各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门,市直有关单位:
按照《乐平市人民政府办公室关于印发市政府工作报告重点工作任务暨为民办十件实事工作任务分解和责任分工的通知》(乐府办字〔2023〕34号)要求,市政府办公室对2023年度《政府工作报告》分解的目标任务落实进展情况进行了督查。经市政府同意,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
我市《政府工作报告》共包括83项重点工作任务(含为民办十件实事)。各相关责任部门围绕政府重点工作,强化推进措施,各项工作均有序开展。启动火车站出口处、洪岩南北路、青少年活动中心、幸福城道路、城市外环线、双拥路、春华路及大连路东段道路亮化工程,完成老旧城区观音泉路(乐中大门口—东风路路口)、珠海路(昌平路与学府路交叉口—火车站)等主次干道的人行道改造;“全面完成乐平十中学校建设”等7件民生实事工程已完工,83项工作任务总体进展顺利。(具体工作落实情况见附件)
二、存在问题
部分建设进度滞后。如确保德孚环保二期5月份竣工投产,同宇新材料5月份部分投产,黑猫化工6月份部分投产,乐丰平二期、汽摩配工业小镇二期项目、杨范装配式新材料产业园项目年底前建成投产,部分项目建设未在规定时间节点完成投产任务。
三、下一步工作要求
1.提前谋划。2024年《政府工作报告》任务又将迎来,各责任部门要对照重点任务完成情况,认真总结落实工作任务中好的经验和做法,积极查找存在的主动性不够、措施不力、时效性不强等方面的问题,有针对性的加以改进,为完成2024年重点工作任务奠定坚实基础。
2.强化督查。市政府办公室将继续加大跟踪督办力度,对工作迟缓、落实不力的单位及时下达督办单并予以通报。
附件:2023年度《政府工作报告》重点工作任务落实情况汇总表
乐平市人民政府办公室
2024年3月8日
附件
2023年度《政府工作报告》重点工作任务
落实情况汇总表
序号 |
工作任务及要求 |
责任部门 |
进展情况 |
一、主要经济指标。 | |||
1 |
地区生产总值增长7%以上,在实际工作中尽可能争取更好结果。 |
发改委 |
1—12月,我市GDP增长3.5%。 |
2 |
规上工业增加值增长8.5%。 |
工信局 相关部门、 各乡(镇)、街道 |
1—12月份规上工业增加值增长5.2%。 |
3 |
固投增长9%以上。 |
发改委 工业园区 有关乡(镇)、街道 |
1—12月份,我市固定资产投资同比下降5.4%。 |
4 |
社会消费品零售总额增长8.5%左右。 |
商务局 各乡(镇)、街道 |
1—12月份,社会消费品零售总额增长5.8%。 |
5 |
出口总额稳中提质,实际利用外资稳中有进。 |
商务局 各乡(镇)、街道 |
一是2023年预计出口22.9亿元。二是2023年1-12月份上报外资741万美元。 |
6 |
城乡居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%左右。 |
人社局 农业农村局 |
1—12月份,城乡居民人均可支配收入分别增长6.9%、3.8%。 |
7 |
节能减排完成国家和省下达任务。 |
发改委 工业园区 各乡(镇)、街道 |
已完成国家、省下达的“十四五”能耗强度下降序时进度目标任务。 |
二、聚焦强市战略,争分夺秒打好工业倍增收官战。 | |||
(一)以非常之力推进项目建设。 | |||
8 |
牢固树立“项目为王”理念,滚动开展项目建设攻坚行动,努力建成一批、投产一批、见效一批。 |
发改委 重点项目办 工业园区 有关乡(镇)、街道 |
2023年1至 12月,全市147个重点建设项目完成全年计划的65%。新开工项目35个。竣工及基本完工项目44个。 |
9 |
全力推动总投资1001亿元的147个重点项目建设进度,重点加快方圆新材料、荣凯科技、辅力新能源、天新药业维生素产业园、宏柏三期项目建设,确保德孚环保二期5月份竣工投产,同宇新材料5月份部分投产,黑猫化工6月份部分投产,乐丰平二期、汽摩配工业小镇二期项目、杨范装配式新材料产业园项目年底前建成投产。 |
重点项目办 发改委 工信局 工业园区 产城融合示范区 有关乡(镇)、街道 |
“5020”项目保持较快建设步伐。杨范装配式产业园项目建设已初具规模,其中远洋威利主厂房建设完成正在安装设备,预计年底全面投产;立帆塑业、志辉食品、凯丰电子等子项目也已经投产或部分投产。汽摩配项目:A区共12栋厂房,已完成主体施工11栋,另外1栋(A12)已完成基础工程施工。乐丰平项目:一期16幢厂房;已完成15幢厂房,剩余C24#厂房正在建设中。一期园区道路、沟渠建设已完成。二期14幢厂房,已完成5幢厂房;入驻企业25家,投产11家,正在安装设备2家;黑猫精细化工项目:正在组织调试安装设备。超导炭黑子项目正在建设;德孚环保项目:目前在进行各个厂房车间装置的收尾完善工作;同宇新材项目:项目建设基本完工;方圆新材料、荣凯科技、辅力新能源、天新药业维生素产业园、宏柏三期项目都朝着既定目标快速推进。 |
(二)以非常之为做强园区平台。 | |||
10 |
加快“一区三园”调区扩区步伐,提升平台承载力,深入推进“腾笼换鸟”“节地增效”,不断提高亩均产出。 |
工业园区 自然资源和规划局 有关乡(镇)、街道 |
乐平工业园区“一区三园”扩区调区工作省政府已于2024年1月4日批复。 园区针对产能落后,资不抵债或闲置多年的化工企业进行重组,通过收购、股权转让、合资合作、租赁等方式,促进园区内土地资源的有效利用,实现满园目标。截止目前,已推动园区14家闲置企业涉及低效用地1183.8亩得到了有效治理,不断提升园区企业亩产营收、亩产固投和亩产税收。 |
11 |
加强园区建设,完成塔山工业园区工业六路、九路、十三路、十九路、塔山五路、配套管网及智慧园区一期建设;完善金山园区污水管网配套,加快永泰南、永新、永安、永乐大道及金八路建设;基本完成杨范工业集聚区水、电、气等生产要素保障设施建设。 |
工业园区 工信局 产城融合示范区 有关乡(镇)、街道 |
工业六路建设进度完成约为20%,工业九路建设进度完成约20%,工业十三路已完成竣工并验收,工业十九路建设进度完成约40%,塔山五路建设进度完成约80%,智慧园区一期建设已完成并投入使用。2023年10月,杨范工业集聚区水、电、气等生产要素保障已全部到位。金山工业园污水管网配套基本设施已完成。永安大道、 永新大道、永泰大道、金八路已建设完成并正常通行。 永乐大道目前在建设中。 |
12 |
巩固拓展园区安全风险整治成效,推进平安园区建设。 |
工业园区 |
园区安全整治提升工作常态化;坚持日常管理与重点时间节点相结合,突出隐患排查整改,乐平工业园区联合市应急局、市消防救援大队等相关部门在元旦、春节、两会期间、国庆节等重要时间节点共同开展联合执法大检查行动,全力推动安全整治提升工作,有效防控重大安全风险,顺利通过了国家应急部化工园区安全整治提升复核工作。 |
13 |
深化园区管委会体制机制改革,提升园区平台服务管理水平。 |
工业园区 |
已制订《关于深化乐平工业园区管理制度改革推动园区高质量发展的实施方案》(送审稿)和《关于深化乐平工业园区管理制度改革推动园区高质量发展实施方案的任务分工方案》(送审稿),正在征求各相关部门意见,待进一步完善后,报市委市政府审议。 |
14 |
加强园区环境治理,实施“环保管家”服务,倒逼现有企业加快环保自动化、智能化、数字化转型升级;持续开展园区绿化美化亮化提升改造,努力创建省内一流的绿色宜业工业园。 |
工业园区 |
1.加强园区生态环境治理,实施“环保管家”服务,上门督导帮扶。加强园区企业日常监管,对企业环保治理设施进行常态化监督管理。履行日常监管职责,在高温南风天气时段,创新方式联合环保协会巡检值守,闻到异味立即入企调查,有效降低了百姓投诉量,缓解了园区异味进城问题。园区被认定为绿色工业园区,德孚环保、吉翔医药被认定为省级绿色工厂。加强园区公共端问题整改力度,启动园区雨水明渠提质改造,对已知的污染源垃圾山进行集中转运处置,入选化工园区突发污染事件环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”试点园区。 |
(三)以非常之心实施招大引强。 | |||
15 |
紧紧依托江西内陆开放型经济试验区优势,抢抓景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区政策机遇,发挥现有成熟产业虹吸效应,紧扣“1+2+1”产业体系,用好“招商地图”“产业地图”,开展链式招商、敲门招商、以商招商,着力打造产业承接转移示范区。 |
商务局 经济合作交流中心 工业园区 各乡(镇)、街道 |
一是聚焦“1269”行动计划,紧盯招商引资目标企业,持续开展目标化、清单化精准招商,共梳理拟重点对接企业238家,其中:1+2+1产业链企业清单77家、金融资本企业清单38家、重点产业龙头企业清单22家、高新技术及专精特新企业101家,截至目前,有22家达成初步投资意向。二是积极开展了产业延链补链强链招商,重点围绕天新药业奋力打造世界领先的维生素产业园;围绕宏柏新材奋力打造亚太区硅烷新材标杆生产基地;围绕赛复乐、荣凯科技等企业奋力打造全国重要的医药中间体供应中心;围绕辅力、锦石等企业奋力打造新能源产业链;围绕同宇、黑猫、方圆等企业奋力打造新材料产业链;围绕世龙等企业着力完善三酸两碱等基础化工产业链;围绕汽摩配工业小镇、乐丰平光电产业园、先进陶瓷产业基础地,不断加大汽摩配制造产业、光电产业和先进陶瓷产业的招商,完善产业配套,着力推进产业的高质量聚集发展。 |
16 |
积极参加开展招商推介活动,继续推行联合招商小分队机制,完善招商引资考核奖惩办法,浓厚招商氛围,着力引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强、契合度高的大项目、好项目,重点冲击“百亿”项目招引,重点抓好永泰汽摩配工业小镇、乐丰平、杨范工业园满园行动,大力引进先进陶瓷原材料生产等项目,全力为经济社会发展蓄能蓄势。 |
商务局 经济合作交流中心 工业园区 工信局 产城融合示范区 各乡(镇)、街道 |
一是组织开展了2023年乐平市在外发展企业家新春恳谈会、东莞(乐平)先进陶瓷招商对接会等12次招商活动;二是参与省市召开的绿发大会、VR大会、瓷博会等6场次招商活动,通过招商推介后,有很多客商主动同我市商务部门取得联系;三是在外出招商引资中,坚持主动拜访省外江西商会,同时召开了在外乡贤返乡投资座谈会,邀请乐平籍在外发展知名人士、企业家、乐平驻外地各商会会长、执行会长参加,借助在外企业家和商会资源,推介乐平。 |
三、聚焦城乡融合,精雕细琢打好文明创建升级战。 | |||
(一)精美描绘城市“颜值”,让文明更有靓度。 | |||
17 |
深入实施城市功能品质再提升行动,打通东阳路东延、天湖路西延等一批断头路。 |
住建局 |
新建道路已开工10条,基本完工6条,在建4条。乐平大道西延已完工;民电路北延、洪皓路北延、金融路2三条十中周边道路已完成95%;东阳路延伸已完工;天湖路西延已完成45%;双拥路北延伸已完成北段表土清理;横山路已完成250米(学校段)道路建设,完成30%;家山路完成180米道路建设;商学路已开工正在清理表土。(3)城市水毁项目开工3条,已完工3条。 |
18 |
提升改造东湖、天湖、洪皓公园及市政广场。 |
城管局 |
一是增加了花化彩化品种,东湖公园种植美国红枫41株、市政广场新增单杆嫁接月季50株、天湖公园新增樱花150株、北美海棠100株。二是绿化PPP项目以公园短板、设施修复为主,力争实用、牢固、美观、经济,东湖公园主园路的拓宽、透水,水泥仿木替换木制结构、广播系统、东湖环湖铁链、绿化株换植。天湖公园新增儿童活动场所。三是闲置地建设绿地。东风北路公厕周围进行环境整治,建成小游园。四是实施增绿扩绿,增加绿地乔灌木数量,按照应绿尽绿,增加城市绿量。 |
19 |
开展路口村、殿下村、邹家村等城中村专项整治行动。 |
洎阳街道 |
已列入乐平城市补短板PPP项目中,投资金额为1000万,具体实施方案正在制定中。 |
20 |
启动7000平方米的城北新区农贸市场建设及中店农贸市场改造。 |
商务局 |
正在与相关部门积极对接。 |
21 |
新增89个城区垃圾分类收集站点。 |
城管局 |
高位推动垃圾分类工作,在城市主次干道安装生活垃圾分类收集亭60个,并适时增设“创文”、垃圾分类公益广告及服务展示。在社区、物业小区、公园、广场安装各种生活垃圾分类收集物29个。 |
22 |
完成中低压配电网改造工程。 |
工信局 供电公司 |
加强园区建设,完成塔山工业园区、九路、十九路、配套管网及永泰智能产业园区、杨范工业集聚区电力等生产要素保障设施建设。已完成2023年配电网建设任务,共计230个项目总投资5843.74万元。 |
23 |
深化群众精神文明创建,积极开展文明礼仪、交通引导等志愿活动。大力实施“文化惠民”工程,开展形式多样的群众文化活动,保障群众文化权益。深入推动移风易俗,推进家庭文明建设,扎实开展高价彩礼专项治理,培育文明新风尚。强化人文关怀,增设户外工作者驿站15个、学雷锋志愿者服务站4个。 |
市委宣传部(文明办) 市委政法委 民政局 综治中心 文广新旅局 |
开展文明城市创建活动,积极开展文明礼仪、交通引导等志愿活动。开展形式多样的群众文化活动。深入推动移风易俗,推进家庭文明建设,扎实开展高价彩礼专项治理,培育文明新风尚。强化人文关怀,增设户外工作者驿站17个、学雷锋志愿者服务站5个。2023年,文化惠民服务进乡村、进社区、进校园、进企业、进军营、进景区,开展文化活动近百场次,文化培训565课时,培训达6530余人次。共送电影5422场,送戏64场,送书9500余册;组织“乐赣轻骑兵”文艺志愿服务队,在乡镇、敬老院、社区等地开展新时代文明实践文化文艺志愿服务“古台古韵”赣剧经典剧目巡回惠民演出活动。 |
(二)精致塑造乡村“里子”,让振兴更有厚度。 | |||
24 |
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,扎实做好防返贫动态监测帮扶工作,壮大村级集体经济,开发公益岗位,坚决守住不发生规模性返贫底线。 |
乡村振兴局 教体局 卫健委 住建局 水利局 民政局 农业农村局 人社局 各乡(镇)、街道 |
出台《乐平市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》《乐平市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果“七项行动”实施方案》。扎实做好防返贫动态监测工作,集中排查农户176387户748370人,新增纳入监测对象95户328人,因户因人施策,全市现有脱贫户5836户13030人,监测对象526户1469人,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线任务。提升内生动力推动增收,全市脱贫人口就业稳定务工6467人,就业人数占脱贫劳动力总人数87.65%,发放省内外务工人员一次性补贴2737名131.69万元,托底安置脱贫人口、监测对象就业1757人,发放临时公益性岗位补贴1200余人670.4万元,小额信贷贷款余额952户4156.23万元,消费帮扶累计销售2.1亿元,投入财政衔接资金1.05亿元实施383个项目。村级集体经济进一步壮大,全市运行551个带动经营主体,588个产业基地,总带动5747名脱贫户和监测对象参与经营管理。村级光伏电站172座发放电费为村集体增收340.6万元。主导发展的1.8万亩高标准长林系列油茶初挂果20余万斤,市场价值30万元,白茶、菌菇、肉牛等种养业齐头发展。2023年度脱贫人口人均纯收入达到19392元,同比增长13.2%。 |
25 |
推动万亩设施蔬菜示范园项目建设。 |
农业农村局 国控集团 有关乡(镇)、街道 |
在乐港镇里首村通过新建及收购等方式,建成设施蔬菜大棚面积21.29万平方米,高标准育苗工厂6000㎡;冷链库、分拣工作平台、包装消毒区约600 ㎡,露天蔬菜花园面积约 6000 ㎡,水肥一体化工程约600亩。 |
26 |
加快农业产业结构调整,发展畜牧业、特色水产、特色果业等市场前景好、附加值高的优势产业。持续开展农村人居环境整治5年提升行动,积极推进美丽村镇建设。 |
农业农村局 各乡(镇)、街道 |
1.加大农业招商引资力度,着重引进市场前景好、附加值高的优势产业进驻。引进乐平乐平市现代农业种养绿色循环项目。 2.开展水产生态健康养殖技术模式示范,我市根据本地实际情况从部、局筛选的6项水产养殖技术模式,以及其他水产生态健康养殖技术模式中,选择稻渔综合种养技术模式和鱼菜共生生态种养技术模式2项技术模式进行推广,每项技术模式建立推广基地1-2个。目前,我市稻渔综合种养基地已发展到30家,鱼菜共生养殖基地1家。 3.持续开展农村人居环境整治5年提升行动,积极推进美丽村镇建设。纵深推进村庄整治建设、农户庭院整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护、“美丽活力乡村+乡宿”联动建设等五大专项提升行动,持续巩固“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作格局。 |
27 |
坚决落实粮食安全责任制,同步开展受污染农田治理和高标准农田项目建设,稳步提升粮食播种面积和产量,全力保障粮食和重要农产品稳定供给,确保全省产粮大县地位不动摇。 |
农业农村局 自然资源和规划局 各乡(镇)、街道 |
乐平市2023年受污染耕地安全利用土壤调酸面积99246亩。2023年度新建高标准农田5.3万亩,已于2023年12月下旬开工建设,目前正在有序推进项目建设。据国调最新统计数据:我市粮食播种面积93.29万亩,产量37.23万吨。 |
28 |
健全农业科技社会化服务体系,加大国家农业科技园区、星创天地、供销综合农事服务中心建设力度,推动传统农业向现代农业转变。 |
农业农村局 国家农业科技园区管理办公室 供销联社 各乡(镇)、街道 |
1.印发《江西省农业农村厅办公室转发农业农村部农村合作指导司关于进一步规范实施农业生产社会化服务项目任务的通知》的通知,组织11家社会化服务组织申报景德镇市级名录库。截至12月底,全市共有进入农业农村部名录库的社会化服务组织28家。 2.2023年我市大力推进“两个中心”建设,印发了《关于加快推进水稻育秧中心和全程机械化农事服务中心建设的通知》(乐农字〔2023〕30号),将建设任务压实到相关乡(镇)。多次召开全市水稻育秧中心建设工作调度会,实地调度推进育秧中心建设。目前14个乡(镇)育秧中心主体和建设用地均已落实,其中由景德镇百勤农业服务有限公司牵头,将公司下属的9个炼秧基地进行升级,建成3000亩以上的集中育秧中心。浯口镇、塔前镇、双田镇育秧中心建设已进入土地平整阶段,其他乡(镇)也正在抓紧推进。 |
(三)精心实现融合“蓝图”,让共享更有温度。 | |||
29 |
深入推动“景乐一体化”发展,坚持“工业化”和“城镇化”同步推进,加快产城融合发展示范区建设步伐;依托老北街、洪岩洞、怪石林等特色景点,打造乐平旅游特色路线,做大夜经济、假日经济,更好融入景德镇全域旅游,不断做强景乐半小时经济圈。 |
文广新旅局 有关乡(镇)、街道 |
打造精品旅游线路;发展老北街街区夜间经济;怪石林景区和洪岩景区完善旅游设施,添加新的旅游项目;夏家坞休闲谷高空漂流正式接待游客。 |
30 |
完善物流配送体系,推进“互联网+第四方物流”供销集配体系标准化规范建设,推动冷链物流产业园项目尽快落地。 |
商务局 各乡(镇)、街道 |
制定了《乐平市县域物流配送体系建设试点实施方案》。围绕“建设县级物流配送中心”“推动县乡村共同配送”“建立县域物流数字化运营平台”“加强物流标准化建设”“健全乡村末端配送网点”及“互联网+第四方物流供销集配体系建设”各项工作要求,制定工作目标,明确推进时间节点;建立相关工作台账,保证2024年7月前完成省级专家评审验收。 |
31 |
全面完成乐平高铁北站配套基础设施建设。 |
发改委 国控集团 塔前镇 |
2023年12月27日已成功通车。截止2023年12月31日,乐平高铁北站工程累计完成总体进度的71.65%。 |
32 |
积极推进城乡深度融合,启动乐平港区鸣山码头工程项目;开展“四好农村路”示范县创建,加快S306A标及C标、银十线、袁礼线等交通项目建设,推动G206西迁;持续完善城乡供水一体化,实施农村中小学食宿改造、寄宿制学校热水淋浴设施安装、校园饮水质量提高等工程,进一步缩小城乡教育差距。 |
交通运输局 水利局 教体局 各乡(镇)、街道 |
积极推动城乡深度融合。加快重点项目建设,G206桃林至大田已实现全线通车。跨皖赣铁路大桥已单幅打通。鸣山码头已完成项目招投标等前期工作,着手开工建设。主动与省交通运输厅、省公投、省农发行对接,积极协调G206西迁、景德镇绕城高速、景上高速、礼林塔背高速互通等重点的基础设施建设。继续推进“四好农村路”省级示范县创建工作。省交通运输厅下达的农村公路建设任务18公里基本完成;县乡等农村公路大中修完成18公里;农村公路安保工程完成100公里;沿沟经周坑至婺源秀山公路、接渡袁家至礼林公路、德兴银城至十里岗公路、田乐线(S306)至新鸣煤业至鸣观线公路改造等农村公路改建基本完成。撤渡建桥及通港公路工程已启动建设。 城乡供水一体化工程有序推进。农村供水管网累计完成礼林镇、后港镇、镇桥镇、涌山镇四个乡(镇)主支干管铺设约270公里;城区供水管网张家至职业中学已完成DN400球墨管600米,永新路已完成DN300球墨管800米,永安路、永泰路已完成,省道317已完成DN400管道600米;应急备用水源工程各项工作已基本完成,计划进行试水试验。城乡供水一体化先行县已通过省级验收。 启动涌山中学、临港中学、高家中学等8所农村寄宿制学校宿舍楼、运动场、教学综合楼等建设项目,改善寄宿制学校教学、运动、生活条件,同时在暑期完成了凤凰山中学、众埠中学等6所学校的浴室建设。 |
四、聚焦生态优先,蹄疾步稳打好水利枢纽攻坚战。 | |||
(一)兴建水利工程,滋润“和谐美”。 | |||
33 |
乐平水利枢纽建设功在当代、利在长远,锚定列入省重点、纳入“十四五”中期规划及9月开工三个重要时间节点不动摇,注重统筹项目建设和生态文明建设,着力取得发展与保护最优解,高标准、高要求、高水平全速推进项目进度。 |
水利局 发改委 |
组建成立江西省虎山水利工程开发有限公司,作为项目法人单位;自然资源部将乐平水利枢纽工程用地纳入国家“三区三线”范围;省发改委批复项目建议书;省农业农村厅下达了乐安河水生生物影响评价专题报告批复意见;乐平市发改委批复了乐平水利枢纽节能评估;完成了社会稳定风险评估备案;省政府批复了乐安河铜埠至鸬鹚埠段规划调整论证报告,将乐平水利枢纽纳入了饶河流域规划;江西省文物局批复了文物资源评估及调查结果;省交通厅批复了项目航评报告;省发改委、省水利厅完成了工程可研报告审查,省水利厅出具审查意见报送省发改委;乐平生态环境局批复了项目环评;省水利厅批复了移民安置细则;省自规厅完成了覆矿评估、地质灾害危险评估、用地预审及选址意见书等专项报告,出具了项目用地预审及选址意见书;召开了水保方案、水资源论证报告审查会;水工程规划同意申请表已经报省水利厅;省政府批复移民安置规划大纲;召开了初设报告审查会;召开了国家水文站影响评价审查会;批复了移民安置规划报告;成立了乐平水利枢纽工程建设领导小组及工程建设、移民安置等有关专项工作组。此外,为加快推进项目前期工作,国家开发银行江西分行与乐平市国资公司签订乐平水利枢纽工程规划合作贷款项目信贷协议,落实了项目前期经费1.55亿元。市水利局作为全省唯一县级水利部门代表在2023年全省水利规划计划工作培训会上就推进乐平水利枢纽工程作交流发言。 |
34 |
大力推进东方红灌区续建配套和节水改造及魁杨联圩涝区治理。加快乐北联圩、中洲圩、西湖联圩、王家山圩、黎家山圩、程家圩及蔡家坞等5座小(二)型水库除险加固工程建设,确保度汛安全。 |
水利局 有关乡(镇)、街道 |
魁杨联圩涝区治理工程有序推进,乐北联圩、中洲圩、西湖联圩、王家山圩、黎家山圩、程家圩等除险加固工程已完成,蔡家坞等5座小(二)型水库除险加固工程及东方红灌区续建配套节水改造工程已完成。 |
(二)突出污染防治,守护“生态美”。 | |||
35 |
深化工业园区大气污染联防联治,严控异味进城扰民。 |
生态环境局 工业园区 |
根据《乐平工业园区24小时环保巡查制度》、《园区特殊天气水、气监管办法》等一系列园区环境管理制度要求,严格执行在园区范围内开展24小时值班制度,实行无缝交接班,借助园区雨、污水在线监控数据,严肃查处、杜绝企业污染物违法排放行为。紧密结合日常巡查、“双随机、一公开”、南京大学环保管家梳理出各化工企业存在环境问题、2023年度省生态环境厅组织的蓝天、碧水、净土等6轮交叉执法帮扶和各项专项帮扶督导反馈问题,形成问题清单,督促企业对照整改。在对企业上门帮扶过程中严格履行“入门扫码+登记”和检查情况录入工作,切实维护良好“营商环境”的工作氛围。 推动全面开展涉气重点行业企业绩效分级。全市共纳入绩效分级企业为107家,涉及化工、建材、水泥、工业窑炉、玻璃、铸造等重点行业企业。推动工业领域减排提质增效行动,整理完成问题清单185个。 |
36 |
探索组建环保治理公司,着力解决黑臭水体及农村生活污水治理的资金需求。 |
生态环境局 国控集团 各乡(镇)、街道 |
已完成我市20个村农村生活污水治理,20个农村集中式农村生活污水治理设施升级改造,2个农村黑臭水体治理。 |
37 |
持续开展城镇污水提质增效三年行动,进一步完善城区污水管网体系,提高污水收集率。 |
住建局 洎阳街道 |
启动北内河河道淤泥清淤工作,完成了河道清淤长度约1680米;完成了北内河沿岸直排口320处截污纳管的工作。同时,与江西洪城环境水业进行战略合作实施厂网一体化工程项目,已签定了战略协议将北内河黑臭水体整治纳入乐平市主城区水环境综合治理-厂网一体化一期工程中实施,对北内河黑臭水体和城市污水收集处理进行系统整治,计划投入6.7亿元,于11月底开工建设,力争2024年底前达到预期目标。 |
38 |
强化沿水管理,大力整治人为水土流失、沿岸违建等问题,积极开展乐安河河道疏浚治理。 |
水利局 各乡(镇)、街道 |
一是严格取水许可管理。已办理20家用水户的延续取水,新增取水户1家;征收水资源费约230万元,完成了7个企业和2个小型灌区在线计量设施安装工作;开展取用水监管,对违规取用水单位进行了现场检查。二是强化水土保持监督治理。完成了30个生产建设项目水土保持方案报告书、报告表的受理、审查和批复及验收工作,对319家各类生产建设项目开展了水土保持监督检查;完成了15.5平方公里水土流失治理工作;按要求对2016—2023年的项目进行全覆盖监管,对在建或未完成验收的96个项目进行了书面检查,现场监管41个项目,下达《限期整改通知书》31份;查处水土保持违规行为1起,已按要求整改到位;完成了全市41座矿山大排查大整治监理、监测、自主验收核查暨系统复核录入工作,对全市38座持证矿山、9座废旧矿山和6座持证矿山闭坑的生态修复情况进行了现场检查,下达了责令改正通知书24份;对2023年水利部及水利厅下发违规图版进行核查,下达《责令整改通知书》16份。水土保持工作在新华网刊登。三是加大非法采(运)砂行为打击力度。立案查处非法采(运)砂案31起,其中非法采砂案15起,扣押挖机、铲车11辆;非法运砂案16起,扣押汽车16辆。对全市113家机制砂厂进行了全面的摸排,建立了台账,梳理出存在的问题,并落实整改责任。 |
39 |
加大饮用水水源地保护力度,确保共库水质保持在二类以上。推进官庄水幸福河湖项目建设。 |
生态环境局 水利局 共库管理局 有关乡(镇)、街道 |
全面开展饮用水安全保障提升专项行动,定期对水源地取水口水质开展监测,密切关注水源地水质变化趋势,每月不少于1次对饮用水源地开展全面巡查,及时发现并迅速消除各类水环境安全隐患,确保水源地水质安全。根据省生态环境质量通报,2023年度共库水源地水质达标率100%,均为Ⅱ类水质,达到预期目标。 |
40 |
有序退出露天矿山,加强持证矿山管理,加快废弃矿山生态修复综合治理一期、二期项目建设进度,启动三期项目建设。 |
自然资源和规划局 有关乡(镇)、街道 |
1.废弃矿山生态修复综合治理一期项目已完成初步验收工作,正在进行绿化管护工作。 2.废弃矿山生态修复综合治理二期项目已完成9处破损山体和1座废弃矿山初步验收工作。3.涌山镇狗头山采石场治理点、老坞家山采石场治理点、塔前镇草家岭采石场治理点正在进行修复工作。4.废弃矿山生态修复综合治理三期项目按照施工设计正在施工。 |
41 |
推进历次中央及省环保督察反馈问题整改销号,确保应销尽销。 |
生态环境局 |
1.已完成2016年中央环保督察反馈的“乐平工业园区卫生防护距离房屋搬迁销号;2.我市24座废弃矿山生态修复问题,目前已完成20座,所剩4座于2024年1月底;3、城市黑臭水体正在有序推进。 |
42 |
坚持人防、技防并重,建设森林防火基础设施。强化野生动植物保护,开展野生动物保护专项行动,加大对野生植物及古树名木挂牌保护力度。 |
林业局 各乡(镇)、街道 |
一是加强防火宣传,配发喊话器200个。二是发放护林员马夹400件。三是发放森林防火宣传单5万份,宣传手册4千册。四是在重点森林防火区域安装了6套语音播报器、6套监控系统。五是在重点森林防火区域加大防火宣传警示牌投入。 全市范围内开展了为期三个月代号为“清风行动”的打击野生动物非法交易联合行动;启动了“乐平市十大树王”评选活动;进一步做好全市野生动物疫源疫病监测工作;2023年11月15日至12月31日组织开展了代号为“网盾行动”网络非法野生动植物网络交易联合行动;对全市984株古树名木,实行了“一树一牌”保护。 |
(三)践行绿色理念,成就“发展美”。 | |||
43 |
加大重点领域节能降碳力度,加强能源清洁高效利用,探索构建绿色低碳循环发展乐平模式。严格控制能耗总量,完善用能预算管理,新用能空间优先用于发展工艺水平高、符合低碳要求的企业。坚持能耗强度标杆引导,严控“两高”项目准入,坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展。 |
发改委 工业园区 |
印发了《乐平市“两高”项目改造升级和淘汰落后产能工作方案》(乐双碳办〔2023〕2号)《乐平市加强“两高”项目管理,加快产业绿色高质量发展的实施方案》(乐双碳办〔2023〕3号)《乐平市2023年碳达峰碳中和工作要点》(乐双碳办〔2023〕4号)《乐平市“十四五”节能降碳和能源资源优化配置规划》(乐双碳办〔2023〕5号),严格企业的能耗比,对新引进的企业能耗比原则上不超过0.3吨标煤/万元。梳理排查2010年以来年综合能耗1000吨以上项目,未按规定进行节能审查项目共有11项,能耗约29.61万吨标准煤,已全部整改到位并取得了省发改委批复。 |
44 |
严格国土用途管制,启动实施9607亩补充耕地土地开发项目、7个共1663亩占补平衡土地开发项目。加快批而未用土地消化,加大企业闲置用地处置力度,不断提高土地利用率。 |
自然资源和规划局 工业园区 各乡(镇)、街道 |
已完成7个项目1663亩补充耕地实施工作,报备入库490亩。争取2024年7月前完成1173亩报备入库工作。 |
45 |
开展国土绿化行动,充分挖掘造林潜力,鼓励引导发展林下经济,重点扶持森林药材种植示范基地建设。 |
林业局 各乡(镇)、街道 |
积极开展国土绿化行动,根据核查结果2023年我市共完成人工造林15000亩,占省下达计划的101.3%。 已种植森林药材1.3万亩,其中岗梅1.2万余亩,并已完成验收。 |
46 |
推广节肥、节药、节水农业生产技术,提升秸秆多样无害化处置率。 |
农业农村局 各乡(镇)、街道 |
1.出台了《乐平市第三次全国土壤普查工作实施方案》全面查明查清我市土壤类型及分布规律、土壤资源数量和质量等,为我市土壤的分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑,为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础,为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。截至12月底,乐平市第三次全国土壤普查863个外业采样点采样工作顺利完成。 2.出台了《乐平市2023年第二批中央农作物秸秆综合利用项目实施方案》,以农业绿色发展生态循环为导向,坚持农用优先,多元利用的原则,通过政府引导、市场运作,建立完善可长效运行的农作物秸秆综合利用运行机制,实现整市推进。秸秆离田利用产业基本建成,收储运体系基本建立,有效解决因秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染等问题,促进乡村产业发展、生态振兴。因地制宜推广秸秆机械化粉碎还田,和“秸-饲-肥”等循环回田技术模式,巩固提升土地综合生产能力。重点支持秸秆利用产业和收储能力建设,调整优化秸秆综合利用结构,加快推进秸秆产业高质量发展和转型升级。实现全市秸秆综合利用率达95%以上,形成可持续的秸秆饲料化利用模式,实现区域25%以上的秸秆饲料化利用,建设4个秸秆综合利用展示基地。 |
47 |
积极创建申报全域生态乡镇。 |
生态环境局 各乡(镇)、街道 |
我市临港镇、名口镇积极申报,并按申报条件开展创建,名口镇已上报成功批复。 |
五、聚焦赋能提质,凝心聚力打好改革创新主动战。 | |||
(一)坚持“问题导向”,在“一号改革工程”上精准发力。 | |||
48 |
紧盯“一流营商环境”总目标,全面推行全链条优化审批、全周期服务保障。深入开展第三方合作,按照“现状摸排-问题研究-问题整改-成效咨询-持续整改”思路,提升营商环境各项评价指标数据质量,力争多项指标进入全省第一方阵。 |
市营商环境优化升级“一号改革工程”指挥部 行政服务中心 各指标提升单位 各乡(镇)、街道 |
优化审批流程。对全市政务服务事项进行梳理,并集中进驻政务服务中心办理;实行“一窗受理”,全面落实政务服务“一次办好”和政务服务告知承诺制。推行“市县同权”、“四个一批”现场勘验和“无感办理”服务改革。及时上传监测事项。密切关注省指标监测事项的变化,对省营办下发的最新指标监测事项进行了梳理,纳入县级考核的指标监测事项中,一级指标有16项,二级指标42项,监测事项168项。 及时填报改革任务。采取线上指导填报、线下实地核验的方法推进省下发改革任务数据填报工作。2023年,省智慧监测评价系统共推送改革任务209项,其中第四季度推送了26项(新增23项,还有3项是第三季度为贯彻部署的),今年1月份26项已全部上报,审核通过25项,1项已上报且与全省其他地方数据一样正在审核中(具体改革任务为:推进框架协议全流程电子化改革,落实框架协议采购,丰富政府采购方式)。同时有效组织、指导各单位做好相关佐证材料上传工作。 及时填报我市改革创新举措。共上传全省优化营商环境改革创新举措14项,全力争取创新激励板块加分进位。 |
49 |
深入推动“双随机一公开”监管改革,严格落实清单之外事项全部实行双随机监管。 |
市场监管局 相关涉企执法单位 |
通过扩大信用信息应用场景,探索建立“信用+N”新模式与行业分类、差异化监管的关联机制。指导全市27个部门单位制定发布2023年部门内“双随机、一公开”抽查计划,全年我市实现监管事项100%认领,除重点监管外双随机覆盖率达到100%,联合部门检查事项占比100%,诚信经营者“无事不扰”比例100%。 |
50 |
推广“三明医改”经验,以县域医共体改革为抓手,积极推进卫生健康体制改革。 |
卫健委 |
正在实施医共体信息化平台建设,建成医共体数据中心建设。目前正在与各医疗机构进行数据对接,医管会各相关职能单位正在拟定医共体管理细则。 |
51 |
深化国资国企改革攻坚行动,加快国有经济布局优化和结构调整,引进专业化融资人才队伍,破除融资壁垒,实现融资能力再提升。 |
国控集团 人社局 |
深化国资国企改革提高企业核心力,加快国有经济布局优化和结构调整,完善国资公司治理,发挥董事会决策科学性、监督的有效性的作用,保证国资公司各方面经营运行利益最大化。目前,乐平市市属国资控股集团有限公司、乐平市国有资产经营管理集团有限公司、乐平市城市投资开发公司等9家公司进行董事、投资人、监事变更。经市政府同意,今年6月,挂网面向社会公开招聘工程、投资、融资等专业人才。目前,43名新员工已全部上岗。 |
52 |
推动公办敬老院改革。 |
民政局 各乡(镇)、街道 |
公办敬老院改革方案已进行了草拟,并征求了意见。 |
53 |
深化农业农村改革,稳妥推进“宅改”进度。 |
农业农村局 自然资源和规划局 各乡(镇)、街道 |
2023年建成农村集体产权交易平台,促进农村土地规范有序流转建立登记信息互联互通,为农村土地承包合同网签管理、土地流转等管理业务的网上运行提供支持。按照农村宅基地制度改革试点和规范管理实施方案的要求,已出台了农村宅基地资格权认定办法、农村宅基地流转和退出试行办法、农村宅基地审批制度、农村宅基地监管机制、盘活利用闲置农村宅基地及闲置农房的指导意见(试行)等文件。目前,正在物色第三方运营。 |
(二)强化“主角意识”,在“一号发展工程”上群策群力。 | |||
54 |
坚持高标准、高水平同步推动产业数字化、数字产业化,不断提高数字经济增加值占国内生产总值比重。 |
发改委 工信局 各乡(镇)、街道 |
2023年新增数字经济核心规上企业4家、共32家,1-12月份营收为76.64亿元。2023年全市新增两化融合管理体系贯标企业3家,省级两化融合示范企业3家、智能制造标杆企业1家,入选省级数字技术应用场景“机会清单”5个、“产品清单”3个;1-12月份新增上云企业为1560家。1-12月,全市网络零售额7.47亿元,同比增长35.88%。 |
55 |
争创省级数字经济产业集聚区,加大数字经济硬件基础设施建设,打造万景众创电商直播基地,加速推进乐涌先进陶瓷产业基地建设。 |
发改委 工信局 商务局 有关乡(镇)、街道 |
乐平工业园智慧园区平台(一期)已建设完成并投入使用,同时正在筹备申报省级数字经济产业集聚区(数字化转型);万景众创城目前己基本完成入驻电商简装修13间房间,入驻电商意向企业目前约10家左右。乐涌先进陶瓷产业基地目前已完成征地测量和地质勘探工作,并制定了《乐涌陶瓷产业聚集区地块土城储备工作实施方案》。 |
56 |
力争新增2家两化融合示范企业,1家两化融合质量体系贯标企业,推广企业上云应上尽上。 |
工信局 |
2023年我市新增3家两化融合示范企业,新增3家两化融合管理体系贯标企业。截至2023年12月我市共有3022家企业上云。 |
57 |
推进智慧城市建设,拓展数字应用新场景、新业态,增强城市功能服务能力。 |
住建局 城管局 |
智能安防小区建设项目(122个老旧小区改造升级)已于2022年4月正式启动,建设内容涉及122个无物业小区智能安防设施安装。2023年1月联合景德镇市政法委、乐平政法委、乐平公安局等单位初验合格。 |
(三)提升“用户思维”,在创新驱动发展上用心用力。 | |||
58 |
积极申报创建国家和省、市级重大创新平台,大力实施高新技术企业倍增计划,加强科技型中小企业培育,助推“专精特新”、制造业单项冠军和专业化小巨人企业建设。 |
工信局 科技局 工业园区 |
现乐平市共有国家级制造业单项冠军1家,国家级专精特新“小巨人”1家,省级专精特新8家,创新型企业16家。天新药业智能化转型升级项目纳入江西省工业发展专项计划。积极申报创建国家和省、市级重大创新平台,2023年6月,德孚环保企业技术中心获评景德镇市市级企业技术中心;2023年12月,景德中药、欧美亚电子企业技术中心获评省级企业技术中心。 2023年15家企业经申报、审核推荐、前置审查、专家评审、公示、申请备案等程序,全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室对吉翔医化、欧美亚电子等15家企业予以高新技术企业备案入库成功申报了高新技术企业;目前辅力、方圆、荣凯、同宇等企业正在培育中,培育库中企业已达40家,2023年入库科技型中小企业82家,较上年增长23家。 |
59 |
着力构建良好创新生态,鼓励创新创造行动,引导企业与高校、科研院所开展产学研用协同创新,大力推进03专项行动,促进更多科技成果转移转化,力争技术合同成交额取得新突破。 |
科技局 |
1.江西景德中药股份有限公司已与中国中医科学院中药研究所合作开展灶心土的复原工艺研究项目的专项技术服务;江西宏柏新材料股份有限公司与哈尔滨工业大学正在对接开展新能源汽车气凝胶Pack电芯插片研究,有机硅烷偶联剂的研发也正在进行中;江西德孚环保科技发展有限公司与江西农业大学正就人才培养、科技创新开展合作;江西天新药业股份有限公司正与南昌大学合作申报“低碳约束下制药化工园区废水近零排放技术与示范”项目。目前,我市天新药业、电化乐丰、德孚环保、福乐欣、远洋威利等多家企业已经在上海、南京、南昌等省内外多地、近二十家高校、院所先后开展了产学研合作。 2.共组织了11家企业参加技术经纪人培训,全部考核通过,取得了证书。已登记合同数37份,完成合同成交总金额6.7亿元,同比增长9.8%。 3.引导乐平市乐以科农业开发有限公司和景德镇市电信公司对接,积极申报省科技厅“03”专项项目。 |
60 |
深入挖掘科技人才,做到应报尽报,力争省级以上人才专项有更多突破。 |
科技局 |
1.推荐吉翔医化董事长王农跃申报2023年国家高层次人才特殊支持计划---科技创业领军人才项目,被省科技厅推荐到科技部参加了项目答辩。 2.围绕江西绿领农业科技有限公司引进的韩国籍李海翊博士(日本京都大学农学、食品科学与技术专业)分别申报了2023年度“赣鄱俊才支持计划——高层次和急需紧缺海外人才引进项目”和国家级海外人才计划(涉密)。 |
六、聚焦民生福祉,矢志不渝打好幸福指数提升战。 | |||
(一)努力巩固社会保障。 | |||
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加大稳岗扩岗激励力度,落实青年发展规划,保障重点群体就业,扩大失业保险保障范围,持续落实创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策,促进创业带动就业。加强欠薪治理,不断提高群众收入水平。 |
人社局 工信局 各乡(镇)、街道 |
一是失业保险参保27200人,完成年度任务的100%。实施普惠性稳岗返还政策,稳岗返还发放企业383家,返还金额291.58万元,惠及职工12376人。发放失业保险金1428人/次,合计209.23万元;减免失业保险费951.02万元。 二是提升劳动者职业技能。积极实施职业技能培训,完成补贴性职业技能培训4319人,完成年度任务的100.4%;开展创业培训446人,开展岗前培训127人,通过考试并获得职业技能初级证书503人。 三是新增创业担保贷款11951.4万元, 完成年度任务的117%(其中新增发放个人创业贷款425笔7741.4万元,发放小微企业贷款15笔4210万元);新增担保基金30万元,完成年度任务100%;新增贴息资金54.57万元;到期贷款回收率99.94%,完成年度任务,为1名脱贫劳动力力发放一次性创业补贴0.5万元。 四是加强欠薪治理,积极开展日常劳动用工巡查工作,检查用工单位50余家次,督促签订劳动合同5870余份。电话受理投诉举报案件370余起,现场受理投诉举报欠薪案116起,涉及劳动者140余人,为农民工追讨工资431.21万余元,通过与用人单位及时沟通,将劳资纠纷解决在萌芽状态维护了和谐稳定的劳动关系。立案处理欠薪案件6起,涉及劳动者70余人,为劳动者追讨工资110万余元。积极开展薪酬调查工作,调查完成企业131家,不断提高群众收入水平。 |
62 |
健全社会救助体系,统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准,落实军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心支持困难群众和弱势群体生产生活。 |
民政局 医保局 退役军人事务局 各乡(镇)、街道 |
2023年4月21日印发了《乐平市民政局 乐平市财政局关于提高2023年城乡困难群众救助标准的通知》(乐民字〔2023〕14号),将农村居民最低生活保障标准增加60元,由去年的每人每月610元提高到670元,月人均补差水平增加40元,达到440元;将农村特困全自理人员供养标准增加80元,由去年的每人每月795元提高到875元;将农村特困失能、半失能人员供养标准增加70元,由去年的每人每月1100元提高到每人每月1170元;将特困自理人员护理补助标准提高20元,达到每人每月100元;特困半失能人员照料护理补助标准维持不变,每人每月350元;特困全失能人员照料护理补助标准维持不变,每人每月1380元。 全面落实优待抚恤政策。2023年,共投入各项资金4900余万元。其中,发放义务兵家庭优待金1260余万元;一次性经济补助金360余万元;为残疾军人和优抚对象办理医疗保险投入40余万元;共发放抚恤和生活补助资金3100余万元;为随军未就业家属发放补助资金35.3万元;发放企业军转干部解困资金170万元;发放帮扶援助和走访慰问资金136.4万元。对生活、医疗困难人员帮扶援助70余人共计40余万元。 |
63 |
着力构建优质均衡养老服务体系,加快社区嵌入式养老服务机构建设,开展养老服务,发展养老产业,推动实现老有所养。加快新殡仪馆和城乡公益性殡葬设施建设。推进新福利中心投入使用。 |
民政局 各乡(镇)、街道 |
突出发挥社区为老服务功能,坚持市场化发展方向,以政府购买养老服务为切入点,引进成熟企业和先进模式,利用“公建民营”等政策措施引导社会资本投入,尽快形成社区居家养老服务的市场供给体系和市场化运作模式,以丰富供给产品满足多数社区老人普遍化养老需求。2023年乐平市民政局引入长天松康养老公司在江维电化小区新建一所社区嵌入式养老院。新殡仪馆和城乡公益性殡葬设施目前正在推进。新福利中心11月份投入使用。 |
(二)竭力繁荣社会事业。 | |||
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完善十中、五小、十九小、实验小学等学校后续建设,加快推进九中改扩建、十二小扩建、二十小新建等项目建设进度,逐步化解大校额、大班额。 |
教体局 国控集团 财政局 各乡(镇)、街道 |
1.第十中学于2023年5月底已全面完工,并交付使用。 2.第五小学,教学楼、综合楼、风雨球场已完工,室外场地平整正在施工,预计2024年春季开学交付使用。 3.第十九小学已完工。 4.实验学校,初一、初二、初三教学楼、综合楼已交付使用,其他11栋校舍室内装饰施工,室外场地平整,运动场开工等。 5.三中分校,校舍维修改造完工。 6.第十二小学扩建,完成方案、建设用地拆迁。 7.第二十小学新建,完成初步红线。 |
65 |
推进慢性病防控体系建设,加强儿童免疫疫苗接种,开展优质卫生服务基层行活动,持续实施国家基本公共卫生服务项目,力促市中医医院通过三级甲等评定,积极创建全国基层中医药示范县,加快全国基层名老中医药专家传承工作室建设。 |
卫健委 中医医院 各乡(镇)、街道 |
组织12名基层工作人员参加江西省慢阻肺高危人群早期筛查与综合干预项目推进会暨培训会。组织开展了全市全市预防接种工作培训、免疫规划技能竞赛比武,圆满完成了2023年免疫规划工作任务。我市优质服务基层行创建达标单位16家。不定期质控国家基本公共卫生服务项目,做实做细相关工作。2023年5月,乐平市中医医院获评省级三级乙等中医医院;2022年6月乐平成功申报全国基层中医药工作示范县,并于2023年5月顺利通过省中医药管理局对我市全国基层中医药工作示范县现场评审。目前,已完成陈熙鸣全国基层名老中医药专家传承工作室1个,江西省名老中医药专家工作室2个。 |
66 |
积极创建省级全域旅游示范区,因地制宜培育A级景区及4A、3A乡村旅游点,打造一批星级乡村旅游民宿点,增加高品质、多样化消费服务。启动赣剧“新椿计划”,扩大赣剧艺术普及范围,推动赣剧文化向产业化方向发展。全力配合御窑申遗,完成南窑遗址保护工程项目建设。 |
文广新旅局 有关乡(镇)、街道 |
洪岩镇江西百景汇生态智慧果园、历居山生态茶园、馨怡生态旅游观光园、夏家坞休闲谷4家旅游景点成功创建江西省3A级乡村旅游点。双田镇芷妍民宿成功申报四星级乡村旅游民宿;洪岩镇清风别院和馨晨大院成功申报三星级乡村旅游民宿。开展江西“百县百日、百城百夜、百企百创”文化和旅游消费季景德镇会场乐平文化和旅游消费活动,促进文化旅游消费。 为了更好地培养和锻炼青年演员,保留经典剧目的有序传承,乐平赣剧演艺有限公司于2023年启动了剧目传承、艺术梯队建设的“新椿计划”活动。复排了《江边会友》等一系列赣剧经典剧目,并向施秀荣、李文斗、陶红生、徐晓兰四位老师颁发了“新椿计划”名家传戏专家聘任证书。受聘专家老师将采取“一带一”、“师带徒”的方式,培养院团优秀青年赣剧人才,传承经典赣剧剧目,以更好地促进我市赣剧文化繁荣发展。 |
67 |
争创升级双拥模范城,力争“九连冠”。 |
退役军人事务局 双拥工作领导小组成员单位 各乡(镇)、街道 |
大力营造双拥共建氛围。一是及时调整优化双拥工作领导小组,在全省率先推行“双组长制”。驻乐部队、市直单位和所有乡(镇)、街道、村(居)委会层层成立双拥工作机构,形成党政军领导亲自挂帅、成员单位各司其职、社会组织共同参与的工作格局。军地协力研究制定《关于加强新时代拥军支前工作聚力服务备战打仗的意见》《乐平市退役军人事务系统关于全面推广“尊崇工作法”实施方案》等一系列政策,共促双拥发展大局、巩固军政军民团结,着力打造“优势更优、特色更特、亮点更亮”的乐平双拥工作品牌。 把妥善解决好官兵后路、后院、后代问题作为“暖兵心”的重点工程,让军人军属共享荣光。严格落实现役军人子女入学优待政策,并制定出台文职人员子女教育优待办法,为现役军人子女协调就近入学8人,安置随军家属定向招聘计划13人,发放随军家属未就业补助35.3万元。 |
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积极筹备乐平市第五届全国半程马拉松比赛。 |
教体局 |
12月10日成功举办了“鸿宇▪曲悦风荷杯”2023年乐平市半程马拉松赛。 |
(三)全力维护社会稳定。 | |||
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深化“枫桥经验”乐平新实践,持续打响“帮帮团”“快递小哥”驿站等具有乐平特色公益组织品牌,提升市域社会治理现代化水平。 |
司法局 市委政法委 民政局 综治中心 各乡(镇)、街道 |
更新了人民调解组织和人民调解员名册,现共有人民调解组织383个,人民调解员1131名。 持续打响了我市“帮帮团”“快递小哥”驿站等具有乐平特色公益组织品牌,在全省民政工作会议上作了典型发言。印发了《关于大力引导银发人力参与基层社会服务的实施》文件,充分发挥银发人力作用,高效参与基层社会服务,推动“老有所为”规模化、常态化、规范化发展,打响乐平“帮帮团”公益组织参与社会治理现代化工作。 |
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坚决守住不发生区域性、系统性风险底线,加大金融风险识别和防范;提高公共安全保障能力建设,有效遏制交通、危化、建筑工地等重点领域重大以上安全事故发生;强化商品房预售资金监管,持续开展房地产市场秩序专项整治,促进房地产市场健康稳定发展;推进防灾减灾建设,加强地质灾害预警监测。 |
市政府办(金融办) 应急管理局 住建局 自然资源和规划局 |
拟印发《乐平市金融机构不良贷款集中清收月行动方案》。 2023年与开发企业和商业银行及住房公积金管理中心签订《乐平市新建商品房预售资金监管协议书》共88份。监管资金4.06亿元。 认真审查办理《商品房预售许可证》每一份资料,并及时到项目现场实地勘察,严格按照国家、省、市法律法规的要求发放《商品房预售许可证》;督促开发企业严格按照规划、设计施工,在保证安全与质量的前提下,加快推进项目建设进度,如期按合同约定时间交房;加强对商品房销售工作督查,促使开发企业依法依规开展商品房销售工作。 开展安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动。强化风险意识,突出安全防范,聚焦重点行业领域,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,有效防范遏制重大事故。摸排监管对象底数818家,重大事故隐患74条,整改完成61条,重点企业帮扶指导192家次,执法人员专题培训1795人次,行政处罚651次,处罚金额330.6万元,责令停产整顿10家,约谈企业15家。 |
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精准落实新冠病毒“乙类乙管”措施,强化保医保供,抓好食品药品安全,有效保障正常生产生活秩序。 |
卫健委 市场监管局 |
持续强化了监测预警、疫苗接种、医疗救治、物资储备等重点工作。落实新冠病毒“乙类乙管”措施,严格抓好食品药品安全。开展涉疫药品及用品稳价保质专项行动,检查药店90家、民营医院3家,立案查处借疫情哄抬物价案件5起。 |
七、政府自身建设。 | |||
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深入贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设率先突破,推动新时代法治政府建设再上新台阶。 |
司法局 |
深入学习贯彻习近平法治思想。常态化抓好学习宣传习近平法治思想,将学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等列入党组理论学习中心组年度学习计划,纳入各级法治业务培训重点内容和党校重点课程,抓实“习近平法治思想大学堂”工作,先后邀请了省“习近平法治思想大学堂”师资库讲师王春梅副教授等专家来乐作“习近平法治思想”专题讲座4次,受众人数 700 余人。2023年,共组织全市各单位开展习近平法治思想学习宣讲 150余场,受众12000余人次。 |
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严控一般性支出和“三公”经费,从严从紧抓好预算执行,以政府“紧日子”换取群众“富日子”、乐平“好日子”。 |
财政局 各市直部门、各乡(镇)、街道 |
1. 坚持政府过紧日子,压缩一般,保障重点。1-12月“三保”支出33.45亿元,支出率93.75%,执行情况总体较好。 2. 牢固树立过紧日子的思想。遵循先有预算,后有支出的原则,严格预算执行、硬化预算约束。政府预算调整追加遵循轻重缓急原则,尽力压缩非急需、非刚性支出,确保集中财力保障“三保”支出。把有限财力用在推动发展、改善民生上。坚持从严从简,勤俭办一切事业,厉行勤俭、节约裕民,坚决杜绝无预算、超预算拨款,开展节约型机关创建行动。健全节约能源管理制度,强化能耗、水耗等目标管理,倡导绿色办公、绿色出行。厉行节约办一切事业,全力做好重点领域保障。保障好“三保”支出需要。 |
八、为民办十件实事。 | |||
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启动桃李路、乐平大道西延等一批城市道路建设。 |
住建局 |
一、新建道路: (1)乐平大道西延道路已完工。 (2)金融路完成工程量比例约95%,目前正在进行人行道底层透水混凝土浇筑。 (3)民电路北延完成工程量比例约95%,正在进行人行道底层透水混凝土浇筑。 (4)洪皓路北延已完成工程量比例约90%。 (5)东阳路已完工;横山路已完成横山路(湖滨路至家山路段)底层沥青铺设,工程量约为70%。 二、道路“白改黑”工程: 已完成观音泉路、学府路、春华路、老民电路、珠海西路、洎阳南路、市场西路7条道路“白改黑”项目。 |
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全面启动城区供水应急水源地建设。 |
水利局 |
已完成DN1000球墨管3.8公里,浮船设备已制作完成,支墩已安装完成,临时便道及平台施工已完成,船坞厂家到货安装,将进行船体设备安装及输水管连接工作。 |
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改造东门、西门、东风等城区部分农贸市场。 |
商务局 |
东风农贸市场改造已完成,5月1日正式投入使用。 东门农贸市场改造已完成,5月10日正式投入使用。 西门农贸市场改造已完成。 |
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完成600户棚户区改造。 |
住房保障中心 洎阳街道 |
截至目前,已完成600户棚户区改造任务。 |
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建成一批城市书屋。 |
文广新旅局 |
建设三座城市书房:老北街、洎阳街道办24小时智慧书房、全民阅读城市书房。 1.老北街城市书房中标单位已全面开始装修,玻璃门已安装完成,卫生间、书架等部分空间的装修已完成,一楼地板已铺完,二楼吊顶及空调都安装到位,已完成总工程的70%。 2.洎阳街道办24小时智慧书房内饰装修已经在进行中,所有自助借还系统已经准备就绪。 3.全民阅读城市书房合作建设点布置基本到位,等待图书馆挂牌入驻。 |
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启动火车站出口处、洪岩南北路、青少年活动中心、幸福城道路、城市外环线、双拥路、春华路及大连路东段道路亮化工程,完成老旧城区观音泉路(乐中大门口—东风路路口)、珠海路(昌平路与学府路交叉口—火车站)等主次干道的人行道改造。 |
城管局 |
已全面完工。 |
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全面完成乐平十中学校建设。 |
国控集团 |
已全面完工。 |
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完成乐平市公共卫生应急中心建设,并投入使用。 |
卫健委 国控集团 |
1.呼吸系统住院楼主体结构已完成验收,内外窗及门已安装完成100%。二次装修吊顶及水电、消防、暖通等已完成100%。外墙保温及外墙真石漆已完成100%。一层外墙柱子干挂已完成100%。 2. 门急诊医技综合楼主体结构已完成验收,内外窗及门已安装完成100%。二次装修吊顶、水电、消防、暖通完成99.9%。外墙保温及外墙真石漆已完成100%。一层外墙柱子干挂已完成100%。 3.住院楼主体结构已完成验收,内外窗及门已安装完成100%。二次装修吊顶及水电、消防、暖通等已完成99.5%,外墙保温已完成100%,外墙真石漆完成100%。一层外墙柱子干挂已完成100%。二层钢结构雨棚完成100%。 4.食堂主体结构已完成验收,内外窗及门安装已完成100%。外墙保温已完成100%,外墙真石漆完成100%,二次装修吊顶、水电、消防、暖通完成99%。 5.人防地下室主体结构已完成验收,剪力墙外侧面、顶板防水施工完成100%及回填土方完成100%。 6.食堂东面地下室主体结构已完成100%,顶板防水及防水保护层完成100%。 7.工地围墙主体结构完成26%,雨污水管网完成10%。 |
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新增燃气用户6000户。 |
住建局 |
已全面完成。 |
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启动老旧小区及背街小巷改造。 |
住房保障中心 洎阳街道 |
老旧小区改造:2023年我市老旧小区改造498户共涉及四个片区9个点位,现三个片区6个点位已完工,完成投资额约1300万元,完成比例88.56%。 背街小巷改造:2023年52条巷道改造已完工。、2个老旧小区改造及清水广场,已完成。活禽屠宰场两栋钢结构主体已完工,外部绿化与道路、排水已完成。空中乱像(巷道):围绕本次54条巷道进行强弱电整治改造,已完成80%。空中乱像(小区):根据工信委要求对77个小区进行弱电方面空中乱像进行整治与改造,已完成100%。 |