乐平市人民政府办公室
关于2020年三季度年乐平市《政府工作报告》
重点工作任务落实情况的督查通报
按照《乐平市人民政府办公室关于印发市政府工作报告重点工作任务分解和责任分工的通知》(乐府办字〔2020〕64号)要求,市政府办公室对2020年三季度乐平市《政府工作报告》分解的目标任务落实进展情况进行了督查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
我市《政府工作报告》共包括104项重点工作任务(含10项为民办十件实事)。各责任部门继续强化推进措施,各项工作均持续开展。其中部分任务已提前完成。如为民办十件实事任务“全面建成335个村(社区)综合性文化服务中心、新增管输天然气用户6000户、新建12个社会足球场等(具体工作落实情况见附表)。
二、存在问题
部分经济指标未达时序进度。地区生产总值、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标未达时序进度。
三、下一步工作建议
1.综合调度,迎头赶上。对于部分经济指标未达时序进度的,各责任单位要加强综合调度,利用各方资源,采取有力措施,争取年底各项指标达到既定目标。
2.持续推进,加大力度。各责任部门要加大协调推进力度,抢时间、抓进度,牵头单位抓总抓细,配合单位积极配合有力推进,确保按时完成年初目标任务。
3.跟踪问效,强化督查。各牵头部门进一步加强对项目进展情况、存在问题及时进行梳理通报。市政府办公室将继续加大跟踪督办力度,对工作迟缓、落实不力的单位及时下达督办单并予以通报。
附件:2020年三季度乐平市《政府工作报告》重点工作任务落实情况汇总表
乐平市人民政府办公室
2020年10月20日
附件
2020年三季度乐平市《政府工作报告》
重点工作任务落实情况汇总表
序号 |
内容 |
工作任务及要求 |
牵头及配合 责任单位 |
进展情况 |
1 |
主要经济指标 |
地区生产总值增长8%左右。 |
*发改委 |
今年1一3季度GDP预计增长3一3.5%,高于景市、省及全国平均水平。 |
2 |
财政总收入增长5%。 |
*财政局税务局各乡(镇)、街道 |
1-9月份预计完成财政总收入33.92亿元,比去年同期增长0.7%。 | |
3 |
规模以上工业增加值增长8.3%左右。 |
*工信局 乐平工业园 各乡(镇)、街道 |
2020年乐平市1—8月份工业增加值增速为3%,较上月提高了1.7个百分点;将继续加强科学调度,促进企业生产,年底达增长8.3%。 | |
4 |
固定资产投资增长10%。 |
*发改委相关部门、各乡(镇)、街道 |
截至8月底,我市固定资产投资增长11.6%。 | |
5 |
社会消费品零售总额增长10.5%。 |
*商务局各有关乡(镇)、街道 |
前两个季度,社会消费品零售总额63.7亿元,同比增长1.03%,实现由负转正。限上社会消费品零售总额12.91亿元,同比增长9%。 | |
6 |
实际利用外资增长6%。 |
*商务局 各乡(镇)、街道 |
上报引进外资4458.7万美元,其中现汇300万美元。以上报数据完成全年任务52.14%。 | |
7 |
主要经济指标 |
城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内。 |
*人社局 *农业农村局 调查队各乡(镇)街道 |
截至9月底,我市城镇居民人均可支配收入预计25990元,增长5%。农村居民人均可支配收入增长三季度数据暂未出。今年前三季度居民消费价格指数为2.6%,控制在3.5%以内。 |
8 |
节能减排完成国家下达任务。 |
*发改委工信局乐平生态环境局政府办(机管局) |
我市严格按照省、景市下达的节能要求,严控能源消费增加,保持在上级规定的能耗范围内。预计2020年,我市能源消费总量增加在4.26万吨之内,GDP能耗下降至0.5097吨标煤/万元。 | |
9 |
推动产业融合 |
有序推进南窑遗址保护和利用,启动“平等青”制陶颜料挖掘和利用工作。 |
*文广新旅局 发改委各有关乡(镇) |
按年度工作计划推进完成南窑遗址保护范围控地带划定工作;争取上级资金打造南窑文化展,南窑遗址安防计划在2019年已上报通过,目前正编制方案,待上级通知上报评审。南窑遗址保护大棚、南窑遗址本体修复、南窑遗址出土器物修复项目已上报计划书,待省厅评审通过编制方案。 |
10 |
推动产业融合 |
进一步完善全域旅游规划,着力提升洪岩仙境和文山怪石林景区管理水平,推进洪岩旅游总体开发。 |
*文广新旅局 洪岩镇 众埠镇 各有关乡(镇) |
全域旅游规划已经过专家评审会并修改完善文本;已收回洪岩仙境景区经营权,接管景区,对景区进行全面提升改造;洪岩旅游总体开发项目稳步推进,16公里樱花大道建设基本完成,8.9公里历库公路已竣工通车,夏家坞花海项目基本成型,物联网智慧小镇运营中心大楼正在建设。洪岩景区与文山景区进行了闸机系统、安全监控系统、移动通信网络等智慧化重点项目建设,接入“一部手机游江西”省级旅游智慧化服务平台。 |
11 |
大力发展乡村旅游,主动融入瓷都旅游圈,积极打造试验区“休闲后花园”。 |
*文广新旅局各有关乡(镇) |
以农耕文化为魂,以美丽田园为韵,以生态农业为基,以古朴村落为形,因地制宜开发建设了一批深受游客欢迎的农业旅游项目。磻溪河田园综合体、沃博中药产业园、宜牧农业休闲庄园等一批观光农业、休闲农业、度假农业、体验农业项目推动我市乡村旅游向更有品貌、更有品质跃升。沃博生态园积极创建A级乡村旅游点。 主动融入瓷都旅游圈,加大资源整合力度,由单一观光型旅游产品结构向观光旅游、休闲度假、文化生态、健康养生等复合型旅游产品结构转型。 | |
12 |
加快空间融合 |
积极推进高铁乐平北站及配套工程建设。 |
*发改委 重点办商务局自然资源和规划局住建局 |
1.《昌景黄铁路乐平北站站区控制性详细规划》、 《昌景黄铁路乐平北站核心区修建性详细规划设计》等已由中铁第四勘察设计院集团有限公司设计完成,待乐平市规划委员会研究通过。2.乐平北站扩大规模工作已经启动。 |
13 |
全力推进G206桃林至大田、景鹰高速挂线改造提升和吴乐秧挂线县道改建工程,确保年底S306A标、涌临公路、乐德挂线经四联至临港公路等重点交通项目主体竣工,基本建成塔荷公路、钟家山至袁家亭公路。 |
*交通运输局各相关乡(镇) |
G206国道桃林至大田段完成项目总投资1.7亿元,占45%;S306A标完成项目总投资1.6亿元,占41%,景鹰高速连接线建设完成项目总投资11.88亿元,占44%,景鹰高速连接线收费大棚及广场工程古木结构牌坊完成拼装,完成项目总投资3000万元,占60%。涌临公路完成项目总投资7500万元,占90%;乐德挂线四联至临港公路完成项目总投资5500万元,占总投资的77.5%;塔荷公路完成项目总投资7500万元,占50%。 | |
14 |
加快空间融合 |
扎实推进众埠松树岭至德兴黄柏、沿沟经周坑至婺源秀山等一批县乡道改建工程,启动实施S306C标和景鹰高速挂线跨皖赣铁路大桥等系列路桥建设,加快韩家渡大桥等19座桥梁建设步伐。 |
*交通运输局 |
松黄公路垫层已完成98%。前鲍至上戴坂公路拓宽改造工程完成水泥路面50%;沿沟经周坑至婺源秀山正在协调征地拆迁工作。S306C标计划采用政府和社会资本合作模式实施建设。危桥改造已完成12座,剩下的危桥正在实施建设。 |
15 |
促进人才融合 |
探索成立专业学校,推进特色优势学科和专业建设。 |
*教体局 科技局有关单位 |
我市现有公办普通中专和民办中职学校各1所,分别是乐平中等专业学校和景德镇传统文化学校。乐平中等专业学校初步建立以现代服务业(幼教、电商)、智能制造业(数控机电、汽车)以及地方传统特色专业(陶瓷、古建)为主线的专业发展体系,为我市经济社会发展提供持续人力资源支撑。景德镇传统文化学校是以武术为特色的职业学校,专业设有运动训练。 |
16 |
促进人才融合 |
进一步加大与省内及景德镇市本土的大专院校联办力度,为试验区建设输送更多技术人才。 |
*教体局 科技局 人社局乐平工业园 |
乐平中等专业学校已开办专业:学前教育、数控技术应用、计算机应用、电子商务、汽车美容与装潢、园林绿化、古建筑修缮与仿建,部分专业与高职院校开展“3+2”中高职对接联办。景德镇传统文化职业学校设有运动训练和体育休闲与管理两个专业,培养武术散打、套路高水平体育后备人才的中等职业学校、全省唯一的武术散打后备人才训练基地。 |
17 |
加大科技型企业培育力度,深化产学研合作,促进科技成果转移转化。 |
*科技局 工信局乐平工业园有关单位 |
我市共新增春景钙业等高新技术企业3家,复审通过吉翔医化、欧美亚电子2家高新技术企业。 | |
18 |
推动云计算、人工智能和区块链等高新技术运用,大力发展数字经济,力争全年新增8家以上高新技术企业和20家以上科技型中小微企业。 |
*发改委 科技局 商务局 工信局 乐平工业园各乡(镇)、街道 |
正在与上级部门衔接,推动高新技术产业发展。 | |
19 |
振兴工业实体 |
确保引进1个20亿元以上大项目,储备1个20亿元以上大项目和4个5至10亿元项目。 |
*商务局 发改委重点项目责任单位 |
引进开工总投资21亿元的“5020”赛复乐二期增资扩建项目一个,储备“5020”项目3个,分别为天新维生素产业园项目、装配式新材料产业园项目、年产20万吨电子树脂项目。另外,投资5亿元以上已过会等待用地项目3个。 |
20 |
振兴工业实体 |
扎实做好乐平工业园调区扩区工作,积极打造“一园五区”新格局。 |
*乐平工业园 工信局自然资源和规划局 有关乡(镇)、街道 |
已完成新四至范围勘测定界报告、园区控制性详细规划初稿、园区中长期发展规划初稿、社会稳定风险评估报告初稿,其他编制报告正按照时间节点稳步推进。 |
21 |
大力实施赛复乐医药扩建项目。 |
*塔山街道 乐平工业园 工信局 国资办 |
项目土方平整已完成70%,围墙基本建成,三个生产车间已开始建设。 | |
22 |
深入推进“映山红行动”,支持天新药业加快上市。 |
*政府办(金融办) 乐平工业园 相关部门及有关乡(镇)、街道 |
宏柏公司已于8月在上交所正式上市发行股票,已落实景德镇市和我市阶段奖励300万元,后续700万元正在办理。积极支持天新药业加快上市步伐。 | |
23 |
继续抓好“转企升规”工作,组织部分重点企业积极申报国家和省级“两化”融合示范企业、示范项目。 |
*统计局 工信局乐平工业园 商务局 |
1-8月份已新增入库企业4家,9月已申报入库企业资料1家。目前,正加大宣传力度,研究相关入库优惠奖励措施,着手整理资料,积极与企业沟通,努力增加企业入库数。今年年初已摸排出30余家可培育上规模企业,目前已有4家企业入库,本一石业、思瑞德生物、汇智科技3家企业1至7月份销售收入已达两千万,另有科山红石灰等5家企业1至7月份销售收入超过一千万,力争年底可达规企业应上尽上。我市新增入库规上服务业企业10家。已超额完成上级下达我市新增8家任务数2家,9月份计划新增2家。已新增4家房地产开发企业(乐平富城置业有限公司、乐平市锦阳置业有限公司、乐平兴昌隆房地产开发有限公司、乐平奥辉置业有限公司),超额完成任务。 | |
24 |
壮大现代农业 |
完成9.6万亩高标准农田建设任务,力争粮食总产量达43万吨以上。 |
*农业农村局 自然资源和规划局各有关乡(镇) |
2020年需完成任务9.4万亩,经批复立项建设规模9.46万亩,预算总投资2.9044亿元。目前为止根据勘测单位现场测量的面积总数为84105亩。其中乐港镇9840亩、双田镇7899亩、涌山镇10607亩、十里岗镇5643亩、临港镇4416亩、众埠镇10769亩、礼林镇15659亩、高家镇2679亩、塔前镇403亩、接渡镇9364亩、洪岩镇4705亩、鸬鹚乡2122亩。 |
25 |
深入推进“中国好粮油”示范县项目,建成8家粮食产后服务中心。 |
*农业农村局各乡(镇)、街道 |
“中国好粮油”行动计划稳步推进,按照实施方案2018年、2019年工作任务已全面完成,2020年完成优质稻基地建设13000亩,优质稻订单农业9.4万亩。建立了优质稻米种植追溯体系,完成了2家“中国好粮油”示范店的装修,建设全方位线上线下销售网络,通过各种途径开展广告、媒体宣传,完成总投资4514.48万元。 2018年我市申报粮食产后服务中心8家,经省粮食和物资储备局批准6家,加上以前年度未完成的一家,总共7家粮食产后服务中心。截至9月底,7家产后服务中心1家已完工投入使用,其余6家完成工程量80%,10月底全部完工。 | |
26 |
壮大现代农业 |
积极推动“三产”融合发展,加大新型农业龙头企业培育力度。 |
*农业农村局 发改委科技局各有关乡(镇)、街道 |
推荐新增3家企业为省农业产业化龙头企业。 |
27 |
全力申报创建国家农业科技园区,完善国家现代农业示范区管理体制机制。 |
*农业农村局 发改委 科技局各有关乡(镇)、街道 |
做好今年国家产业园的创建申报工作。持续完善国家级、省、市级现代农业示范园管理,继续争取省级专项资金支持园区推进重点项目建设。开展园区建设情况专题调研和日常建设进度调度,建立健全园区考评和退出机制,督促指导加快园区规范化建设。 | |
28 |
加快“乐以科”“江绿”等现代农业产业示范园建设步伐,不断唱响“江南菜乡”区域公共品牌。 |
*农业农村局 国资公司各有关乡(镇)、街道 |
国开行贷款已到位,开展后续工作。 | |
29 |
育强服务产业 |
积极搭建大型商贸综合体、五星级酒店、特色商业街等服务业平台,大力培育信息服务、康养、中央厨房等新兴业态。 |
*商务局 发改委 民政局各有关乡(镇)、街道 |
一是江西良膳公司投资建设的中央厨房已经开工建设;二是积极对接老北街项目建设和招商工作;三是对独具我市特色的老北街项目组织开展特色商业街的申报工作。 |
30 |
围绕“她经济”“童经济”“夜经济”,持续推动城市消费结构升级。 |
*商务局 发改委 市场监管局 各乡(镇)、街道 |
为培育发展乐平“夜经济”,我市将大连路赣东北商贸城段的人行道及乐平大道华泽城段的人行道规划为乐平夜间地摊经济区,由城市管理局统一管理、分派摊位,确保有序摆摊,繁荣不乱。据统计,赣东北商贸城段日均摊位145家,其中日用百货摊位86家,餐饮摊位59家;华泽城段日均摊位61家,其中日用百货摊位23家,餐饮摊位38家;六中路段日均摊位15家。 | |
31 |
育强服务产业 |
不断完善电子商务产业配套功能,提升消费扶贫覆盖面。 |
*商务局 扶贫办各乡(镇)、街道 |
一是加强扶贫产品认定。全市认定扶贫产品九十八个、供应商五十个,商品总价值三点零三七零一亿元。一大批扶贫产品进入社会扶贫网江西馆,实现专馆销售,全国消费者可以在江西馆购买乐平的扶贫产品。二是在全市公共场所安放一百零六台无人柜,更多扶贫产品源源不断进入机关、学校、医院、企业、社区和交易场所。三是以市人民政府名义下文,要求机关企事业单位工会组织加强扶贫产品采购,职工福利采购扶贫产品比例达到百分之三十以上。促进机关单位积极参与消费扶贫。 |
32 |
大力发展物流信息平台、仓储服务和第三方物流,持续加快现代商贸物流业发展步伐。 |
*商务局相关部门、乡(镇)、街道 |
加强与交通运输、市场等部门的沟通,对我市现有的物流现状进行了摸排调查,我市物流企业普遍存在小、散、乱的情况。下一步,为了致力打造一个具有乐平的综合物流产业集聚区,将加强开展对大型物流企业的招商工作,会同交通、发改等部门加强沟通。 | |
33 |
持续推进重点项目 |
大力开展“项目建设提速年”活动,强化重点项目支撑引领。 |
*发改委 重点办 相关部门、各乡(镇)、街道 |
加快推进“项目建设提速年”活动,1—8月份完成投资55.6亿元,占全年计划的45.2 %;30个新建项目开工建设,开工率为52 %;7个项目基本完工。 |
34 |
持续推进重点项目 |
着力推进总投资373亿元的146个重点建设项目,确保天新药业年产4000吨维生素B6、4000吨维生素B1技改和宏柏新材料氯硅烷绿色循环产业升级等一批产业类重点项目建成投产。 |
*发改委 重点办 乐平工业园相关部门、乡(镇)、街道 |
我市重点项目今年已完成投资29.3亿元。天新药业年产4000吨维生素B6、4000吨维生素B1技改项目完成VB1(六)、VB6(七)车间30%的设备安装,工具房完成1200平方米。管道和设备安装已完成50%。今年能如期投产。宏柏新材料氯硅烷绿色循环产业升级项目正在对年产3.6万吨绿色含硫硅烷项目三期调试,苯基和辛基硅烷基建第二层。 |
35 |
持续扩大招商引资 |
积极策应江西内陆开放型经济试验区建设,坚持工业招商主导地位不动摇。 |
*发改委 商务局 工信局乐平工业园各有关乡(镇)街道 |
积极培育新兴产业,加快淘汰落后产能,大力开展铸链强链补链延链工程。扎实做好乐平工业园调区扩区工作,积极打造“一园五区”新格局。 |
36 |
咬住“5020”目标,紧扣高端装备制造、现代农业、高端教育等产业开展特色招商。 |
*商务局发改委 工信局乐平工业园 农业农村局 |
正在对接洽谈总投资20亿元的同宇新材料项目,另总投资22亿元的装配式产业园项目,等待开工。瞄准“新能源、新材料、新医药”加大产业招商力度。广东同宇公司20万吨电子级环氧新材料项目已签订意向协议。我市与新希望六和股份有限公司、江西朱美美农业投资有限公司对接,签署了规模生猪养殖招商意向协议21亿元。目前该两个项目正在持续接洽中。 | |
37 |
持续扩大招商引资 |
全力推行“链长制”工作,在补链、强链、延链上下功夫。大力引进高效益无污染企业,打造绿色循环产业链和产业集群。 |
*乐平工业园 工信局 发改委 商务局乐平生态环境局住建局农业农村局林业局各乡(镇)、街道 |
大力发展精细化工、生物医药产业集群,不遗余力推进循环经济,以氯碱工艺做上下游产品配套延伸加工,以加快做大经济总量为中心,以现有的精细化工平台发展转型为重点,以高新技术创新为动力,以重大项目带动和产业集聚扩张为支撑,加快转变发展方式,调优经济结构,进一步提升产业升级,引进高效无污染的新材料产业,积极推动宏柏、世龙、天新大力发展自身循环产业链,坚持经济发展与环保生态并重。围绕“七大工程”,深入开展了“三农”领域补短板项目库梳理工作,共梳理农业农村补短板项目56个计79.6亿元。其中,高标准农田建设及提升项目2个,农产品物流冷链基地建设项目1个,区域性农产品产地仓储冷链物流设施项目1个,县级动物防疫控制中心、乡镇畜牧兽医站、动物卫生监督检查站上、病死畜禽无害化收集处理场、省级全国农作物阅览室监测中心、农作物种子提升等项目各一个,农村人居环境整治建设项目2个,村庄基础建设工程项目7个,其他新型经营主体完善产业发展基础项目16个等。 |
38 |
通过电话、视频、微信等方式进行线上招商和代办服务,开辟网上招商新通道。 |
*商务局 各有关乡(镇)、 街道 |
制定了《关于开展网络招商工作意见》正待市政府批示后行文深改办审议。 | |
39 |
持续优化营商环境 |
全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管机制,构建审管互动的办事平台,最大程度减少对市场主体的干扰。 |
*司法局 市场监管局相关部门及各乡(镇)、街道 |
1.我市根据上级政府安排开展了“互联网+监管”系统的数据与“双随机一公开”系统对接工作。编制监管事项目录清单,厘清监管责任、明确监管措施,在权力清单基础上,梳理本地区监管事项目录清单。根据上级要求完成监管事项目录清单、检查实施清单数据的梳理工作,我市监管事项应认领总数应为914,已认领835,新增79,认领率为91.47%。检查实施清单完成情况,行政检查基数为646,完成清单数为646,完成率100%。 2.通过省双随机平台录入监管行为(行政检查、行政处罚、行政强制等)、监管对象和执法人员数据;自建监管业务系统单位要严格按照国家统一标准,与省系统进行实时对接;截止到2020年9月28日,我市共上报监管数据7924条。 |
40 |
全面落实中央和省、市关于有效应对疫情稳定经济增长的各项政策措施。 |
*发改委 卫健委相关部门及各乡(镇)、街道 |
1-8月份为全市387家企业实际减免三项社会保险费3871.81万元;发放企业稳岗资金546.28万元,稳定职工9357人。累计开展招聘活动30场(线上6场),成功应聘790人;其中针对高校毕业生招聘会2场(线上1场),成功应聘12人。此外,我市还计划事业单位、“三支一扶”计划招聘72名高校毕业生,另动员近300名优秀青年参军入伍。1-8月份,累计发放城乡低保金11423.1万元,物价临时补贴1391.9617万元,临时救助金21.93万元;1至8月为企业减税1.05亿元,对承租国有资产类生产经营用房的企业和个体工商户,减租276户159.35万元;1-8月财园信贷通为66家企业发放贷款2.02亿元,财政惠农信贷通为86家企业发放贷款0.66亿元。 | |
41 |
持续优化营商环境 |
加快“僵尸企业”回购,推进“腾笼换鸟”工作。着力打造“四最”营商环境,构建新型政商关系。 |
*乐平工业园 工信局 发改委商务局 行政服务中心 各有关乡(镇)、街道 |
整合优化化工资源,加快“僵尸企业”回购,推进“腾笼换鸟”工作,灵活运用托管重组、兼并收购、引导转型、合作开发等多种方式,有效盘活土地存量资源,努力培育一批核心竞争能力强,主导产品优势突出的龙头骨干企业。主动服务企业助发展,着力打造“四最”营商环境,主动查找、及时调整,加强政策的协调性,推动各项政策落地、落实,确保在执行中不走样、不变形,要时常进行动态评估,确保政策发挥最大效应,畅通政企信息交流渠道,对产业进行科学合理布局,为企业量身定做、准确定位,使企业清楚产业发展的方向、结构的布局,从而步入良性发展轨道。 |
42 |
加快重点领域改革 |
持续深化供给侧结构性改革和事业单位机构改革。 |
*发改委 人社局相关部门及各乡(镇)、街道 |
全面启动经济体制专题改革任务,持续深化供给侧结构性改革,全市事业单位公务用车制度改革工作基本完成,目前进入工作收尾阶段。 |
43 |
加快重点领域改革 |
巩固“三去一降一补”成果,积极化解煤炭过剩产能,确保降成本优环境“新30条”落地生效。 |
*发改委 工信局 |
已印发《乐平市关于贯彻落实<江西省降成本优环境专项行动领导小组2020年工作要点>的实施意见》(乐府发〔2020〕4号,全市387家企业实际减免社保费2942.55万元,发放创业担保贷款5580万元,财政贴息312.9万元。积极做好招商引资工作。全市在谈项目79个,正在预审或待上会的项目28个,已签约项目27个,其中“5020”项目3个;正在开工建设项目10个,其中“5020”项目2个,已建成投产项目9个;为企服务落到实处。市级层面先后召开为企服务工作会议5次,落实解决30家企业上报的29个问题。 持续优化营商环境,共完成出口退税26户次,办理出口退税1866.76万元;临港镇区域供电网络交接暨配网改造工程已经完成,圆满化解临港地区近20年的供电历史遗留问题;通过财园信贷通发放贷款23.5亿元,通过财政惠农信贷通发放贷款0.66亿元,减免商户房租74.11万元;全市16家单位纳入改革范围。 |
44 |
加快重点领域改革 |
积极构建预算绩效管理体系,树立过“紧日子”的思想,全力增收创效、节支降耗。 |
*财政局 |
严控新增支出;按照不低于15%的幅度压减一般性支出。从严控制“三公”经费,年度执行中原则上不再追加部门“三公”经费预算,2020年各单位因公出国(境)费和公务接待费支出总额较上年决算数压减50%以上,执行中原则不再新增购置一般公务用车,公务用车运维经费只减不增,财力优先保障“三保”,不留缺口。加大各部门、各单位存量资金的盘活力度,截至目前,已盘活存量资金0.95亿元,统筹用于我市民生重点领域。 |
45 |
以医共体建设为抓手,强力推进县域综合医改工作。 |
*卫健委 医保局 |
1.已出台《乐平市县域医疗卫生服务共同体建设实施方案》【乐办发(2020)1号】文件。2.成立了由市委、市政府主要领导为双组长的领导小组和政府主要领导为主任的医共体管理委员会。3.将乡镇卫生院和村卫生室药品使用目录和医共体牵头医院药品目录进行匹配,为分级诊疗做好衔接。4.考察先期启动了医共体建设的试点县,提出了医共体信息化平台建设方案,拟提交医管会审议。5.进行调查摸底,为医共体人、财、物融合做好基础。6.正在大力推进筹建“编制池”和“资金池”工作。 | |
46 |
深入推动平台建设 |
推进创新型城市建设和国家精细化工园区、现代农业示范园等园区建设,积极打造一批具有地方特色的众创空间、星创天地和工程技术中心,吸引更多优质企业入驻。 |
*乐平工业园 农业农村局 商务局 |
乐平工业园区作为国家级高新技术产业化基地,大力推进科技创新和自主创新,着力打造“科技型集约式经济”,以国家级精细化工高新技术产业化基地为主体,提高园区科技创新能力,筹划由精细化工核心龙头企业成立园区精细化工产业创新集群,加强对精细化工产业技术创新为指导、引导和协调,推进企业间资源共享,加强技术咨询,着力推动产学研合作和人才建设,吸引更多优质企业入驻。建成现代农业示范园17家,其中,国家现代农业产业园1家、省级示范园6家、市级现代农业示范10家。2020年向上申报市级现代农业示范园13家,目前正在审理中。2014年以来,我市“一村一名大学生”规模累计达901人。其中,2020年,新增报名38人。通过创业创新,我市创设了“乐平市乡村大学生创新创业协会”和“乐平市农民大学生创业协会”,创业孵化基地351个,有效提升了职业农民荣誉感和获得感。受到来自全国10个地市40多个县市区前来参观学习后,先后被江西日报、江西新闻联播、中央新闻联播、新华社江西分社、凤凰网江西频道连续发文报道。大学生创新创业协会“乐平模式”已经复制推广到全省各个县市区。 |
47 |
深入推动平台建设 |
加快推进农村“三权”交易平台建设和宅基地改革,不断优化农村产权制度和要素市场化配置。 |
*农业农村局 自然资源和规划局 林业局 各乡(镇)、街道 |
我市的农村“三权”交易平台拟于近期建设。 |
48 |
全面深化“放管服”改革 |
进一步梳理机构改革后的权责清单,做好乡镇赋权工作。 |
*政府办 行政服务中心各乡(镇)、街道 |
机构改革后的各部门权责清单已初步梳理完成,目前正在进行审核。乡镇赋权工作正在有序推进,各赋权部门已和被赋权乡镇签订好了赋权协议书,赋权部门正在对各乡镇进行业务培训。 |
49 |
依托行政服务中心新办事大厅,大力发展“互联网+政务服务”,继续做好行政审批集中进厅工作。 |
*政府办 行政服务中心 相关部门及各乡(镇)、街道 |
“一次不跑”、“只跑一次”改革进一步推进,已占办件量90%以上。 | |
50 |
最大限度放宽市场准入,推动企业注册登记便利化。 |
*市场监管局各乡(镇)、街道 |
一是开展网上办事。充分利用国家市场监管总局“登记注册身份验证APP”,凡法律法规没有规定必须到现场办理的事项一律做到“一次不跑”;本级依申请类政务服务事项网上可办率达70%以上,在常规事项中,企业足不出户即可利用互联网完成申请,更多高频便民和审批事项实现“掌上办理”。二是推进自助服务。在市行政服务大厅登记窗口配备了触摸屏查询机和电脑,设置注册登记自助系统,强化线上线下融合服务,更加方便广大企业了解注册登记程序,进行信息查询和办理网上注册、年报事宜。2020年以来,全市新登记注册私营企业1235户、个体工商户3291户、农民合作社97户。 | |
51 |
全面深化“放管服”改革 |
完善“赣服通”乐平分厅建设,不断拓展新接入事项。 |
*政府办行政服务中心相关部门及各乡(镇)、街道 |
我市“赣服通”乐平分厅3.0版已建设完成,并于2020年8月上线运行。 |
52 |
加快乡镇、街道便民服务中心和村、社区便民服务代办点规范化建设步伐,推动政务服务事项向基层延伸。 |
*政府办行政服务中心相关部门及各乡(镇)、街道 |
随着便民服务事项下放,便民服务中心服务能力得到进一步提高。 | |
53 |
着力推动污染防治 |
扎实推进“无废城市”试点工作,强化“水、土、气”等危废规范化管理,重点打击危废非法跨界转移倾倒等违法犯罪行为。 |
*乐平生态环境局 水利局 农业农村局 自然资源和规划局 各乡(镇)、街道 |
通过《乐平市“无废城市”试点工作方案》,成立了相关工作领导小组。针对目前发生的跨省跨界转移倾倒相关案件已经开展了案件监察工作,并启动了清理相关工作。配合景德镇市乐平生态环境局做好涉农企业危废规范管理,同时加大对农药化肥的废弃包装的治理工作。 |
54 |
严格管控扬尘污染,加大秸秆禁烧力度,巩固扩大烟花爆竹禁燃范围。 |
*乐平生态环境局城管局 农业农村局 公安局相关乡(镇)、街道 |
为推进秸秆综合利用专项行动落到实处取得成效,在实施秸秆肥料化、燃料化、饲料化、基料化技术模式中,重点推广了早稻秸秆机械粉碎还田和油菜秸秆堆沤还田模式。在早稻、油菜作物收获季节,相继组织了农机、土肥、农技等专家人员,采取实地培训和现场指导相结合的形式,大力推广了秸秆还田利用工作。据统计:全市主要农作物水稻、油菜、花生、豆类等秸秆年理论资源量46.31万吨,可收集资源量31.49万吨,已利用量29.28万吨。秸秆还田量88.05%,综合利用率92.05.%。通过推广秸秆还田利用,不仅增强和培植了地力,改变了农民习惯性的露天焚烧秸秆的耕作行为,同时也推动了我市生态循环农业和可持续农业的发展。 | |
55 |
着力推动污染防治 |
全面完成“一企一管”项目,加强重点企业废水达标治理,加快推进污水处理厂扩容工作。 |
*乐平工业园 乐平生态环境局 住建局 相关部门、乡(镇)、街道 |
“一企一管”升级改造工程基本完成,正在进行企业管道对接和仪器调试,目前已对接好24家。 |
56 |
继续推进乐安河流域综合治理。 |
*发改委 乐平生态环境局 水利局 住建局 交通运输局 文广新旅局 相关部门、乡(镇)、街道 |
科学地编制乐安河生态保护与绿色发展总体规划和专项规划,深入推进河流岸线综合整治,依法坚决整治对岸线违规违法占用、乱占滥用、占而不用等行为,同时要加大河流岸线生态保护与修复的力度,加快推进一河两岸等重点项目建设,把水安全、防洪、治污、码头、交通、景观等融为一体,做到“水美、岸美、产业美”。建设磻溪河田园综合体。 | |
57 |
大力开展山水联治 |
全面落实“河长制”“林长制”,推动河(湖)长巡河、巡湖和巡库常态化制度化,加强集中式饮用水水源地环境保护。 |
*水利局林业局 乐平生态环境局各有关乡(镇)、街道 |
严格督促落实了我市各级河(湖)长巡河制工作落实,开展了汛后大规模“清河行动”,督促各沿河乡镇对辖区河道内的白色垃圾和已建防洪堤顶及河道两岸的生活垃圾进行了及时清理工作。按照我市《2020年乡镇河长制湖长制考核细则》,完成了对乡镇河长制工作9月考核打分排位,结果报送市总河长。 |
58 |
大力开展山水联治 |
狠抓森林资源保护管理专项整改,扎实做好松材线虫病除治工作。重点推进主要区域林业“四化”建设,抓好废弃矿山修复,不断扩大绿色增量。 |
*林业局 乐平生态环境局自然资源和规划局 各乡(镇)街道 |
狠抓森林资源保护管理专项整改,2019年森林督查图斑共计674个,外业核实工作已全部完成,内业工作已完成459个,完成进度68%。已查处违法案件69起,其中刑事案件13起,行政处罚案件56起。扎实做好松材线虫病除治工作。全市疫木清理、打孔注药工作全面完成,全市63.28万亩松类林木资源森林病虫害春季普查任务全面完成。2020年全市完成人工造林面积5000亩,为计划任务的100%,其中油茶造林3000亩,“四化”造林200亩,完成封山育林面积5000亩,为计划任务的100%;完成森林抚育20000亩。 |
59 |
全力加强绿色共治 |
重视生态,呵护生命,保护野生动物,维护生态平衡,促进人与自然和谐共生。 |
*林业局 乐平生态环境局 农业农村局各乡(镇)街道 |
已同林业部门做好了水生野生动物的保护工作职能交接。 |
60 |
积极做好生活垃圾分类工作,实现生活垃圾分类全覆盖。 |
*农业农村局 城管局 各乡(镇)、街道 |
环卫一体化效果持续向好。全面完成非正规堆放点的整治工作,已在系统上销号。在洪岩镇、乐港镇、鸬鹚乡、名口镇、农科园和共库等6个单位推进垃圾分类试点工作。 | |
61 |
全力加强绿色共治 |
全面深化绿色殡葬改革,加快公益性墓地建设步伐,巩固火化率和入公墓率。 |
*殡改办 民政局 各乡(镇)、街道 |
农村公益性公墓完成,火化率、入墓率均巩固为100%。 |
62 |
高质量完成国土空间总体规划编制任务。 |
*自然资源和规划局相关部门、各乡(镇)、街道 |
明确国土空间规划专题研究方向、形成专题研究框架。通过对前10年用地统计和人口预测分析,结合市委市政府产业布局初步拟定了城镇开发边界。形成了市域“虚拟一张图”,初步构建发展框架,明确未来15年乐平发展方向。 | |
63 |
创新发展绿色生态基地,积极开发绿色生态产品。 |
*农业农村局 各乡(镇)、街道 |
新增投资9300万元,建成江西石沫湖现代农业投资有限公司80万羽,乐平飞祥祯华农业投资有限公司10万羽蛋鸡生产线,实现了鸡蛋全程标准化绿色生产.新增年产25万斤葡萄酒生产基地一个。 | |
64 |
推进城市功能品质提升 |
巩固“创卫”成果,积极创建全国文明城市、国家卫生城市,让“双创”深入人心、人人参与。 |
*卫健委 市委宣传部(文明办) “双创双修”办 相关部门、各有关乡(镇) |
利用健康乐平微信公众号、创卫工作群等网络平台向全市发出倡议书,全面宣传爱国卫生运动历史意义和精神实质。同时,发放爱国卫生环境整治宣传海报600份。积极开展病媒工作业务培训,开展世界无烟日宣传活动。大力抓好病媒生物防制工作。、市直卫生健康单位、各乡镇卫生院通过设置宣传栏、制作门型框架方式开展“文明健康 有你有我”公益广告宣传行动。 扎实推进人民医院综合大楼建设,逐步完善公共卫生防疫体系,新建高标准公共卫生应急医疗救治中心,抓实抓细常态化疫情防控工作。 |
65 |
大力推进海绵城市建设,全面整治黑臭水体。 |
*住建局 城管局 自然资源和规划局 各相关乡(镇) |
完成海绵城市建设区域面积4.866平方公里,占计划实施区域面积比例96.09%;完成投资额18800万元,投资完成比例89.3%。海绵城市建设项目有12个,目前已完成项目有10个,在建项目2个。 | |
66 |
实施润泉水厂城区管网改扩建工程。 |
*水利局 相关单位和各乡(镇)、街道 |
正在进行施工招投标前期工作 | |
67 |
推进城市功能品质提升 |
启动双拥路和凤凰大道延伸工程,完成火车站广场及周边升级改造,对32条城市主次干道进行全面修补,尽快完成洪皓公园二期工程建设。 |
*住建局自然资源和规划局 |
1.洪皓公园二期工程建设:目前,已完成A区板块的建设任务,同时完成了B区板块的设计绿化等工程建设任务。同时完成设计外新增项目:书院对面湖面拓宽及湖岸绿化景观和古戏台背后绿化景观。2.东风北路三期新建道路工程:已完成项目建议书立项、选址意见书、用地预审,项目可行性研究报告,工程造价预审,完成施工及监理公开招投标,正在办理住建云及江西政务服务网手续,中标单位于8月2日进场施工,完成清表平整场地,雨、污管道开挖,铺设完成雨、污水管道,雨、污水检查井、鱼塘换填、土方、完成部分箱涵及120米碎石垫层等工程。3.城西生活污水主管网工程:累计完成管道约1860米,累计完成投资额1460万元。4.乐平火车站广场及周边升级改造:项目已基本完工。5.乐平市城市污水处理厂扩容工程:已办理项目建议书批复,可行性研究报告批复,用地规划、用地预审、环评等相关手续。特许经营权公开招标已经完成。土地调规省自然资源厅已经批复,特许经营权意向协议书事宜已协商好,正在签订并办理工程规划。 6.教育园区西侧道路建设工程:截至目前已完成道路雨污管网的铺设430米,道路平整约10000平方米,垫层施工已完成,准备做弯沉检测。7.乐德国际西侧道路建设工程:路基垫层已做好,雨污管网已回填,完成投资约110万元。8.中远西路(洪岩南路至东风南路段)污水主管网工程:完成管网埋设约680米,因天气原因等剩下40余米拟近期连通。9.双拥路北延伸道路工程:目前已经完成项目建议书批复,办理了项目选址意见书和用地预审意见,正在办理可研批复及建设用地规划许可、建设用地批准书。待完成可研批复后,下步再进行初步设计专家评审、施工图设计。 |
68 |
推进城市功能品质提升 |
加快数字城管指挥中心建设步伐,建立数字执法业务平台。 |
*城管局 各乡(镇)、街道 |
按照市“智慧城市”项目建设工作领导小组统一部署和安排,前期选定了数字城管指挥中心建设地点,确定了乐平市智慧城管项目建设方案,项目建设场地已清理干净,平台指挥中心设计方案、装修项目设计方案(设计概算书、电气、水施、暖通等)已完成。市委、市政府对“智慧城市”建设进行了相应调整,就城管系统的“数字城管”平台建设与市委政法委“社会综治中心”平台建设进行有效整合,同步建设,共享平台和设备,市委政法委、平台设计单位就指挥中心建设场地和场地建设方案调整进行协商,同时加强与景市城管局和承建单位沟通,就平台整合建设有关软硬件、技术、设备布局、覆盖范围建设加强协商,争取早日确定建设方案,项目顺利开工建设。 |
69 |
加大“两违”打击力度,以“零容忍”态度确保违法建筑“零增长”。 |
*自然资源和规划局 城管局 各乡(镇)、街道 |
今年以来,共拆除“两违”建筑28幢,基础地梁139幢,拆除违建面积21515余平方米,拆除蓝皮棚13215余平方米。 | |
70 |
做好背街小巷空间整治和地面维修,完成沿渠巷改造工程。 |
*洎阳街道 住建局 |
做好背街小巷空间整治和地面维修,完成沿渠巷改造工程。 | |
71 |
加快宜居秀美乡村建设 |
积极创建美丽宜居示范县(市)。 |
*农业农村局 各乡(镇)、街道 |
我市转入全省第二批美丽宜居示范县试点名单。 |
72 |
围绕“五拆五清一树”和农村生活垃圾污水治理,落实“五定包干”村庄环境常态化管护机制,扎实开展农村人居环境整治。 |
*农业农村局各乡(镇)、街道 |
我市认真落实“五级书记”抓农村人居环境整治要求,成立农村人居环境整治工作领导小组,并将农村人居环境整治纳入“双创双修”指挥部管理运行体系,印发了《乐平市农村人居环境整治三年行动实施方案的通知》(乐办字〔2019〕180号),实行“一周一调度、一月一考评、一季一巡查、年终总排位”推进制度,切实保障农村人居环境整治工作的顺利开展。在景德镇市“双创双修”工作指挥部的关心支持下,我市在全省开展的2019年城乡环境整治考核和“五定包干”村庄环境长效管护工作考核中分别获得了第3名和第8名的好成绩。 | |
73 |
加快宜居秀美乡村建设 |
不断培育新型农业经营主体,引导合作社和家庭农场健康发展。 |
*农业农村局有关乡(镇)、街道 |
在规范引导的同时,积极争取资金加大对新型经营主体的扶持力度。 |
74 |
推进农村饮水安全巩固提升工程,完成幸福水厂、东方红水厂等农村饮用水管网延伸工作。 |
*水利局 有关乡(镇)、街道 |
目前已完成施工单位及材料供应商的招投标工作。 | |
75 |
加快宜居秀美乡村建设 |
加快推进续湖联圩、塘西联圩除险加固工程和车溪水、磻溪水、安殷水河道治理工程等水利基础设施建设。 |
*水利局 有关乡(镇)、街道 |
乐平市续湖联圩除险加固工程。总投资8190万元,已完成圩堤沿线的杂树砍伐、基础清理和征地拆迁摸底统计,现正在进行取土料场和圩堤沿线的樟树移栽工作。乐平市塘西联圩除险加固工程。总投资17660万元,已完成了工程施工设计、工程规划红线、取土料场手续、樟树移栽招投标等相关工作,目前正在进行樟树移栽、堤身土方回填、落实程家墩取土区等工作,工程于8月20日正式开工。目前完成堤身土方填筑5万立方米,完成投资1350万元。乐平市车溪水河道治理工程。总投资2552万元,已完成罗家机耕桥,罗家堰挡建设,古田、下堡、高坂、罗家、港边、盛埠村段干砌石护坡、浆砌块石护岸施工等,目前完成形象进度72%。磻溪水(双田段)河道治理工程。总投资3112万元,塔前段正在扫尾、后港堰挡正在施工,目前完成总体工程建设进度的87%。 乐平安殷水河道治理工程。总投资2663万元,已完成干砌石护岸5200米、浆砌石护岸2080米,目前完成形象进度70%。 |
76 |
统筹发展社会公共事业 |
持续做好城镇小区配套幼儿园专项治理工作,提高公办幼儿园占比。 |
*教体局 住建局 自然资源和规划局 国资办有关乡(镇)、街道 |
一是2020年我市继续加大对城镇小区配套幼儿园专项治理。对瑞启花园等6个小区配套幼儿园完成正式移交手续;对华安东园等4个在建小区完成补建配套幼儿园,对鸿宇锦绣城等15个小区已已在城区规划地块新建5所中心幼儿园,增加公办学位达3690个。二是全面完成乡镇中心幼儿园建设。三是继续做好农村2000人口行政村公办幼儿园改造,预计完成58个2000人口行政村小学附属幼儿园改造,增加公办学位数3480个,总共可提供公办学位数为21360个。按每个年龄段按12000,应入园幼儿数为36000人,公办学位占比可达到58.16%。确保完成公办在园幼儿数占比达50%。 |
77 |
加大城乡学校改扩建力度,启动三小重建、五小迁建、十中(高中)和城区幼儿园新建工程,以及二中分校、乐平中专扩建工程。 |
*教体局 |
第三小学重建已于今年4月开工,现在桩基础施工;第五小学迁建已开标;第十中学新建教育局已完成前期工作,具备招标条件,该项目已变更成市国资公司作为建设责任主体单位;城区中心幼儿园建设,包括新建4所、改造7所、接管3所,正在挂网招投标;二中分校已完成规划方案,申请改扩建的请示已报市政府审议;市职业中等专业学校正在进行招投标工作。 | |
78 |
统筹发展社会公共事业 |
不断巩固义务教育均衡发展成果,推动职业教育产教融合。 |
*教体局 人社局 |
第七小学、第十五小学已于2020年秋季开学部分交付使用,教育园区初中小学部争取在2021年秋季开学交付使用。第九小学、第十九小学、第三小学项目正在开工建设,第五小学施工单位正在组织进场。加快实施薄弱学校改造、学校附属设施等学校项目建设。对乐港镇鸣山小学、鸬鹚龙口小学等12所农村义务教育学校的薄弱环节进行了改造和提升。投入380万元采购一批教学设施设备满足义务教育化解大班额工作需求。投入2442万元进行的全市中小学专递课堂暨录播教室建设项目已完成施工。投入2622万元采购的班班通设备已全部完成安装,投入使用。计划投入2300万元进行云平台暨云桌面办公建设。规划投资1.37亿元实施乐平市中等专业学校改扩建项目,做大做强市职业中等专业学校,尝试校企联合办学模式,乐平中等专业学校已与倍凡教育集团有了初步合作,倍凡教育已派出4位专业教师和1位管理人员进入乐平中专。充分发挥倍凡教育集团拥有众多大中型制造企业的资源优势,主动联系部分大中型企业、集团公司,建立合作关系,寻找、拓展、增强学校相关专业发展的强大企业支撑。规划投资1.2亿元新建产教融合教学实训基地,为学生提供齐全的实习条件和难得的锻炼机会,拓展职业教育的发展空间。 |
79 |
统筹发展社会公共事业 |
扎实推进人民医院综合大楼建设,逐步完善公共卫生防疫体系,新建高标准公共卫生应急医疗救治中心,抓实抓细常态化疫情防控工作。 |
*卫健委 |
乐平市人民医院新建一所标准化、集成式方舱式PCR实验室、面积125平方米、建设费用158万元,已全部调试到位并交付使用,乐平市人民医院具备新冠病毒核酸检测能力,为抓紧抓细常态化疫情防控提供有力的保障。人民医院综合大楼建设桩基已完成90%还剩余4根,9月30号完工。土方开挖外运进行中,施工许可证正在办理,桩基检测23号进场,因天气原因需推迟。下一步将加快工程进度。 |
80 |
严格分级诊疗制度,推进家庭医生签约制度落细落实,探索建立乡村医生养老保障机制。 |
*卫健委 人社局(社保)有关乡(镇)、街道 |
我市家庭医生签约共258500人,为进一步加强家庭医生签约制度落实,基层服务机构与景德镇市四家三级医疗机构及我市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、五院、市疾病预防控制中心签订技术服务协议,上级指导机构要参与到我市家庭医生签约团队,并每个月派骨干医生对我市基层医疗机构进行技术指导与业务支持。截至8月底,二级以上医疗机构共下基层272次,签约服务8244人次。我市共有注册乡村医生1014人,其中60岁以上的有204人。正在积极向上级及政策申请,争取政策,解决乡村医生养老保障问题,建立养老保障机制。 | |
81 |
统筹发展社会公共事业 |
积极筹办好第十届环鄱阳湖国际自行车大赛和南窑古瓷窑址文化展。 |
*教体局 文广新旅局 有关乡(镇)、街道 |
第十届环鄱阳湖国际自行车大赛确定了比赛时间,现正准备制定比赛的实施方案。 《南窑陶瓷文化陈列展》展厅即将开放。 |
82 |
大力开展“健康乐平”行动,经营管护好体育中心,新建一批城市健身场所,积极打造城市社区“20分钟健身圈”。 |
*教体局 住建局 自然资源和规划局 洎阳街办 |
因体育中心尚未竣工验收,做好体育中心日常维护;新建一批城市健身场所,今年将在城区新建12个足球场,另外还将建设一批农民体育健身工程,现初步拟定建设地点。 | |
83 |
全力打赢脱贫攻坚战 |
因户因人精准施策、及时帮扶,确保已脱贫人口不返贫,剩余贫困人口顺利脱贫。 |
*扶贫办 市扶贫开发领导小组成员单位 各乡(镇)、街道 |
今年省住建厅下达我市四类对象危房改造任务98户,其中建档立卡贫困户46户,到今年6月1日前已全面完成。产业方面,发放产业直补100余万元,激励贫困群众积极发展产业,长期稳定增收。大力发展村集体扶贫产业,加强光伏电站收益管理,健全利益联结机制,助力贫困人口增收。就业扶贫方面,做到“两摸清一对接一跟进”,即摸清外出务工人数、摸清就业岗位需求,做好人岗对接,做好就业跟进服务。截至2020年9月24日,全市外出务工贫困人口5805人。保障扶贫方面,将问题整改与脱贫攻坚日常工作紧密结合,以问题整改推日常工作,推动责任、政策、工作落实,解决“两不愁三保障”突出问题,提升保障水平。加强对“两类人群”的收入监测和帮扶工作。 |
84 |
全力打赢脱贫攻坚战 |
加强扶贫产业基地建设和光伏扶贫电站运维,推动产业扶贫走深走实。 |
*扶贫办发改委农业农村局 科技局科 协人民银行各相关乡(镇)、街道 |
按照有关要求将80%光伏收益用于合理设置公益性岗位和支付村集体事业劳务工资,因人安排,加强岗位核实,保证人岗一致。今年全市光伏发电收益共计160万元,设置光伏扶贫专岗221个,吸纳贫困人口就业数221人,发放公益岗位工资76万元;发放村级公益事业建设临时劳务工资23万元。 |
85 |
深入推进脱贫攻坚“感恩行动”,开展多种形式的职业教育和技能培训,提高扶贫对象就业能力,激发贫困户内生动力。 |
*扶贫办 人社局 教体局 市委组织部(村建)各乡(镇)、街道 |
按照《乐平市开展扶贫扶志感恩教育行动的实施意见》(乐开发[2019]11号)推进感恩扶贫教育,今年持续推进脱贫攻坚感恩行动,1-9月份,各乡镇、村共开展感恩扶贫教育700余场次、参加贫困人员5600余人次,上半年扶助298人贫困人员参加“雨露计划”职业教育培训,扶助资金89.9万元。为进一步贯彻落实市委市政府脱贫攻坚工作部署,坚持开展以“感恩行动”为主题教育宣讲活动,宣传各项脱贫攻坚的惠民好政策,帮助贫困群众回忆党的十八大以来享受过的住房、医疗、教育、社保等惠民利民政策,教育引导贫困群众树立感恩意识。同时充分发挥乐平中专职业教育和技能培训的优势,开展多种形式的技能培训,破除部分贫困群众“等靠要”思想,激发脱贫攻坚内生动力。 | |
86 |
全力完善社会保障体系 |
加快推进“天网工程”“雪亮工程”“智慧城市”建设,进一步建立健全网格化、精细化管理的路长制和街长制。 |
*公安局 政法委 城管局 “双创双修”办相关部门、各有关乡(镇) |
目前我市“天网工程”四期已经全部完工,乐平公安局暂未收到新立项相关文件或精神。1-9月,通过架设在“天网”工程上动态人像系统,成功助力抓获逃犯和嫌疑人2人,利用“天网”视频侦查直接破案40余起,协助破案近120余起。“雪亮工程”由景德镇市政法委统一牵头组织实施,目前已经完成招标并刚启动开工建设,科信部门正在积极配合,提供全市1500余个相关监控点位。为建设平安乐平,提高住宅小区安全防范能力,强化小区智能管控建设,市公安局上半年起草了《乐平市关于推进“小区智能管控”建设工作实施方案》8月份已由市委市政府“两办”发文。 |
87 |
加快福利中心项目建设进程,打造更多高标准敬老院。 |
*民政局 各乡(镇)、街道 |
福利中心工程当前建设工作:正在向国土和自然资源局申请办理土地使用证及房产证;福利中心工程后续建设工作安排:完善室内装修、整体户外安装、绿化、道路、围墙、水塔等配套附属工程。目前后续工程建设存在资金短缺。(社会福利中心工程建设短缺资金6000万元。已申报2020国家地方债券资金,当前申报资金还未到位)。 | |
88 |
全力完善社会保障体系 |
优化各乡镇、街道“社会救助一门受理”平台,建立救灾物资储备和社会动员长效机制。 |
*民政局 应急管理局 相关部门、各乡(镇)、街道 |
通过强化各有关职能部门的协同配合,全方位快速解决群众反映的困难和问题,依托乡镇人民政府(街道办事处)办事大厅,逐步建立统一的“社会救助一门受理窗口”,安排专人负责各类社会救助事宜的受理或转办工作,切实保障困难群众基本生活,真正做到让困难群众“求助有门、受助及时”,全面提升我市社会救助工作的整体水平。 |
89 |
积极做好第七次全国人口普查工作。确保“法律明白人”户数占比50%以上。 |
*统计局 司法局 各乡(镇)、街道 |
按照第七次全国人口普查工作实施方案有序推进,已完成普查工作机构组建、普查任务分工、普查区画图培训、普查试点、综合业务培训、普查摸底等工作,目前正在进行普查摸底汇总。截至9月24日,共遴选“法律明白人”骨干15850人,普通“法律明白人”84599人。另外,我市“法律明白人”已进入网校自学培训达71819人。 | |
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全力营造安全稳定环境 |
以县域社会治理现代化试点为抓手,着力防范化解重点领域风险。 |
*发改委 公安局 财政局 政府办(金融办) 各乡(镇)、街道 |
项目审批上杜绝肢解工程规避招投标现象。截至9月份经费拨付情况:1.年初预算中已拨付325万元,其中:禁毒专项经费180万元,天网工程专项经费115万元,打黑除恶专项经费30万元;2.上级政法转移支付共建项目资金中安排70万元用于天网运行,已拨付到位;3.市本级追加“1.16”涉黑专项经费50万元,已拨付到位。一直密切关注与跟踪研判下行压力和疫情叠加对经济金融带来的影响,持续开展风险主体排查整治及打击处置活动,一方面全力协助我市问题楼盘工作组工作,稳控和化解问题楼盘引发的矛盾,另一方面对非法集资类案件受损人进行了整理分类,按照属地管理原则,将投资人、受损人名单及时下发到相关派出所开展稳控工作,并及时上报市委政法委维稳办和市政府金融办;今年1-9月,经侦大队排查出4个经济犯罪风险主体:一是北京银谷投资公司;二是鑫业财行投资公司;三是“民行信业"公司;四是江西金泰投资有限公司。根据以上摸排主体,深入挖掘线索,梳理出4起涉嫌非法集资可疑案件,立非法集资类案件4起,涉案金额3550万元(据不完全统计),投资受害人470余人(据不完全统计)。破非法集资类案件1起,刑拘2人,逮捕2人,起诉3人,查封房产一套,扣押宝马汽车一辆,冻结伦登国际公司10%的股权。 |
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全力营造安全稳定环境 |
加强政府债务管理,继续推进“问题楼盘”等历史遗留问题化解工作。 |
*财政局 住建局 问题楼盘协调领导小组成员单位 各乡(镇)、街道 |
截至9月底,今年我市已化解隐性债务2.14亿元,有效维护了政府信用。(三)向上争取债券资金,缓解债券还本和支撑重点项目建设。积极与省财政厅沟通,局主要领导多次前往债务管理处争取政策和资金支持。截至9月底,我市已争取到省财政厅新增债券8.83亿元,主要用于我市高标准农田建设、G206国道桃林至大田公路改建、S205瑶鹅线接渡大桥危桥改造工程等民生工程,为促进农民增收,方便群众出行提供了坚强保障;再融资债券1.67亿元,用于偿还以前年度到期债券,缓解了政府偿债压力。对问题楼盘的不同情况进行了分类整理,并就具体问题提出了不同的具体解决方案。通过介入楼盘问题的化解,对维护和保障购房者合法权益,促进社会稳定和房地产市场健康稳定发展起到了积极的推动作用。 |
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全力营造安全稳定环境 |
开展18个扫黑除恶重点行业领域突出问题专项整治,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等社会治安乱象。 |
*公安局 扫黑办 相关部门、各乡(镇)、街道 |
1-9月,打掉恶势力集团2个,移送起诉恶势力集团2个,共破九类案件33起,抓获犯罪嫌疑人64人。专项行动以来,收到各类线索633条,申请查结624条,查结率98.6%,通过核查线索共立案17起,刑拘14人,取保候审3人,移送涉腐涉伞线索36条,刑拘公职人员4名,村“两委”人员6名,打财断血共查封、冻结、扣押涉黑组织、涉恶犯罪集团财产2327余万元。移送公安提示函13份。1-9月,查处涉黄刑事案件7起,刑拘7人,捣毁窝点6处,查处涉黄行政案件47起,治拘86人,罚款20人。查处涉赌刑事案件7起,刑拘15人,取保3人,查处涉赌行政案件335起,治拘115人,警告36人,罚款339人。查处涉毒刑事案件26起,刑拘35人,缴获海洛因77.56克,查处涉毒行政案件60起,治拘94人,强戒33人,社戒25人。 |
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全力营造安全稳定环境 |
继续做好食品、药品、工业产品质量安全整治工作,深挖严打涉邪教案件,狠抓反恐防暴斗争,坚决捍卫国家政治安全。 |
*市场监管局 卫健委 工信局 公安局 市委统战部(民宗) |
一是抓好食品安全。认真落实“四个最严”要求,围绕节日市场、“两会”期间食品、学校食堂及校园周边食品、“三无”食品、普通食品冒充特医食品等开展专项整治,切实守住食品安全底线。共检查食品经营户4800多户、保健食品经营企业50家、食品生产企业及小作坊282余户。开展了食品安全检测,抽样送检流通、餐饮、生产环节食品880个批次,对农产品抽样快检1578批次,其中蔬菜1056批次、猪肉522批次,全部符合标准。封存各类进口三文鱼等海鲜产品及进口牛羊肉约305.6公斤,收缴焚毁“白条肉”40余公斤、注水牛肉40余公斤、不合格食品2公斤、变质腐烂猪头31只,封存厄瓜多尔进口冻南美白虾14.6斤,立案查处食品违法案件30起。深入开展药品、医疗器械安全整治,严厉打击制假售假行为。共检查药品零售企业57家、化妆品经营使用单位25家、医疗器械经营单位29家、医疗机构10家,抽检药品22个批次、下达中药饮片专项整治监督意见书38份、责令改正通知书45份,当场处罚药品违法经营行为3起,立案查处医疗器械违法案件1起。今年以来共抽检成品油38个批次,其中柴油21个批次、汽油17个批次。对66名原邪教人员开展“回头看”;治安拘留1名法轮功邪教人员,刑拘1名全能神邪教人员,对另外1名全能神邪教人员监视居住,确保了阵地安全,坚决捍卫国家政治安全。 |
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政府自身建设 |
深化“五型”政府建设,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,充分发挥“12345”政府服务热线平台作用,驰而不息整治“怕慢假庸散”等作风顽疾。 |
*政府办 |
1.接到景德镇市政府交办的景德镇政协提案22件,人大建议2件;我市人大交市政府办理的代表重点建议7件,建议107件;我市政协交市政府办理的重点提案4件,提案67件。对建议提案办理工作任务进行了分解,有承办任务的乡镇、单位共有49个。2020年7月1日至9月30日,共接受市民来电25302个,微信公众号等微媒体受理366件,生成有效工单28215件。其中在线解答群众诉求17217件,向各成员单位派发各类问题10998件,办结10544件。办结率95.87%,市民回访满意率86.53%。工单中咨询类约占15.30%,投诉1.91%,求助38.30%,建议0.03%,举报3.76%,其他类型40.70%。 |
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为民办十件实事 |
①启动并完成洎阳北路道路改造工程。 |
*住建局 |
施工合同已签订,施工单位做进场准备工作。 |
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②全面完成1.2万户农村户改厕、70座城区老旧危厕和26座乡村公厕建设任务。 |
*农业农村局 *城管局 *卫健委 各有关乡(镇)、街道 |
农户改厕:目前已完成8963户,完成任务的72.28%。老旧危厕:完成新建城区公厕基础9座,改建公厕20座。乡村公厕:完成12座乡村公厕建设,其余正在建设中。 | |
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为民办十件实事 |
③全面完成平安小区530套保障房建设任务,改造老旧小区8000户。 |
*住建局*洎阳街办 |
1.平安小区:①1#、2#楼进行第四层主体施工;②5#楼未开挖(暂作为施工通道,不具备开工条件);③6#、7#楼已通过主体验收,正在进行墙面粉刷和窗户安装;④8#、10#楼进行第七-八层主体施工;⑤9#楼进行人防地下室施工;⑥11#楼主体封顶;⑦一期附属工程已完成雨污水管网施工。2.老旧小区改造:7月7日五大改造片区项目都已开标,签订了施工合同,中标单位目前已全部进场施工,截至目前仅完成总工作量的21%。 |
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④完成新接渡大桥主体工程建设。 |
*交通运输局 |
0#~13#墩台桩基础现已全部完成(共计62根);承台施工已完成12个,剩余8#、12#承台未完成;墩柱施工完成12个,剩余6#、8#、12#墩立柱未完成;盖梁施工已完成1#、7#、9#、10#、11#墩盖梁施工。钢桁梁桥面板预制完成240块;30m箱梁预制完成15片;120m钢桁梁下料、组件等完成50%。目前主要在进行下部结构及梁板预制施工。累计完成投资5400万元,占合同工程量的62.9%。 | |
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为民办十件实事 |
⑤完成九小扩建、十九小主体建设,实施中心幼儿园新建项目,新增1600个学位。 |
*教体局 各有关乡(镇)、街道 |
1.第九小扩建项目:3-B、3-C栋完成主体建设,2--B栋完成四层浇筑,多功能厅完成二层浇筑,风雨操场完成桩基检测。2.第十九小新建项目:教学楼桩基施工(总177根,已完成150余根)。3.市中心幼儿园新建项目:正进行招投标工作(已变更由市国资公司作为实施责任单位)。 |
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⑥新增村级“爱心食堂”100个。 |
*民政局 各有关乡(镇)、街道 |
目前有10个村“爱心食堂”开伙运营,分别是众埠魏家村、鸬鹚龙亭村、临港镇下牌村、镇桥镇镇源村、名口镇许家湾村,高家镇庄泉村、礼林镇朱桥村、双田镇范家村、龙庙村、接渡镇坑口村,还有90个“爱心食堂”在建设中。 | |
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⑦新建12个社会足球场地。 |
*教体局 各有关部门、乡(镇)、街道 |
12个社会足球场已建成。 | |
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⑧全面建成335个村(社区)综合性文化服务中心。 |
*文广新旅局 各有关乡(镇)、街道 |
全市村(社区)综合性文化服务中心挂牌工作已经全面完成,目前正在对文化服务设施进行逐步建设和完善。 | |
103 |
为民办十件实事 |
⑨完成“一江两岸”循环道景观工程建设。 |
*住建局 |
已经完成目前该项目范围内完成测量面积约150公顷,完成地质勘探,拆迁建筑物16间,拆除围墙300米,清表平整场地约11000平米,完成施工区围挡约1200米,滨江公园基坑围护结构已完成,开挖土方外运54000方,地下停车库基础浇筑砼8000平方,完成堤内桩基加固850根。完成堤内步道建设面积约5000平方米,、拆除原东风厂水泵房等工程。 |
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⑩新增管输天然气用户6000户。 |
*住建局 |
已完成8028户,完成目标任务133.8%。 |
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