1

主要经济指标

地区生产总值增长8.3%左右

发改委

地区生产总值预计增长15%。

2

财政总收入增长7%左右

财政局税务局各乡(镇)、街道

1-6月份预计完成财政总收入27.89亿元，同比增长7.9%，完成年初预算的55%，实现均衡入库，超额完成“双过半”任务。

3

一般公共预算收入增长6%左右

财政局各乡(镇)、街道

1-6月预计完成一般公共预算收入18.89亿元，同比增长2.2%，完成年初预算的54.9%。

4

规模以上工业增加值增长9.5%左右

工信局相关部门、

各乡(镇)、街道

2021年1至5月份工业增加值增速21%

5

固定资产投资增长9.5%左右

发改委各乡(镇)、街道

1-5月我市固定资产投资增长18.6%，工业项目固投增长59.9%。

6

社会消费品零售总额增长9.5%左右

商务局

各乡(镇)、街道

预计1-6月份社会消费品零售总额增长30%，预计完成9.5%的增长。

7

实际利用外资增长7%左右

商务局

各乡(镇)、街道

1-5月份上报外资1190万美元(现汇)，完成全年目标任务9278万美元的12.8%。

8

主要经济指标

城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅在3%左右。

人社局

农业农村局

一季度城镇居民人均可支配收入增长11%，一季度农村居民收入为6150元，实际增长16.5%。第二季度数据未出。

9

城镇登记失业率控制在4.5%以内

人社局

城镇登记失业率控制在4.5%以内。

10

节能减排完成国家和省下达的任务

发改委

认真完成上级下达的节能减排任务。

11

深化工业集聚

全面实施“工业发展三年倍增计划”，把推动产业高质量发展作为稳增长的重要依托，全力打造千亿级精细化工和医药产业集群。聚焦产业链关键流程和关键环节，推动上下游、产供销、大中小企业配套协作。积极培育和发展新材料、电子信息等战略性新兴产业，加快新旧动能转换。

工信局

乐平工业园区

商务局各有关乡(镇)

制定并落实乐平市工业发展三年倍增计划实施方案，通过实施工业平台提升、规上企业扩容、产业政策升级、龙头产业强链、营商环境优化“五大工程”20个重点工作，经过三年努力，推动我市工业经济实现总量、投资、主体、平台、效益“五个倍增”，助力“十四五”规划目标实现。

12

积极引导企业实施技术改造，调整产品结构，不断提升产业核心竞争力。

工信局

乐平工业园区

各有关乡(镇)、街道

今年以来，为一批企业办理了技改项目备案，保障了产业发展后劲。严格做好规范行业准入。对我市所有改建、扩建的工业技改项目要符合国家相关产业政策和本地产业布局的前提下准入实施。禁止改、扩建《产业结构调整指导目录》(2019年本)中限制类和淘汰类项目，对于属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，严禁以改造为名扩大产能;严格按照《乐平市长江经济带发展负面清单实施办法》执行。

13

深化工业集聚

加大跟踪服务力度，努力培育规上工业企业，增加规模以上工业总量。

工信局

乐平工业园区

各有关乡(镇)、街道

1至5月已成功申报上河采石场、世龙生物科技和春华环保三家企业入统。6月份组织申报了高精锻压、宏成建材两家企业上报申规材料，待上级统计部门审核，7月将组织宏伟钙业、博洋服饰、建中钙业等企业申规入统，力争完成8家工业企业申规入统。

14

继续推进“映山红行动”，力争天新药业上市走上快车道。

政府办(金融办)

乐平工业园区

全力支持天新药业上市，江西天新药业股份有限公司已通过券商内核，已经向省证监局递交辅导验收申请，上市工作正有序推进。

15

积极申报国家级和省级“两化”融合示范项目，推进“两化”融合贯标工作。

工信局

发改委

乐平工业园区

乐平市万年青水泥已通过贯标，近期将下发证书。正在积极做好项目前期调研工作以及省、市协调工作，为项目申报做好前期准备工作。

16

强化农业供给

实施优质粮食工程，大力推进“中国好粮油”富硒农业产业观光园建设，打造中高端富硒大米区域公共品牌。依托“江南菜乡”优势资源，积极推行蔬菜振兴计划。启动景德镇国家农业科技园区建设，加快发展后港食品特色小镇。

农业农村局

景德镇国家农业科技园

后港镇

各有关乡(镇)、街道

大力推进“中国好粮油”富硒农业产业观光园建设，创建富硒水稻种植田园综合体。依托双田镇富硒土壤的天然优势，发展富硒优质水稻种植10000亩。新建设施蔬菜15000亩(其中省国资10000亩，乐平5000亩)，使乐平设施蔬菜总面积达 7.5 万亩。建成江西省最大蔬菜产业集群，实现蔬菜产能翻一番，效益增两倍的目标。新增设施蔬菜建设目标，分三年完成，其中，2021年新增5000亩，2022年新增6000亩，2023年新增4000亩。通过 15000 亩设施蔬菜先行示范建设，推动乐平蔬菜产业由传统农业向现代农业全面转型升级，打造国家级现代农业产业园。

17

强化农业供给

牢牢守住耕地红线，实施高标准农田建设工程，规范耕地占补平衡，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。

农业农村局

自然资源和规划局各乡(镇)、街道

全市粮食播种面积稳定在93.26万亩、产量稳定在7.4亿斤，持续巩固粮食主产区地位不动摇。我市早稻种植面积达25.63万亩，中稻种植面积31.06万亩，超额完成上级下达的种植任务，晚稻生产也正在有序推进中。加强示范推广，实行良种良法结合。实行农艺农机相结合，推广机插技术，机插测深施肥同步技术。加速推进3万亩高标准农田项目建设。

18

优化服务业布局

深入实施商贸消费升级三年行动计划，引导培育一批现代服务业示范企业。

商务局各乡(镇)、街道

积极对接引导我市大型家电销售企业开展线上销售与线下联动以旧换新活动;开展夏季“新婚新居焕新团购工程”升级家电活动。引导和培育我市龙头企业。

19

围绕“老字号”品牌和特色农产品，打造一批智慧商圈和直播基地，提高“乐平特产”线上销售比重，助推“江西小炒”乐平大军走向全国。

商务局

农业农村局

各乡(镇)、街道

组织电子商务企业围绕江西老字号品牌:安牌中国桃酥王与乐平江南菜乡绿色蔬菜特色，积极开展新型网络平台销售，将我市的知名农副产品销往全国各地。

20

加快服务消费提质升级，大力发展美食经济、夜间经济。积极助力凯光新天地旅游度假区项目落地，培育发展古戏台文化游等新业态。

商务局

城管局

文广新旅局

各有关乡(镇)、街道

培育“夜市”生活圈。在东湖、天湖、赣东北商贸城以及中远夜市街区域，提升基础设施和配套服务，方便居民夜间消费。进一步规范赣东北商贸城夜市管理。目前，共近200余家摊贩在经营。有序启动中远夜市城工作。目前，已制定方案，对商贩进驻正在摸底调查阶段。编制古戏台精品线路。

21

优化服务业布局

扎实推进省级全域旅游示范区创建活动，全面提升景区景点品质，打造一批省4A、3A级乡级旅游点和有特色的民宿、农家乐，大力发展乡村休闲、农业体验等旅游业态，着力培育一批“网红打卡点”，促进旅游产业高质量发展。

文广新旅局

各有关乡(镇)、街道

推动乡村旅游提档升级:沃博生态园成功;创建4A级乡村旅游点;古道边生态园成功;创建3A级乡村旅游点;宜牧生态园成功创;建3A级乡村旅游点。

22

用心谋划项目

坚持以园区为载体，依托院士工作站、重点实验室等平台，以龙头企业为引擎，以优势产品为主攻，形成三百亿级、一百亿级和五十亿级的产业梯次发展格局。

乐平工业园区

人社局

各有关乡(镇)、街道

以天新公司的维生素科技园为载体，建立国家级维生素实验中心，形成维生素产业一百亿级的发展格局;以世龙公司基础化工为载体，建立院士工作站，形成五十亿级的基础化工产业发展格局。以“才聚瓷都，对话世界”为主题的2021年景德镇市引进高层次人才网络云招聘会，我市7家企业参加，(江西天新药业，江西景德中药，江西世龙实业，乐平市赛复乐医药化工，江西吉祥医药化工，江西东风药业，江西宏柏新材料)，目前同企业有意向引进人才，江西天新药业博士1人，硕士研究生3人，本科1人;江西世龙实业硕士研究生1人;江西宏柏新材料硕士研究生2名;江西景德中药本科3人。

23

用心谋划项目

重点实施天新维生素科技园、宏柏新材特种硅烷及气凝胶生产基地、杨范装配式产业园、赛复乐年产1.9万吨高端精细化工、广东同宇年产20万吨电子级树脂等重大项目，确保完成建设任务，不断壮大龙头企业，带动产业转型升级。

乐平工业园区

工信局

有关乡(镇)、街道

天新维生素科技园项目总建设目前项目总平图已出，正进行三通一平工作。土方平整工程完成约90%;供水管网迁移已完成;世龙蒸汽管迁移土建部分完成约70%，正在进行杆线迁移。宏柏新材料特种硅烷及气凝胶生产基地项目目前项目总平图已出，土方平整已完成约90%，通信铁塔、基站、军用光缆迁移准备设备安装。赛复乐年产19600吨高端精细化学品项目目前已完成约90%基建，部分车间已完成设备安装，正在进行调试，即将进行试生产。广东同宇年产20万吨电子级树脂项目目前已注册江西同宇新材料有限公司，土地已完成摘牌，项目总平图已出，正在编辑可研文本。三通一平工作正在进行，建筑物拆迁完成90%，土方平整工程约完成20%，高压杆线迁移已动工。2021年调度重大项目有16个。续建项目4个。

24

用力推动项目

大力开展重点项目攻坚，扎实推进工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务六大领域“项目大会战”，在继续培育和支持本地企业的基础上，切实提高招商引资项目落地率和资金到位率。

商务局

乐平工业园区

重点项目办

相关部门及

有关乡(镇)、街道

1-6月份预计上报新引进项目24个(其中亿元项目11个)，已全部落地开工，上报总进资73.95亿元，较去年同期增幅16.8%，完成全年任务146.8亿元的50.3%。园区重点项目天新维生素科技园、宏柏新材特种硅烷及气凝胶生产基地、赛复乐年产19600吨高端精细化学品项目、广东同宇年产20万吨电子级树脂项目都在有序推进。

25

用力推动项目

力争全年新开工项目67个以上，积极助力大泗医疗、晟德医疗等项目落地实施，全面完成磻溪河美丽乡村田园综合体项目建设，全力推进全市产业迈向中高端。

商务局

乐平工业园区

重点项目办

后港镇

有关乡(镇)、街道

园区新开工改项目广东同宇年产20万吨电子级树脂项目目前已注册江西同宇新材料有限公司，土地已完成摘牌，项目总平图已出，正在编辑可研文本。三通一平工作正在进行，建筑物拆迁完成90%，土方平整工程约完成20%，高压杆线迁移已动工。1-6月份，我市累计新增开工项目共计24个。

26

用情服务项目

围绕重点项目的规划、审批、环评等关键环节，加强政企联系服务机制，强化调度，积极解决企业困难，持续做好重点项目建设协调和服务工作。

发改委

乐平生态环境局

重点项目办各有关乡(镇)、街道

严格按照国家产业指导目录，做好了企业项目备案工作，同时，积极配合做好了企业服务工作。

27

抓好乐平工业园扩区调区和返乡创业园二期建设，推进配套市政道路、市政管网等基础设施建设，为南、北部片区入驻企业陆续竣工投产提供有利条件。力争扩园后面积达19.62平方公里，构建经济增长新平台。

乐平工业园区

住建局各有关乡(镇)、街道

园区扩区调区范围面积为19.62平方公里(塔山工业园13.02平方公里，鸣山工业园6.6平方公里)，景德镇市政府2021年5月20日已将园区扩区调区报告报至省政府，待省政府审批。省促进开发区和创新发展领导小组正在对园区扩区调区进行研究，并在征求省相关厅局意见建议。

28

用情服务项目

做强国资集团，积极搭建乐平工业园区投融资平台。

乐平工业园区

国资办

国资集团

各有关乡(镇)、街道

园区投融资平台已纳入国资集团架构调整规划，初步方案已报市政府，待审批。

29

高标准推进功能提升

持续深化城市管理改革，加快“智慧城市”建设，实现数字城管、数字环卫的多网融合、统一管理。

城管局

就“数字城管”项目建设与市委政法委、景市城管局和项目承建单位保持着广泛的沟通，组织召开了三次项目协调会，就有关项目建设问题进行了协调对接。目前项目硬件设备安装有序推进，点位摄像头基座桅杆大部分已立好，GPS终端设备、智慧公厕设备、移动执法和信息采集车辆等已采购到位。

30

高标准建设昌景黄铁路乐平北站，力争乐平北站与昌景黄铁路同步运营。

发改委

自然资源和规划局

林业局

各相关乡(镇)

《昌景黄铁路乐平北站站区控制性规划》设计方案正在进一步优化。乐平北站站前广场可行性研究报告成果已完成，近期将组织专家进行评审。站前广场及进站通道等土地的征迁工作。乐平北站控制性详细规划已编制完成，乐平北站150亩站前广场及配套设施用地已确定纳入景德镇市国土空间规划，我市规划设计了通站路三个方案。

31

加快推进棚户区及老旧小区改造，打造乐平民俗文化一条街、古戏台特色小镇和若干城市运动型休闲公园，实现“小城市、大活力”。

住建局

文广新旅局

洎阳街道相关乡(镇)、街道

乐平市2021年城市棚户区改造任务数为200户，截至目前，完成相关地块房屋征收红线图，已对红线范围内的被征收户进行了先期的调查摸底，安置房建设已在童家山周边棚改项目安置小区内开工建设，8月底棚改安置房建设全面开工的目标已提前完成。新签房屋征收协议54份，完成了2020年“欠账”任务数的34%。2.乐平市2021年老旧小区改造项目总共240户，涉及7个小区。已完成项目的可研和初设的批复、方案专家评审、工程预算、民意调查、招标代理、造价编制、财政评审(财审价605万元)等前期准备工作，现正在公开招投标挂网中。

洪岩水上古戏台完工。

32

高标准推进功能提升

积极引进大型商业综合体，促进城市核心商圈建设，提升城市功能档次和品位。

商务局

住建局

自然资源和规划局相关部门、乡(镇)、街道

我市正在对接的大型商业综合体项目2个，分别是由宝龙集团拟投资30亿元，选址乐平市城区周边，占地面积380亩的商业综合体项目及由广州香江集团拟投资26亿元，选址乐平市城区周边，占地面积260亩的商业综合体项目。在城区已规划大型综合体，凯光城市综合体已开工建设，东风厂片区、体育中心已设计大型综合体规划图，待招商引资进一步落实项目。

33

高品质衔接乡村振兴

大力实施乡村建设行动，持续开展美丽宜居示范建设，努力打好“厕所革命”收官战和垃圾分类攻坚战。打造新时代“五美”乡村。

农业农村局

城管局

卫健委

住建局

各乡(镇)、街道

认定包括乐平市在内的 20 个县(市、区)为全省第二批“美丽宜居示范县”。加快实施城市设施大修补，城市功能更加完善。高质量全面完成“厕所革命”三年攻坚行动，共新建、改造城市公厕113座、集镇公厕17座、乡村公厕133座，农户改厕166669户及70座老旧公厕改建任务，垃圾分类工作全面启动，垃圾焚烧发电厂正式点火发电，让城市“形象”更新。

34

积极推进村(社区)综合文化服务中心标准化建设，打造文化服务中心示范点，擦亮“南窑、古戏台、赣剧”三大文化名片，实现我市基本公共文化设施全覆盖。

文广新旅局

各乡(镇)、街道

拟在全市每个乡镇(街道)按照“十个一”建设标准各打造1-2个村级(社区)综合性文化服务中心示范点，接渡镇子安社区、镇桥镇孙家村、鸬鹚乡万西村的示范点打造工作已完成，其他示范点的建设工作正在进行当中。给19个乡镇(街道)综合文化站和336个村级(社区)综合性文化服务中心各配备了一套简易舞台音响，实现了全覆盖。为把我市“赣剧、古戏台、南窑”三张文化名片擦亮，博物馆组织了“文物故事”征集工作，对全市重点文物进行了实地调查采风，采写了44篇国保、省保文物故事，文化馆组织申报了“乐平腔”“马灯戏”等非物质文化遗产名录工作，并进一步挖掘我市丰富的文化资源，组织手狮舞等非遗文化进入景区进行表演。

35

高品质衔接乡村振兴

认真组织实施水利项目建设，不断提高水利工程防洪除涝抗旱能力。

水利局

相关乡(镇)、街道

目前，所有在建水利工程项目都在按照项目施工方案有序推进，建成后将有力保障和提高我市的防汛、抗旱能力。组织实施了全市250座大中小型水库大坝安全鉴定工作，其中:鉴定为三类坝水库有1大8小共9座，大型水库共库已开工实施，8座小型水库除险加固计划在2021年-2023年实施)。

36

加强农村思想道德建设，探索解决天价彩礼、婚丧大办等问题，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

宣传部(文明办)

农业农村局

各乡(镇)、街道

在全市农村地区深入开展推动移风易俗、建设文明乡风行动，有效遏制农村陈规陋习，树立文明新风，不断提高精神文明建设水平，婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚全面形成。市委农办制定了《乐平市关于深入推进移风易俗建设文明乡风的实施意见》，并印发实施。

37

高水准深化文明创建

以创建全国文明城市为契机，整体提升城市文明程度。持续开展文化下乡、文化进景区、戏曲进校园等活动，认真办好2021年全省旅游产业发展大会乐平现场点活动和第七届文化艺术节，不断推动群众文化活动向规模化、品牌化、各乡(镇)、街道特色化发展。

文广新旅局各乡(镇)、街道

发动赣剧爱好者成立“乐平市赣剧戏迷票友协会”和“爱赣剧”戏迷票友协会，并在后港镇大田村北海小学开设了“戏曲赣剧”课程，为进一步弘扬赣剧文化壮大力量，使赣剧这一独具地域特色的传统文化更加扩大影响，深入人心。

38

完善养老服务体系建设，实施福利院、民办养老机构和养老服务信息平台建设。继续深化“童伴妈妈”项目，加大对失能半失能特困人员的集中照护力度。

民政局

各乡(镇)、街道

等方案确定后，再进行落实各项目。

39

高水准深化文明创建

实现全市村(社区)每户培养1名“法律明白人”的目标。

司法局各乡(镇)、街道

今年按省里要求，不再增加“法律明白人”。按到2020年底目标任务，我市已完成了全市各行政村(社区)每10户至少培养1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的户数占总户数50%以上。现已遴选“法律明白人”骨干22453人，普通“法律明白人”90137人。目前在这些已遴选的人数上进一步巩固“法律明白人”成果，加强调度“法律明白人”网校学习率。同时充分发挥“法律明白人”的作用，截至6月22日，参与法治宣传3492人次，化解矛盾纠纷1587件次，参与社会事务管理1345件次，引导法律服务1134件次。

40

持续优化服务

全面推广使用“赣服通”，通过“互联网+”服务模式，推动更多事项“不见面审批”、更多领域“无证办理”，更多业务“一次不跑”。

行政服务中心

政府办(政务服务)相关部门及

各乡(镇)、街道

进一步落实、完善了“赣服通”受理办理机制。建立了企业服务专区。探讨、开辟了政务服务垮省网上办理。今年以来，我市高频事项基本实现了“一次不跑”“只跑一次”。据统计:今年1-6月，中心各窗口办理32.3万件，其中“一次不跑”“只跑一次达31.6万件,占办件量的97.8%。

41

坚决落实减税降费政策，建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制。

税务局

财政局

人社局相关部门及

各乡(镇)、街道

截至2021年6月，企业养老保险降费率减费额58676779.6元，工伤保险降费率减费额1376667.17元，减免企业失业保险费共计154.91万元。建立清理和防止民营企业账款长效机制落实情况:解读根治欠薪相关政策文件，部署根治欠薪工作重点，将农民工工资支付工作纳入到工程项目竣工验收管理环节，防止民营企业拖欠账款和农民工工资。加大劳动保障监察力度，积极推行工资支付标准化管理，以自查、督查、联合排查等方式检查民营企业等用人单位，发现问题，及时责令限期整改，防止发生欠薪隐患。

42

持续优化服务

持续完善公共法律服务体系，推动公共法律服务业务与“三大平台”融合升级。

司法局

各乡(镇)、街道

积极充实公共法律服务中心专业人才队伍，提升信息化建设，在市级公共法律服务中心及乡镇公共法律服务工作站安装了群众满意度测评仪，接收群众评价，做到服务更规范更便民。逐步开通市级、镇级公共法律服务实体、热线、网络三大平台，加快推进三台融合。 2021年上半年公共法律服务12348热线平台共接待咨询3507件，6月份共接待咨询508件。网络平台共录入来访案件4273件，6月份共录入158件。

43

加快推进国土空间总体规划编制，统筹布局优化发展空间。

自然资源和规划局

各乡(镇)、街道

根据2021年5月12日《江西省自然资源厅办公室关于加快推进市县国土空间规划编制工作的通知》(赣自然资办发〔2021〕47号)文件要求，结合《江西省关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的工作方案》，正积极开展城镇开发边界、永久基本农田和生态保护红线的划定工作，并按上级部门时间节点要求上报三线划定成果。

44

持续对外开放

立足国内国际双循环，契合江西内陆开放型经济试验区和景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，咬住“5020”目标，精选干部组成专业招商小分队，紧扣优质产业开展精准招商、链式招商、以商招商，对接引进一批优质项目。

发改委商务局

相关部门及

各乡(镇)、街道

根据方案责任分工配合有关单位做好项目审批工作。

45

深入实施“互联网+商贸流通”行动，加快电子商务产业配套功能提升，引导优质外贸产品开拓国内市场，加大对外贸企业出口转内销支持力度。

商务局各乡(镇)、街道

组织和支持企业参加了线上展会，为企业补贴阿里巴巴国际站电商服务费;协助远洋威利、凯乐美、汇聚科技通过与阿里巴巴跨境电商合作，积极开拓国际市场;指导企业在“出口产品转内销”平台进行网上注册，为企业积极争取外贸专项发展资金12.49万元。

46

持续对外开放

深入开展“三请三回”“三企入乐”行动，鼓励引导乡贤回乡创业，力争引进内资增长8%，外贸出口增长10%，限上零售销售额增长10%。

商务局各乡(镇)、街道

对接走访了浙江传化集团、广东众恒光电有限公司、振烨集团、励福集团、北京归来投资有限公司等国内500强、民营500强企业，引进落户总投资68亿元的新科技产业园项目、总投资60亿元的汽摩配工业小镇项目、总投资26.38亿元的塔前龙田温泉小镇等8个重点项目落户我市，并鼓励引导乡贤回乡创业。在“三企入乐”方面，组织参加了省企入景、上海高技术陶瓷招商推介会、省旅发大会、中博会等省市会议，促成了由省乐矿集团总投资32亿元的涌山循环经济产业园项目、省长天集团总投资20亿元的智慧康养项目、省水投公司投资5.18亿元的城乡供水一体化项目等一批省企项目落户我市。1-5月份引进内资同比增长8.5%，1-6月份外贸出口同比增长25%，限上零售总额同比增长36.2%。

47

持续创新驱动

推进创新型县(市)创建工作，积极引导科技型企业加大研发投入，新增工程技术中心(重点实验室)1-2家、高新技术企业8家、科技型中小微企业20家。

科技局

乐平工业园区

各乡(镇)、街道

正在申报景德镇市创新技术中心(重点实验室)1家、新增高新技术企业申报4家、已完成国家科技型中小企业30家。加强高新技术政策宣传，力争2021年新增高新技术企业3家。

48

建设一批“星创天地”、科技示范基地，培育创新创业主体，加快先进适用科技成果转化应用。

科技局

乐平工业园区

各乡(镇)、街道

正在申报创新创业主体6家(服务模式创新)通过政策引导，建设一批科技含量高的示范基地。

49

持续创新驱动

完善人才服务机制，积极吸引各类高素质人才来乐创新创业。加大与省内外及景德镇市大专院校联办力度，推进高等职业院校建设，促进产学研用合作平台倍增发展，全面支持各类各级工作站建设。

人社局

各乡(镇)、街道

通过微信公众号开展了3场线上招聘会(其中2场2021年春风行动线上招聘会)，线上招聘参与企业192家，发布就业岗位15035个。举办了9场线下招聘会，进场企业370家，向全社会提供39863个岗位，达成就业意674人。高校毕业生专场招聘待其毕业后再开展。

50

实施科普进农村、社区、学校、企业、机关，不断提升全民科学素质。

科技局

教体局

各乡(镇)、街道

5月22日，在东湖社区启动全市科技活动周活动，并开展了科技下乡、科普进社区、科普进校园等系列科普惠民活动，推动科技创新成果和科学普及活动惠及于民。

51

全力做好污染防治

持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作。

乐平生态环境局

整改工作相关责任部门及乡(镇)、街道

积极主动做好督察交办问题的整改工作，截至2021年5月8日，我市共受理中央第四生态环境保护督察组交办的信访件54件(其中涉生态23件、涉土壤5件、涉大气9件、涉水12件、涉噪音1件、其他4件)等方面的问题。按照“及时交办、及时处理、及时回复”要求，共责令企事业单位整改11家，限产停产5家，立案侦查1家，移送公安机关1家，行政拘留1人，关停取缔10家，已下发及拟下发处罚决定书8份，罚款37.7万元，已上报办结报告43件，另外11件正在按照时序进度办理。

52

坚决落实长江流域十年禁捕要求，提升园区公共通道绿化标准，推动废弃露天矿山生态修复，坚决整治农村乱占耕地建房问题。

乐平生态环境局

乐平工业园区

农业农村局

自然资源和规划局

林业局

各乡(镇)、街道

园区2021年3月进行了全面绿化提升，总投资超1亿元，公共通道绿化率30%以上。乐平市未列入禁捕退捕范围，中央、省级资金全部分配了，待下一步江西五河退捕禁捕重新考虑。6月28日，我市向省厅退捕禁捕领导小组办公室上报了五河干流渔民渔船调查统计表。

53

持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，重拳整治“散乱污”企业，切实保护好乐平的绿水青山。

乐平生态环境局

住建局

农业农村局

自然资源和规划局

水利局

林业局

各乡(镇)、街道

启动VOCs整治企业绩效评估工作，按上级要求按比例完成绩效评估会;已启动分级管控，根据现场核查情况对省市重点行业企业评定等级;已制定清洁生产审核企业名单，并调度审核进度;我市乐安河流域国控野鸡山、桃园断面水质优良率100%，省控韩家渡断面水质优良率100%，全市集中式饮用水源地水质达标率100%。规范养殖企业建立健全粪污处理设施，做到达标排放，同时做好资源化利用工作，力争今年资源化利用率达到86%以上;在乐安河南门河水域增殖放流766万尾白鲢夏花鱼种和295万尾花鲢夏花鱼种，推动渔业资源恢复和保护，保持水生生物多样性，改善乐安河水域生态环境、净化水质。

54

全域提升生态文明

坚持“山水林田湖草”生命共同体理念，深入实施河长制湖长制林长制，努力让山更绿、水更清、景更美。

林业局

水利局

各乡(镇)、街道

已完成资料整理上报及考核结果运用、落实了护林员考核奖惩，并及时发放上年度管护费用;市总林长就进一步加强野外火源管理和当前森林督查工作签发总林长1号令。市总林长、副总林长开展巡林督导6人次;市级林长开展巡林督导7人次，协调解决森林资源保护发展问题5类数量13条;机关开展建党100周年暨“爱林护林 与党同行”红色主题歌颂会约50人次，发送手机短信3000条，张贴通告20000份。

55

全面推进河长“清河”行动，努力打造河长制升级版。

水利局

相关部门及各乡(镇)、街道

2021年6月6日制定印发了《2021年乐平市“清河行动”实施方案》(乐河办字[2021]19号)。

56

持续推进林长制工作，落实林长办标准化建设，完善森林资源网格化管理，重点抓好主要区域的“四化”建设，不断扩大“绿色增量”，全面完成2021—2021年松材线虫病除治任务。

林业局

各乡(镇)、街道

已完善森林资源网格化管理，一个网格1名专职护林员、1名监管员、1名村级林长;完成了全市179名专职护林员服装和装备的配发，达到省、景市“统一巡护服装、统一巡护设备、统一巡护职责、统一管理职责、统一考核奖惩”“五统一”标准，专职化水平进一步提升;实行林长制巡护信息通报制度，目前印发通报3期，在全市开展了2021年度林长制“抓示范、促提升”活动示范点建设工作，首批示范乡(镇)、示范村为:洪岩镇阳山岗、鸬鹚乡倪坞分场、临港镇下石村。

57

全面推进绿色发展

加大绿色债券发行，积极发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。

发改委

财政局

国资办

乐平工业园区各乡(镇)、街道

积极服务节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业项目立项。通过专业招商方式，引进垄断型、科技型环保企业。如废盐处理、废溶剂回收、固废处理企业，既解决园区环保问题，又服务园区和周边县市企业。推进企业清洁生产行动，积极推动企业节能降耗。

58

加强企业排污指标监测，引导企业节能减排。坚持以实现碳排放峰值为目标，践行低碳发展为主线，推进绿色低碳试点示范工作，完成温室气体排放考核目标任务。

发改委

乐平生态环境局

工信局乐平工业园区

相关乡(镇)、街道

2021年上半年对江西春景钙业有限公司活性石灰及深加工产品生产线技改项目组织专家进行节能评估审查，加大宣传引导力度，积极组织鼓励企业接受节能诊断服务，依据国家和省市文件要求，组织江西远洋威利实业有限公司、景德镇市龙溪富鑫环保科技有限公司、江西春景钙业有限公司、江西乐平万年青水泥有限公司、江西天新药业股份有限公司、江西欧美亚电子有限公司、江西江维高科股份有限公司等企业申报国家和江西省绿色产品和绿色工厂。对企业能源建立“一企一档”，制定节能减排目标，推进企业工艺路线改造设计。

59

倡导简约适度、绿色低碳、全民节能的生活方式。

政府办(机管)

工信局

相关部门及各乡(镇)、街道

加大宣传引导力度，积极组织鼓励机关单位接受节能诊断服务，伸导绿色低碳，干部职工节能。

60

实施乡村振兴工程

(1)完成乐港、镇桥、名口等14个乡镇(街道)集镇提升改造，以及湘官线、乐涌线、田乐线、南高速出入口沿线提升和节点改造项目建设。

住建局

国资办

国资集团

相关乡(镇)、街道

乐港、镇桥、名口等14个乡镇(街道)集镇提升改造项目均已完成65%以上，湘官路沿线提升和节点改造项目完成98%、乐涌线沿线提升和节点改造项目完成40%、田乐线沿线提升和节点改造项目完成85%、南高速出入口沿线提升和节点改造项目完成30%。众埠镇污水处理厂已完工，目前稳定运行，处理规模3000吨/每天。乐港镇、后港集镇污水管网己完工，铺设管网约21公里。

61

(2)改造农村户厕4000户。

农业农村局

相关乡(镇)、街道

成立农村改厕工作专班，要求所有排查人员必须先培训后上岗，全市农村户厕问题摸排整改工作第二次调度会在农业农村局召开，就农村户厕问题摸排整改工作中涉及的问题类型、表格填报、数据录入等有关具体工作进行了回应、通报。

62

(3)建设高标准农田3万亩。

农业农村局

自然资源和规划局

相关乡(镇)、街道

目前项目进展至前期勘察测量、踏勘阶段，计划于9月份完成项目前期招投标工作，10月底开工建设。

63

(4)完成洪岩旅游总体开发建设(近期)并投入运行，启动乡村旅游项目建设。

洪岩镇

文广新旅局

相关乡(镇)、街道

推动乡村旅游提档升级:沃博生态园成功创建4A级乡村旅游点;古道边生态园成功创建3A级乡村旅游点;宜牧生态园成功创建3A级乡村旅游点。

64

实施教育强市工程

(5)完成第三小学改扩建、第九小学改扩建、第十九小学新建、教育园区初中部和小学部建设，累计新增中小学学位5600个;加快推进第十中学建设和210余所农村中小学新建或改造;启动第五小学迁建、第十七小学建设、镇桥镇坑口小学建设。

教体局

国资集团

1.第三小学重建:综合楼教学区粉刷完成，已进行至二楼铺设地面砖等装饰施工。2.第九小学扩建:教学楼已完成交付使用;风雨操场内墙砖铺贴完成60%:室外工程基本完成。3.第十九小学新建:教学楼、行政楼、报告厅正在四、三层地面砖铺设装饰施工;食堂二层支模。实验楼二层支模。4.教育园区初中部和小学部:行政楼一三层贴地面瓷砖、四层贴墙面瓷砖;小学教学楼和初一初二教学楼贴地面瓷砖、五层安装龙骨吊顶。5.第十中学建设基础施工。6.农村210余所中小学新建或改造建设中。7.第五小学迁建开挖地下室，完成地下室钻孔灌注桩90根。8.第十七小学新建:政府过会启动招投标工作。9.镇桥镇坑口小学建设:行政楼三、四层内粉，墙内线路预埋，外墙开始粉刷;教学楼一号楼南边10-14轴二层正在砌墙;教学楼一号楼南边北面1-9轴三层柱子钢筋及外架已完成，正在内搭建;教学楼二号楼南边10-14轴顶楼于6月22日浇灌混凝土完成，一楼正在砌墙;教学楼二号楼北面1-9轴三层梁底钢筋开始布局，连廊同步进行。

65

(6)完成城市经典、城市之星、翰林新城、瑞启花园等4所幼儿园装修改造，启动翡翠城、大连路等2所幼儿园建设，累计新增学前教育学位1200个。

教体局

国资集团

城市经典、城市之星、翰林新城三所幼儿园室内装修已全部完成，教学设施设备未配齐，城市之星和翰林新城室外活动场所未完工;瑞启花园还未装修;翡翠城、大连路2所新建幼儿园还没有动工建设。

66

实施教育强市工程

(7)完成职业中等专业学校改扩建，容纳职业教育学位6000个;探索实施职业教育“公办民营”校企合作新模式。

教体局

国资集团

乐平中专目前已完成艺术楼桩基础施工，食堂二、三层砌体施工，教师公寓二层结构模板施工，学生公寓两栋一层框架施工，一栋完成二层结构模板施工。乐平中专正积极与乐平工业园“牵手”合作，推出企业定向班，对接天新药业、宏柏集团等企业，成立精细化工企业定向班，企业派人到学校进行专业课授课，安排到定向企业顶岗实习半年，顶岗实习结束后，学生就地留在企业就业。

67

实施医疗健康工程

(8)完成市中医医院改扩建并投入使用，床位达到800张;完成市人民医院综合大楼建设并进行装修和设备采购，加快推进市公共卫生应急医疗救治中心建设。

卫健委

乐平市中医医院:综合大楼装修已完成，于2019年5月投入使用。 急诊大楼和医用附属楼建设装修完成95%。完成工作量6635万元，支付工程款5308万元，下一步主要施工室外工程和装修的收尾工作，力争在2021年7月底竣工并投入使用。乐平市人民医院综合大楼建设项目:完成了桩基工程，地下室主体工程，主楼1-13层结构及屋面构架工程及5、6层砌体工程，累积完成投资约9000万元。 公共卫生应急医疗救治中心建设项目:土方回填及平整完成80%。临时围挡搭设完成60%。施工道路及板房完成100%。现场临时设施完成100%。临时用电变压器安装完成。现场临时用水已接入。地勘单位进行“一桩一孔”勘探。试桩施工已完成，进行呼吸系统住院楼桩基础施工。                          

68

实施医疗健康工程

(9)组织实施“老年健康促进行动”，大力开展3周岁以下托幼服务试点工作。

卫健委

教体局

各乡(镇)、街道

出台老年健康政策文件。由市卫健委牵头，联合11部门出台我市贯彻落实省卫健委等12部门深入推进医养结合发展的实施意见，并成立了乐平市医养结合工作领导小组。优化老年医疗卫生资源配置，推动二级以上综合医院设立老年医学科。推动3岁以下婴幼儿照护服务发展领导小组各成员单位落实职责，发展普惠托育，正在制定乐平市3岁以下婴幼儿照护发展规划体系，督促6家普惠托育项目机构抓紧施工。

69

实施交通提升工程

(10)完成G206桃林至大田段改建、景鹰高速连接线建设、塔前至荷塘公路改建并通车。

交通运输局

相关乡(镇)

G206桃林至大田段、景鹰高速连接线、塔前至荷塘公路主体工程基本完成，正在组织实施公路辅道、绿化、亮化等附属工程建设。G206桃林至大田段完成总投资81%。景鹰高速连接线完成总投资90%。塔前至荷塘公路完成总投资98%。

70

(11)完成流芳等5座大桥、高阳等7座中桥、马路口等2座小桥重建并通车，加快景鹰挂线跨铁路大桥建设。

交通运输局

景德镇公路事业发展中心乐平分中心

相关乡(镇)

陈家源中桥、湖洋中桥、古田中桥、扬家中桥、高阳中桥、尚田大桥、马路口2桥小桥等7座桥梁已完工;流芳大桥完成主体工程;方家中桥完成水下桩基及0号、1号墩柱;柿墩中桥、仓下中桥、洄田大桥下部结构已完工;马路口一桥、下湾大桥、张家滩大桥的桩基施工已完成。景鹰挂线跨铁路大桥完成桩基127根，累计投资额约5735万元，占总投资的26%。

71

(12)开展争创“四好农村路”省级示范县建设，完成松树岭至黄柏、接渡袁家亭至礼林等县乡公路建设，完成安保工程建设135公里、县乡路面改造70公里、产业公益路建设23.7公里、通村组公路建设60公里。

交通运输局

相关乡(镇)

组织乐德挂线经四联至临港公路、涌临公里绿化设计及预算;松黄公路沥青层摊铺基本完成;袁礼公路完成路基填筑95%，涵洞工程、桥梁下部工程及板梁预制已完成，排水工程已施工50%;安保工程完成57公里，县乡路面改造完成44.3公里，产业公益路建设完成8.3公里及通村组公路建设完成50公里。

72

实施交通提升工程

(13)优化公交线路和公交运力，稳步有序推进城乡客运公交一体化。

交通运输局

相关乡(镇)、街道

根据方案要求，按照时机成熟一条，改造一条，开通一条的原则逐步落实。已开通乐平至胡冲、石明、镇桥、历居山、洪岩、鸬鹚等6条农村公交路线，投入公交车18台，现在日均96班次。票价明显低于原农村客运班线，平均票价降低在40%以上;已确定农村班线车辆资产评估第三方机构，为中铭国际资产评估(北京)有限公司。乐平至镇桥农村班线车辆残值资产评估已签订补偿协议;乐平至洪岩、鸬鹚农村班线车辆残值资产评估已基本达成补偿协议。

73

实施优质供水工程

(14)快速推进城乡供水一体化工程建设，完成共产主义水库至润泉水厂的第二根原水管线铺设，使城区润泉水厂由日供水5万吨扩建至日供水10万吨;完成礼林水厂扩建，由日供水0.5万吨扩建至日供水1万吨;新建城区配水管网延伸工程及农村供水工程。

水利局

相关乡(镇)、街道

目前已完成原水管DN1200球墨管铺设31000米，剩余2公里多管道正在有序的安装中，顶管1#井顶至46米，临港、涌山段进行过河施工;润泉水厂完成沉淀池主体99%，设备完成吸泥行车95%、集水槽、方格网,工艺管完成85%，翻板滤池工艺管安装完成60%;礼林水厂完成斜管沉淀池池体，完成工艺管安装85%,完成清水池池体，工艺管完成90%。206国道段完成DN600球墨管2100m、DN400球墨管420m、DN300球墨管300m，K0+915至K1+272段因征地赔款未到位村民阻工迟迟不能进场施工，城区管网改造及管网延伸工程已签订施工合同，施工单位现已入场，完成投资约14540万元。

74

(15)开展二次供水设施排查，推进二次供水设施改造，委托或移交乐平润泉供水有限公司实施专业化管理。

水利局

目前正在对全市47个小区的实际情况起草改造方案。

75

实施高效供电工程

(16)启动后港220KV、杨范110KV变电站建设工程和沈家岭110KV变电站升级改造工程。

工信局

乐平供电公司

各有关乡(镇)

后港220kV变电站站址已确定并于5月份上报省自然资源厅调整为建设用地，至今未批复，输电线路廊道因皇岗镇未给与确切的答复，无法完成选址意见书，项目前期仍在进行，输电线路通道设计人员已进场;杨范110kV变电站原站址因属基本农田迟迟未批复，该方案已废除，6月21日乐平市自然资源局已将S306省道旁边30亩空地上报省自然资源厅做为110kV杨范变新选址，待批复。沈家岭110kV变电站经乐平自规局核实，没有位置进行升级改造。

76

(17)实施10KV线路升级改造133.56公里，新建改造配电台区22台/3700KVA，配套建设低压线路47.25公里，提升12个乡镇26个村5000余户群众供电保障能力。

工信局

乐平供电公司

各相关乡(镇)

完成新建改造10kV线路8.61km，新建改造配电台区7台/900kVA，配套建设改造低压线路18.58km。

77

(18)启动实施涌山、接洄区域电网重建项目。

工信局

乐平供电公司

相关乡(镇)

接洄地区共39个单体项目，主要建设规模为配电变压器37台，10千伏线路18公里、柱上开关4台，低压线路94.09公里。已开工36个，已主体完工17个，其中投运18台变压器。总杆数854基，已立杆685基，完成率80.2%;10kV线路15.036公里，已完成9.66公里，完成率64.25%;台区安装34台，完成率91.8%;0.4kV电缆58.846公里，已完成46.5公里，完成率79.08%;形象进度76%。

涌山地区共有149个工程，主要建设规模为配电变压器133台，10千伏线路108.01公里、柱上开关11台，低压线路332.83公里。已开工130个，主体完工85个，6条10千伏线路和79个台区。投运4个(下涌山4个台区)，其中立杆完成进度85.9%，安装变台完成59.4%;10千伏架设完成66%;低压架设完成37.13%;整体形象进度完成75%。

78

实施高效供电工程

(19)对2021年度跳闸在3次及以上的22条线路进行综合整治，力争配电自动化实现全覆盖。

乐平供电公司

通过线路改造及综合整治已对2020年度跳闸3次以上的18条线路进行了治理，完成率81.81%;配电自动化覆盖率为94.14%，力争年底前完成全覆盖。

79

实施防洪保安工程

(20)完成碧湾灌区节水改造和车溪水、磻溪水、安殷水河道治理工程建设。

水利局

相关乡(镇)、街道

1.乐平市碧湾重点中型灌区节水配套改造工程(EPC)现已完成渠道标准断面开挖17.5公里,现浇成型渠道14公里，完成拆除重建渡槽1座、分水闸6座、泄水闸2座、交通桥新建8座，完成工程投资约1800万元 。2.车溪水河道治理工程已完成河道清淤11.5公里，护坡7.69公里，护岸7.29公里，新建罗家机耕桥、罗家堰挡，设置了便民亲水设施12处，完成总投资约2300万元。2021年1月18日进行了单位工程验收，计划7月份对工程结算进行审计。

3、乐平市磻溪水(双田段)河道治理工程主体工程已基本完成，本级财政配套资金已落实200万还有380万元未到位，工程设计、监理、检测等资金已经按照合同支付，乐平市磻溪水(双田段)河道治理工程已完成①河道清淤、疏浚长约3km(②河道清障长8.18km;③护坡长3.5km④护岸长8km(⑤建筑物:重建陂堰6座，机耕桥3座，新建机耕桥1座。⑥滨河道路长2km，⑦生态景观节点2处，长1.5km;⑧便民亲水设施15处等;共完成投资约2400万元。下半年完成工程结算及审计和年底前完成竣工验收。4、乐平安殷水河道治理工程于2019年11月开工，2021年2月完工，待验收。完成河道疏浚0.7km，完成护岸13.4km，洗衣码头15座，堤顶公路7.08km。完成总投资2663万元 。

80

实施防洪保安工程

(21)加快推进共产主义水库、续湖联圩、塘西联圩除险加固工程建设，对2021年发生险情的乐安河中路亭崩岸、中洲圩进行除险加固。

水利局

共库管理局

相关乡(镇)、街道

1、共产主义水库除险加固工程已完成土方开挖22359m³，主坝帷幕灌浆，主坝花坛拆除、1#副坝、3#副坝反滤层，2#、4#副坝清基，1#副坝草皮护坡，溢洪道浆砌石拆除4000m³，溢洪道尾水渠、放空隧洞尾水渠抛石固脚7000m³，尾水渠砼护底3000m³，浆砌石护坡2000m³，消力池砼挡土墙4000m³，防汛道路及临时工程等，实际完成工程投资额约3880万元，占初设批复投资29%。2、续湖联圩除险加固工程于已完成堤身土方回填40万m³，建筑物土方开挖20万m³，完成抛石固脚约1.5万m³，完成穿堤自排闸箱涵及防洪闸3座。完成工程投资约2300万元，完成工程形象进度约45%。

3、塘西联圩除险加固工程已完成土方填筑30万立方米，4座自排涵，2座自排闸主体工程已建成，抛石固基2万立方，实际完成工程投资额约3300万元，工程完成比30%。4、乐安河(中路亭段)岸坡治理工程及中洲圩除险加固工程项目已经乐平市发展和改革委员会立项批复，其中乐安河(中路亭段)岸坡治理工程批复估算总投资774.35万元，中洲圩除险加固工程批复估算总投资772.21万元，合计估算总投资1546.56万元。项目已由中国安能集团第二工程局有限公司&中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司组建(EPC)联合体中标实施 。目前中路亭段崩岸治理完成工程量60%，中洲圩除险加固完成工程量80%。

81

实施城市提质工程

(22)完成东风北路三期、第十三小学北侧道路工程建设，打通东风南路、春华路西延、站南路等3条断头路，启动双拥路北延伸、双拥路与景鹰高速连接线互通交叉、大连路升级改造、中远路西延、城市经典南侧道路工程建设。

住建局

相关乡(镇)、街道

1.东风北路三期新建道路工程:已完成施工及监理公开招投标，中标单位进场施工，清表平整场地，雨、污管道开挖，铺设完成雨、污水管道，雨、污水检查井、鱼塘换填、土方、箱涵、道路碎石垫层、两层水稳层、路缘石及平石、中间隔离带排水及种植土回填、铺设三层沥青、人行道行道树、树池安装、人行道碎石垫层及铺设混凝土、中间隔离带铺设草坪工程、路灯、交通信号灯设施工程等，已全面完工。

2.十三小北侧道路建设工程:目前已完成学校大门口段约200米的清杂平整、雨污管网的埋设、夯实路基，该段已于2021年1月中旬通过弯沉检测。从该已检测的路段向西(乐弋公路)房屋拆迁位置已完成了部分道路平整、雨污管的埋设;拟拆的房屋已拆除。从乐弋公路接口处向已拆除房屋位置方向部分道路已完成换填、平整、雨污管的埋设。

3.双拥路北延伸道路工程:已完成了项目建议书、可研批复、环评、初设的专家评审、施工设计联合体招标和监理招标工作。正在进行征地、拆迁工作和开工前相关准备工作及完善办理项目相关手续。下一步准备尽快完成施工图设计和相关手续工作。

4..双拥路与景鹰高速连接线互通交叉工程:已完成了项目建议书、用地预审与选址意见书、可研批复、环评、初设的专家评审、施工设计联合体招标和监理招标工作。正在进行征地、拆迁工作和开工前相关准备工作及完善办理项目相关手续。

82

(23)启动建设大型货车公共停车场，建设一批城市停车场，新增2000个泊车位。

国资办

城管局

住建局

国资集团

正在同规划部门协商，等形成具体方案后，再按要求组织实施。

83

实施城市提质工程

(24)完成一江两岸循环道景观工程建设，加快推进劳模公园一期建设。

住建局

国资集团相关乡(镇)、街道

1.一江两岸循环道景观建设:①已完成该项目范围内测量、地质勘探、拆迁建筑物16间、拆除围墙300m、拆除原东风厂水泵房、清表平整场地及施工区围挡等;②已完成滨江公园基坑围护结构、土方外运、地下停车库主体、地下车库防水设施、地下车库内砌筑全部完成，内粉刷完成、地下车库消防管及电气工程安装，基坑回填土方;洎阳楼基础浇筑砼1500平方,洎阳楼六层主体结构及第二层内粉刷、滨江公园廊架、景墙、绿化等工程;③完成北岸堤内桩基加固2112根、堤内步道建设面积约7200平方、花池混凝土浇筑、防洪墙粉刷完成22000平方、墙跺混凝土浇筑2600米，护栏安装1200米，完成部分亮化工程、堤内压模地坪园路浇筑6700平方，小广场基础浇筑砼及硬质铺装1900平方，绿化草籽播种约9000平方及草坪铺设2600平方、街衢道台阶花岗岩铺装、土路段平整、水泥路面破除及修复等工程;④完成南岸堤顶路缘石6000米、完成南岸堤内游步道建设面积约3000平方、压模地坪园路浇筑8700平方、完成驿站基础地梁、完成联通道路挡墙，完成大和农庄场地平整及部分硬化，完成码头铺装，完成亮化工程、绿化草籽播种约50000平方及部分苗木等工程。

2.劳模公园一期建设:完成了可研报告批复，完成了初步设计，专家评审已完成。                          

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(25)建设城区污水管网10公里，启动北内河水环境综合整治。

住建局

乐平生态环境局

共库管理局

2021年完成城区污水管网建设长度约6公里，北内河水环境综合治理项目现完成前期管网勘测，正在向省发改委上报争取资金。

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实施城市提质工程

(26)建设5G基站200个，基本实现5G信号覆盖我市重点集镇、工业园区等关键区域。

工信局

移动公司

电信公司

联通公司

有关乡(镇)、街道

目前总共建设5G基站176个，开通202个(电信、联通共建基站)。覆盖区域为:城区、塔山工业园主区、众埠镇部分区域、镇桥部分区域、乐港里汪、接渡老街部分区域。

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(27)实施南内河、童家山安置小区城市棚户区改造安置房建设，新建安置房1321套，安置群众5000人以上。

住建局

洎阳街道

1.南内河项目:该项目总投资5亿元，主体建筑25栋，新建安置房803套，总建筑面积12.3万平方米。目前已开工21栋楼，其中多层建筑5#、6#、9#、11#、12#、15#、17#、18#、22#、23#、24#、25#楼主体验收完成，装饰装修完成95%。高层建筑1#楼地下室土方开挖完成，2#楼主体完成十层，3#楼主体完成八层，4#楼主体完成六层，7#楼主体完成十层，8#楼主体完成九层，13#楼主体完成十一层，14#楼主体完成五层，19#楼主体完成一层。另4栋楼因场地限制还未开工，为10#、16#、20#、21#楼,项目计划12月底主体建筑基本完成。

2.童家山项目:该项目总投资约4亿元，目前8栋主体建筑已全面开工，其中2#、3#、5#楼已封顶，4#楼完成十二层楼面浇筑，6#楼完成十一层楼面浇筑，7#楼完成十七层楼面浇筑，8#完成十五层楼面浇筑。1#楼前期因征地遗留问题受到影响，现已完成四层楼面，项目计划12月底主体建筑基本完成。

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(28)启动实施上罗源、洎阳北片区安置房建设，总建筑面积13.89万平方米。

自然资源和规划局

洎阳街道

接渡镇

1.上罗源安置房建设工程已完成6号楼桩基浇筑和场地平整，报建工作正在进行。2.洎阳北片区安置房建设工程已经完成招投标工作。

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实施城市提质工程

(29)加快推进市殡仪馆和城市公益性公墓建设。

民政局

一期工程墓区林木采伐证已完成办理，殡仪馆区林木采伐证办理未完成;办理用地预审及选址意见书已完成，土地划拨决定书及规划许可证办理未完成;已完成道路路线初步设计方案;对接高压线路架设，目前还未通电。

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(30)实施“城市文明畅通”行动，持续开展“机非混行”和摩托车、电动车非法加装遮阳伞集中整治行动，着力缓解中小学校等重点区域的交通梗阻问题，维护文明和谐、安全有序的交通秩序。

交警大队

城管局

2021年上半年，交警大队在城区范围共查处交通违法行为17624起，其中非机动车在机动车道行驶982起，拆除遮阳伞具43736把。做好城区中小学白天交通高峰时段秩序疏导的同时，针对乐中、三中晚自习放学时师生的出行需求，增加了夜间站高峰班次，赢得了广大群众好评。

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实施老有所养工程

(31)市社会福利中心建成并投入使用，全面推进“互联网+”式养老，启动洪岩老年养老护理院建设。

民政局

洪岩镇相关乡(镇)、街道

市社会福利中心正在装修。“互联网+”式养老的智慧养老服务平台招标等待市审批。洪岩老年养老护理院建设工作，正在寻找投资商。

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(32)巩固提升“爱心食堂”工作，新增村级“爱心食堂”70个，实现建制村全覆盖的目标。

民政局

各乡(镇)、街道

爱心食堂因疫情和资金补助不到位，坚持下来运营的少之又少;对于全覆盖建设，民政局派出工作组逐个乡镇召开了会议，督促做好市委市政府调度乡镇主要领导会准备。

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(33)完成10所农村敬老院改造升级，开展社区养老服务设施建设，建成2所社区嵌入式养老服务机构。

民政局

相关乡(镇)、街道

10所敬老院改造提升方案目前有6所报到局里了，局正常态化督促整改到位，需要市政府督查组督查;建设2所社区嵌入式养老服务机构工作已列入局重要议事日程，正在寻找投资运营客商，需要市财政支持。

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实施和谐稳定工程

(34)完成市综治中心提档升级建设，使其成为依法治市、维护社会稳定的工作平台和为民办实事的重要场所。

政法委(综治)

司法局

设计图纸已通过图审，进入财审阶段，启动招投标程序。

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(35)推进“交所融合”改革，在全市公安派出所户籍窗口开通全面办理简单高频交管业务。

公安局

交警大队

“交所合一”改革以来，配齐配强窗口服务设备;组织全市各派出所窗口工作人员开展交管业务培训，对机动车业务、驾驶证业务以及档案归档等业务办理流程进行详细讲解，并传授交管“12123”APP的下载方法以及简易程序处理不记分的轻微交通违法的流程;加强“交所合一”改革宣传，充分利用微信公众号以及快手、抖音等视频号广泛宣传，并在全市所有户籍窗口张贴“车管业务受理范围及业务须知，全面提高群众知晓率;目前全市21个户籍派出所窗口已经全面实现了办理19项简单高频交管业务，极大方便我市居民就近办理，累计共办理机动车业务21人次，办理驾驶证业务44人次。

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(36)开展白蚁专项整治行动，控制白蚁危害。

住建局

各乡(镇)、街道

已制定乐平市开展白蚁专项整治行动方案(送审稿)，正在征求相关单位意见。

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答好民生发展题

巩固脱贫攻坚成果，健全和落实防止返贫监测和帮扶机制。

扶贫办

相关部门及

各乡(镇)、街道

印发了《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》(乐开发【2020】17号)，今年以来，按照省定人均可支配收6000元标准共动态新增识别2户3人边缘户、正在核查比对相关信息拟再新增识别17户50人，通过与各相关部门信息比对、共享，对1户5人存在脱贫不稳定的户进行了动态监测和帮扶，4月份以来在全市范围内对脱贫户、边缘户和一般农户中的存在“两不愁三保障”及饮水安全的问题进行了全面摸排，对摸排中发现的10户需纳入低保保障和落实住房安全保障政策的及时给予了相关政策扶持。

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增强就业创业扶持力度，实施新时代“乐平工匠”培育工程，全面落实职业技能提升行动，实现零就业家庭动态清零。

人社局

发放创业担保贷款4725万元(其中，发放小微企业创业担保贷款8笔共2660万元，发放个人创业担保贷款136笔共2065万元)，为贷款贴息115.56万元，共扶持125人创业，带动就业1876人。开展各类线上线下培训班99期，共培训3100人(其中，企业职工岗前培训13期526人，拨付补贴29.35万元;创业培训19期，培训437人，拨付补贴40.567万元;就业技能培训66期，培训2058人，拨付补贴206.11万元;新型学徒制培训1期，培训79人，拨付补贴12.64万元)。零就业家庭安置率100%

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健全多层次社会保障体系，加快推进全民参保计划，提升农民工、新业态从业人员、灵活就业人员社保覆盖面，提高城乡居民基础养老金最低标准。

人社局

各乡(镇)、街道

截至2021年6月底，我市基本养老保险参保总人数合计585851人(其中企业职工养老保险参保97322人，机关事业养老保险参保19665人，城乡居民养老保险参保468864人)，较2020年底新增参保11877人。

从2021年1月1日起，城乡居民基础养老金提高5元。65周岁以上人员在提高基础养老金基础上补发6元，80周岁以上人员在提高基础养老金基础上补发12元，我市涉及93485人，1-6月补发增资额共计413.87万元，已在6月底年前全部发放到位，

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答好民生发展题

探索建立乡村医生养老退出机制，解决其后顾之忧。

人社局

卫健委

探索建立乡村医生养老退出机制，乡村医生可结合自身实际情况自愿选择参加企业职工养老保险或城乡居民养老保险。

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实施工伤预防五年行动计划和重点行业职业病工伤保险扩面专项行动，完善社保关系转移接续政策，大力推广社会保障“一卡通”应用工作。

人社局

医保局

截至2021年6月底，我市享受养老保险待遇136796人，通过社会保障卡发放养老保险待遇126763人，启用率92.67%，排在全省前列。完善社保关系转移接续政策，截至2021年6月，2021年我中心经办养老保险关系转移接续1055人，已办结616人。

101

深化尊崇工作法，推进双拥工作和军民共建，保障退役军人合法权益。

退役军人事务局

双拥共建氛围更加浓厚。组织市、乡、村三级“新长征”退役军人志愿者对辖区内困难退役军人和其他优抚对象进行走访慰问，累计发放价值3万余元的物资。与中国邮政集团有限公司乐平市分公司隆重举行双拥共建签约仪式。与乐平市精神病医院签订双拥协议，为退役军人、三属、现役军人和其他乐平籍重点优抚对象在门诊、住院、体检等方面提供医疗优惠服务。

102

支持和规范民办教育发展，加强校外培训机构管理。

教体局

6月24日，教育、发改、市场监管三个部门联合对民办学校收费情况进行督查，对提费过高的洪马中学进行了告诫提醒谈话，要求按照程序、依法依规做好收费工作。为让校外培训机构了解国家对校外培训机构的办学要求，我局从亮证亮照办学、规范收费、严禁超纲超前教学、师资条件、严禁虚假广告宣传等五个方面进行了梳理，并下发了《关于进一步规范校外培训机构办学行为的通知》。

103

答好民生发展题

深化全民健身运动，提升体育中心、社会足球场等现有各类体育场地设施的开放服务水平。

教体局

一是实施体育设施普及工程。盘活存量、扩大增量，见缝插体、见绿配体，为社区、乡村配备各类健身器材。二是全民健身蓬勃开展。通过开展全民健身日、全民健身运动会等，丰富全民健身活动内容。三是持续加大场馆免费低收费开放力度，提升服务水平。1.及时向社会公布体育中心、社会足球场对外开放的时间、收费标准、联系人、联系电话等相关信息。2.加强对场馆的环境卫生、体育器械及设施检查和维修，为健身人群创造更好地健身条件。

104

交出平安优秀卷

深入推进脱贫攻坚“感恩行动”，开展多种形式的职业教育和技能培训，提高扶贫对象就业能力，激发贫困户内生动力。

乡村振兴局

人社局

教体局

今年以来，持续开展了“感恩行动”，截至5月底，全市各乡镇、村共开展172场(次)感恩教育，3月份市乡村振兴局专门组织举办了一期由农村致富带头人、脱贫(边缘)户和镇村干部参加的产业技术培训，通过“感恩教育”和技能培训激发脱贫群众内生动力，

105

慎终如始地抓好常态化疫情防控，健全重大突发公共卫生事件应急管理体系，有序推进新冠肺炎疫苗接种。

卫健委

1.我市根据境外和国内疫情发展形势，适时调整排查重点，新增隔离场所。同时强化集中隔离与居家隔离的无缝衔接和闭环管理。2.全面加强公共场所和重点场所的管控，全面落实扫码、测温、戴口罩“三项措施”。3.紧盯重点环节不放松，强化人物同防，加强了入乐站点的管控、加强涉疫食品的管控、做好疫苗接种工作。4.紧盯五方责任不放松，强化责任落实。5.加大核酸检测服务能力。6.充分发挥哨点预警，加大发热病人的管控。7.加大了应急物资的储备。8.及时调整了以市长为指挥长的疫情防控指挥体系，实时新增联防联控成员工作单位。9.按照“应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全”的原则，扎实推进新冠疫苗接种工作。

106

交出平安优秀卷

深入开展爱国卫生运动，引导群众养成良好卫生习惯和文明健康生活方式。

卫健委

市卫健委、市疾控中心在乐平一中校园内联合开展了我市第33个爱国卫生月主题宣传活动。把爱国卫生工作和精神文明创建活动有机结合，号召全民积极参与爱国卫生运动，做“讲文明”的引领者，“铸健康”的践行者，“守绿色”的先行者，“重环保”的守护者，积极营造全民参与、共建共享的浓厚氛围。

107

交出平安优秀卷

积极开展安全生产专项整治三年行动，深入推进综合性应急指挥平台建设。

应急管理局

深入推进综合性应急指挥平台建设:目前已全面建设完成，指挥平台已具备值班值守、视频会商、指挥调度、监测预警、信息报送和监督管理功能，形成了上下统一、指挥迅速、处置高效的应急管理体系。

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进一步落实食品安全责任制，大力开展市乡两级食品安全办公室规范化建设。

市场监管局

一是认真落实“四个最严”要求，围绕节日市场、“两会”期间食品、省旅发大会期间餐饮食品、学校食堂及校园周边食品、“三无”食品、“瘦肉精”羊肉及制品等开展专项整治，加强了野生蘑菇警示宣传和检查，全力保障“舌尖上的安全”。共检查食品经营户3000多户、生产企业51家、小作坊185家、学校食堂46家、幼托机构食堂62家、保健食品经营企业40余家;开展了食品安全“你点我检”活动，抽样送检流通、餐饮、生产环节食品530个批次，立案查处食品违法案件21起。二是印发了《关于深入推进

109

交出平安优秀卷

积极防范化解政府债务风险，坚决杜绝债务增量，妥善化解债务存量。

财政局

建立健全政府性债务风险应急预案。印发了《乐平市人民政府办公室关于印发乐平市地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(乐府办字〔2017〕97号)、《乐平市人民政府办公室关于成立乐平市政府性债务管理领导小组(政府性债务风险事件应急领导小组)的通知》(乐府办字〔2017〕98号)，锁定2018年8月底隐性债务余额，严禁新增隐性债务。坚持重大事项报告制度，截至目前，我市已化解隐性债务1.03亿元，有效维护了政府信用。向上争取债券资金，缓解债券还本和支撑重点项目建设。积极与省财政厅沟通，截至目前，我市共争取到省财政厅新增债券5.65亿元，主要用于我市高标准农田建设、义务教育学校建设、交通基础设施等民生工程，为促进农民增收，方便群众出行提供了坚强保障;再融资债券1.45亿元，用于偿还以前年度到期债券，缓解了政府偿债压力。

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加强对地方金融机构监管，防范非法集资。

政府办(金融办)

开展了《条例》的宣传普及活动，明确金融办为防范处置非法集资牵头单位。

111

交出平安优秀卷

积极稳妥化解问题楼盘，持续强化房地产市场和物业公司后期管理的监管，促进房地产业健康稳定发展。

住建局

化解问题楼盘领导小组成员单位

(1)新时代楼盘发函至华融公司谈妥为163户真实购商铺业主的解封解压问题，下步待华融公司即可进行合同备案。(2)新城广场楼盘对后期需完善的工程项目进行分步实施，已签订了11项工程合同，目前1#号楼2#号楼已开工建设，小区电梯及相关配电设施均在实施。(3)金桂园楼盘正在完善整理竣工验收申请材料，拟采取容缺机制实施验收。(4)万尚广场楼盘近期已远赴江苏连云港和常熟法院协调释放真正购房户土地。待相关法院解封下步办理不动产权证。(5)芳芷园楼盘正在督促开发商、承建商南昌二建和资料员完善相关资料，力争早日启动小区竣工验收程度。(6)万宇城楼盘在K区已交房前提下，企业抓紧建设B区工程建设，目前工程建设进入扫尾。对下步进行分区域竣工验收，办理不动产权证。(7)皇廷港湾楼盘目前购房户到农商银行面签30户，日前农商银行争取上级支持下放按揭款，为下步将按栋进行竣工验收办理不动产权证做前准备。(8)美城里楼盘企业正在抓紧道路的工程建设。为进一步解决企业资金困难，拟将1#号进行分幢验收，以缓解企业资金压力，下步指导企业推动实施244户拆迁工作。(9)奥华酒店目前市自然资源和规划局对企业规划文本调整正在论证。

112

交出平安优秀卷

以推进市域社会治理现代化试点工作为抓手，全面完善“天网工程”建设，加快推进“雪亮工程”建设，构建立体化、信息化社会治安防控体系。

政法委

公安局

市域社会治理现代化信息化建设工作组承担的17项工作任务，其中12项已经完成。尤其是在信息化建设方面，公安局自主搭建了多维数据融合平台，对大数据全方位整合，建设快速检索查询资源库，全面服务公安实战，提升了社会治安防控能力和城市管理水平。6月29日，多维数据融合平台项目建设已经通过了政府常务会议。同时，进一步加大农村各派出所“地网工程”建设，并全面有效融合“天网工程”，不断调整优化“雪亮工程”监控点位2240个，全面增强农村乡镇视频监控覆盖面，加快推进了我市社会治安防控体系建设进程。

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推动扫黑除恶常态化，让城乡更安宁，群众更安乐。

公安局

常态化开展扫黑除恶斗争，共打掉涉黑组织1个，刑拘九类案件犯罪嫌疑人37人，破九类个案13起。共收到各类线索14条，查结9条，其他5条正在按规定核查中;持续深入开展重点行业领域整治，驰而不息打击“黄赌毒”违法犯罪，涉赌方面，破刑事案件5起,刑拘11人，查处行政案件154起,治拘210人。涉黄方面，破刑事案件1起,刑拘1人，查处行政案件42起,治拘62人。涉毒方面，共刑拘19人，强制隔离戒毒13人，治拘38人，社区戒毒9人。持续严打多发性侵财违法犯罪，立传统盗抢骗案件1044起，破案455起，破案较去年同期170起上升167%，刑拘162人，较去年同期75人，同比上升116%。

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政府自身建设

坚持把政治建设摆在首位，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把学习教育成效转化为谋发展、抓落实、办实事、开新局的实际举措。

政府办

各乡(镇)、街道

开展党组中心组学习、党史学习教育，开展多种形式的为民办实事活动。

115

严格依照宪法法律行使职权、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，用心尽责办好每一件代表建议、每一项委员提案。

政府办

各乡(镇)、街道

对160件建议提案进行分解和责任分工，每月进行督查，编发督查汇报。

116

坚持科学民主依法决策，严格执行重大决策合法性审查机制和政府法律顾问制度。大力推行政务公开，提高政府工作透明度。

政府办

司法局

各乡(镇)、街道

对规范性文件法制审核坚持有备必审、有错必究的原则,建立合法性审核台账，统一文书格式;建立完善行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统-”制度;制定和出台了《规范性文件、重大行政决策、政府对外合同合法性审查工作制度》;不定期对规范性文件进行适时清理，对已公布的不符合实际的规范性文件及时修改或废，实行动态化，精细化管理。开展相关规范性文件清理工作，清理规范性文件数为0。2021年司法局对7件规范性文件进行了合法性审核并出具合法性审核意见。从源头上防止违法文件出台，切实保障了公民、法人和其他组织合法权益。目前政府法律顾问团成员共有19人，为各所主任及资深律师。2021年上半年，法律顾问团律师出席政府常务会议、代理行政诉讼案件19件。2021年6月政府法律顾问团律师代理行政诉讼案件1起，出席政府常务会议1次。

117

政府自身建设

努力营造干事创业氛围，大力纠治“怕慢假庸散”作风顽疾。

政府办

各乡(镇)、街道

持续深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，切实减轻基层负担，努力打造“四最”营商环境、建设“五型”政府。开展党史学习教育，强化创新理论武装，加强理想信念教育，大力传承红色基因。

118

坚持问题导向、目标导向和结果导向，实施“挂图作战”，落实“揭榜挂帅”和“派工单”制度，推进工作往深处想、往细处抓、往高处走，以“务实”展现政府作为，当好“施工队长”。善于在攻坚战场中创业创新创优，勇于在区域竞争上争先率先领先，激励担当，提高效率。

政府办

相关单位及

各乡(镇)、街道

对乐平市重点任务、重点指标实施挂图作战，编发两期作战图。

119

坚定不移地把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪，涵养清风正气。

纪委监委

政府办

各乡(镇)、街道

积极落实全市党风廉政建设，加强作风建设，持之以恒执行中央八项规定精神，严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求，夯实工作责任。

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政府自身建设

紧盯重大资金、重要资源、重点工程等关键领域和环节，加大公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计力度。

审计局

各乡(镇)、街道

共开展财政同级审、二中、中医院、教体局、乐中、农科园、洎阳街道办等7个部门单位的预算执行审计和医保局原主要领导、礼林镇原镇长、发改委、四中、司法局主要领导等4个经济责任审计项目，以及对江西省五河治理防洪工程乐平市续湖联圩除险加固工程的工程审计、景德镇(乐平)纪检办公场所升级改造、二中校园道路升级改造、2018-2019土地复垦项目、2019-2020土地复垦等5个工程审计项目。

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树牢过“紧日子”思想，进一步压缩一般性支出，严控“三公”经费。

财政局

各乡(镇)、街道

为贯彻落实中央、省和市委市政府关于过“紧日子”有关要求，厉行节约办一切事业，进一步压缩“三公”经费和一般性支出规模，降低行政运行成本，全力做好重点领域保障、支持“保基本民生、保工资、保运转”，严格预算执行管理，严控新增支出;原则上不再新增购置一般公务用车，公务用车运维经费只减不增。各单位会议费、培训费、差旅费总额较上年压减15%以上，劳务费、维修(护)费总额只减不增。因公出国(境)费和公务接待费支出总额较上年决算数压减50%以上。