《乐平市众埠镇国土空间总体规划(2021-2035年》于2025年11月19日获乐平市人民政府正式批复(批复文号:乐府字[2025]77号)。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发[2019]18号)有关规定,对规划成果进行批后公告。
一、规划范围
规划范围为众埠镇行政辖区内的全部国土空间,总面积269.28平方公里。
规划层次包括众埠镇镇域和镇区两个层次,其中镇区范围476.40公顷,包含城镇开发边界面积215.30公顷。
二、规划期限
规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期至2025年,远景展望至2050年。
三、规划定位
众埠镇规划城镇性质和发展定位为国家级现代农业产业示范区、军民融合产业示范乡镇、乐平市南部片区商贸物流中心、综合服务型中心小城镇。
四、规划主要内容
(一)统筹划定控制线。
规划到2035年,镇域耕地耕地保护目标不低于8303.06公顷(12.4546万亩);永久基本农田保护面积不低于7684.87公顷(11.5273万亩);镇域生态保护红线3649.26公顷;城镇开发边界面积控制在215.30公顷。
(二)构建国土空间总体格局。
规划构建“一心两轴多节点、三廊三区拥两屏”的国土空间总体格局。
一心:以众埠镇镇区为中心的公共服务和产业发展核心。
两轴:依托省道 S205,形成众埠镇城乡融合与产业发展主轴;依托规划省道 S2,形成众埠镇镇村联动发展轴。
多节点:依托镇域内中心村,形成多个中心辐射带动周边村庄产业发展。
三廊:依托镇域内的三条主要河流,形成充满活力的三条生态廊道。
三区:依托资源特色,形成“城镇综合服务区、农业发展区、生态保护区”三类空间片区。
两屏:依托自然地理格局,镇域东西两侧的生态林地,构建东、西两大生态屏障,维护镇域生态环境稳定,形成众埠山水相依、城乡融合的唯美空间。
(三)合理划分规划分区。
统筹布局农业、生态、城镇功能空间,加强镇域全要素国土空间用途管制。在镇域层面划分生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区和矿产能源发展区六类一级规划分区。
(四)塑造绿色永续的生态空间。
保护括乐安河、建节水、曹溪水等重要水域空间。加强对重要水资源的保护,加强水功能区动态监测和科学管理,划定以共青水库等饮用水源保护区沿岸保护线,建立水环境保护屏障,严格限制饮用水水源区上游有污染的工矿企业的建设和审批。综合治理农村水环境,达到所有排污口水质监测合格率100%。重点对敏感脆弱河湖保护,提出水质良好河湖、生态脆弱河湖湿地的保护与修复任务和要求。对于径流衰减严重和生态退化的流域,提出保障河湖生态流量的水生态综合修复治理和保护范围及措施。
加强林业资源保护,提高森林资源总量,形成结构合理、景观优美、功能完备、城乡一体的森林生态系统。全面保护林地、森林、物种资源,系统修复退化的森林生态系统,加大临时使用林地、灾毁林地和矿山等生态修复力度,推动森林资源总量质量稳步提升。
建立以江西红岩国家森林公园、红岩地方级风景名胜区为主体的自然保护地体系。自然保护地原则上全部划入生态保护红线。自然保护地管控符合自然保护地相关法律法规和部门规章要求。衔接生态保护红线,完成自然保护地勘界立标工作。加强保护管理站房、科研监测、有害生物防治等保护性基础设施建设,推进通信网络、应急救灾、污废处理等公益性基础设施建设,完善生态旅游、科普教育、自然体验等服务性基础设施。加强自然保护地日常监管,完善自然保护地管理体系,制止并惩处违法违规行为,对违规侵占自然保护地的行为严肃追责问责,探索建立自然保护地核查、整改、监管长效机制。
(五)夯实安全韧性支撑体系。
完善城镇路网体系,提高内部道路通行能力和运转效率。规划构建覆盖镇域的“乡镇级—村级”二级公共服务体系,依托镇区服务中心,重点强化基础性公共服务设施的配置,推进基本公共服务均等化。完善公共基础设施配套,健全公共安全和综合防灾体系,优化防灾减灾救灾设施布局,提高国土空间安全韧性水平。
附图：
