一、总体情况

我市《政府工作报告》共包括97项具体工作任务(其中含10项为民办十件实事,另行通报)。上半年以来,各相关责任部门能够以追赶超越为主线,围绕政府中心工作,加强组织领导,落实工作责任,强化推进措施,相关工作基本按照“时间过半,任务过半”的目标正在有序开展。

1.从任务落实情况看,地区生产总值、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等经济运行指标实现“双过半”,如“全市生产总值增长8%-8.5%”(政府工作报告任务分解第2项),上半年,我市地区生产总值完成139.2亿元,同比增长8.1%,增速达到年度预期目标,增速在景德镇市排位第二。还如“规模以上工业增加值增速9%左右。”(政府工作报告任务分解第43项),上半年,我市规划以上工业增加值增速9.1%,增速高出目标0.1个百分点,增速在景德镇市排位第一。

2.防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、乡村建设,城市管理、殡葬改革等工作有序推进。如“继续推动绿色殡葬改革,加快社会公益性墓地建设”(政府工作报告任务分解第32项)目前全市82处农村公益性公墓已建成78处,并投入使用,完成率达96%。剩余部分正在加紧施工,预计7月份可全部完成全市农村公益性公墓建设任务。(具体工作落实情况见附表)。

二、存在问题

1.部分工作进展不理想。财政总收入增长、固定资产投资、实际利用外资等时序进度未达目标。上半年,我市财政总收入增速低于目标增速0.6个百分点;固定资产投资增速低于目标增速0.1个百分点;实际利用外资进度为零;重点项目总体进度较慢,新建项目开工率低。2019年全市重点建设项目146个,本年计划投资125亿元,今年上半年完成投资42.09亿元,仅占全年计划的33.67%。全市73个新建重点项目,目前23个开工建设,开工率仅为31.51%;按计划应开工的项目45个,未按期开工的22个,占计划的48.89%。

2.少数单位抓落实力度不大。个别部门思想由于认识不到位,没有形成上下一股绳的工作合力。工作主动性、大局性不够强,不能主动作为,总是期待资金、土地等条件准备就绪再去谋划项目、建设项目,一定程度上导致项目推进不快、效果不佳。

3.工作反馈不及时。少数单位存在加密网收发文件不及时、不扣题、内容空洞,重点不突出等问题,个别单位以工作总结代替专项工作汇报,存在答非所问的现象。

三、下一步工作建议

一是加强领导抓落实。政府分管领导统筹协调,精准调度,各责任单位要对照年度目标找差距,尤其对目前落后的指标任务,要分析原因、夯实责任,倒排工期,强化措施,给全市人民交一份满意的答卷。

二是强化协调解问题。各牵头部门要牢固树立大局观念,进一步加大协调推进力度,对有关共性问题和个性问题组织相关部门进行研究、解决,各主管部门要主动作为,项目调度要聚焦问题、解决问题,最好不要走过场,不搞形式主义。积极配合,切实提高办事效率。

三是压实责任提进度。各牵头单位按照职责分工,层层传导压力,层层压实责任,抓好细化措施,抢时间、抓进度、高标准完成今年各项目标任务。

四是强化督查严考核。各牵头部门要履行牵头抓总的职责,定期开展检查,对项目进展情况、存在问题及时进行梳理通报。各单位对督查中发现的问题要高度重视,制定整改措施,按时间要求整改到位。市政府办公室将继续加大跟踪督办力度,对工作迟缓、落实不力的单位及时下达督办单并予以通报。