,组织干部“送法下乡”,围绕土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷、未成年人保护、防范诈骗等村民关切,开展普法宣讲,协助培养“法律明白人”,提升基层群众法治意识和依法维权能力。

(四)加强自身建设,锻造过硬法治队伍。坚持打铁必须自身硬,不断提升办公室干部队伍的法治素养和履职能力。一是提升法治专业能力。组织干部职工学习新修订的与办公室业务密切相关的法律法规,增强法律应用实战能力,鼓励支持干部参加法律职业资格考试等专业学习。二是严格内部规范管理。健全完善办公室公文处理、机要保密、印章管理、财务管理、后勤保障等各项内部规章制度,强化制度执行力,确保各项工作在法治轨道上规范高效运行。三是自觉主动接受监督。依法推进政务公开,在财政预算、行政执法等各项信息公开共9000余条,保障公众知情权、参与权、监督权。认真研究办理人大代表建议和政协委员提案中涉及法治政府建设的内容,全年办理人大代表建议100件、政协委员提案117件,办复率和满意率均为100%。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。

二、存在的问题和不足

对标更高标准和更严要求,办公室法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节:一是运用法治思维和法治方式破解复杂难题、服务改革发展的前瞻性和创新性有待加强;二是普法宣传的精准性和有效性有待增强,特别是运用新媒体开展深度普法的能力需进一步探索。

三、下一步工作打算

2026年,办公室将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署,重点在以下方面持续用力。

(一)在理论武装上再深化。持续将习近平法治思想作为学习的核心内容,跟进学习中央、省、市最新法治精神和改革要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢法治思想根基。

(二)在服务决策上再提质。进一步优化内部合法性审查,探索引入专家论证、风险评估等,提升审查质效。加强对全市法治政府建设重点难点问题的调查研究,提高以文辅政的法治含量和决策服务水平。

(三)在队伍建设上再发力。努力锻造一支既懂业务又精通法律的高素质专业化干部队伍,为奋力谱写中国式现代化乐平篇章提供更加优质高效的政务服务与法治保障。

乐平市人民政府办公室    

2025年12月12日