2023年主要工作及2024年工作打算
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党中央和省委、市委相关会议精神,结合全国文明城市创建,紧紧围绕城市功能与品质提升三年行动,精心组织,细化任务,突出重点,狠抓落实,各项工作有序高效推进。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作进展情况
(一)重点项目建设工作
2023年,我局负责的市级以上重点项目7个总投资额约36.86亿元(其中今年需要完成的总投资额约10.50亿元),具体进展情况如下:
1.南内河综合治理工程PPP项目:因为项目内容调整,后续初设、施工图设计文件进一步完善手续。截至11月已完成投资2197.98万元,累计完成投资约3.022072亿元。
2.双拥路北延伸道路新建工程:目前已完成了北段的清理表土、耕植土及排水边沟,正在进行路基土方回填。
3.双拥路与景鹰高速连接线互通交叉工程:正在进行征地、拆迁工作和开工前相关准备工作及完善办理项目相关手续。
4.乐平市老城区综合整治和生态修复工程:项目建设内容发生调整,正在进行设计调整,未展开施工。截至11月底已完成:完成施工的主要建设内容是:明珠水塘水体整治已基本完成,完成了雨水箱涵浇筑以及污水管网铺设、另外完成了昌平路铁路桥下的内涝点整治。累计完成投资900万元。
5.乐平市城镇化基础设施补短板项目:(1)白改黑项目开工8条,已完工8条,完成改造面积约10万平方米,完成投资额约4106万元。分别是乐平市四中西大门道路改造已完工,已完成产值约300万元;老民电路白改黑改造已完工,已完成产值约260万元;珠海西路白改黑改造已完工,已完成产值约633万元;学府路白改黑改造已完工,已完成产值约400万元;春华路白改黑改造已完工,已完成产值约850万元;观音泉路白改黑改造已完工,已完成产值约150万元;市场西路白改黑改造已完工,已完成产值约1200万元;洎阳南路白改黑改造已完工,已完成产值约313万元。(2)新建道路已开工10条,基本完工6条,在建4条,完成新建道路面积约66685平方米,完成投资额约6913万元。乐平大道西延已完工,已完成产值约1000万元;民电路北延、洪皓路北延、金融路条十中周边道路已完成95%,已完成产值约4000万元;东阳路延伸已完工,233万元;天湖路西延已完成45%,已完成产值约510万元;双拥路北延伸已完成北段表土清理,完成260万元;横山路已完成250米(学校段)道路建设,完成30%,完成产值340万元;家山路完成180米道路建设,完成产值450万元;商学路已开工正在清理表土,完成产值120万元。(3)城市水毁项目开工3条,已完工3条,完成投总资额712万元。公园路水毁项目已完工,完成投资152万元;沿河路水毁项目已完工,完成投资260万元;内涝水毁项目已完工,完成投资300万元。(4)准备开工5条新建道路:前期完成了双麒路、云锦路、大连路西延、天星领域南侧、玄武路南延等一批新建道路的图纸方案设计,下一步计划对双麒路、云锦路、大连路西延、天星领域南侧、玄武路南延等新建道路开工建设。(5)市政零星工程:完成创文工单900个和市政零星项目完成投资额374万元,主要是完成了创文工单处理、政府热线、督办单和城市市政道路零星维修、检查井盖更换、排水管网疏通等市政零星工程的建设。(6)省环保督察整改工程:①迎接了省环保督察检查工作,对城区范围内水体面积小于1000平方米正在进行黑臭水体排查摸底工作。②继续做好城区管网巡查维护工作,完成了幸福城旁水渠、洪浩璐延伸铁路旁水渠、北内河截污干管等市政排水管网清理工作,完成清理长度约35公里。③完成了泰山别墅内涝问题整改工作,完成了洪塘雅苑小区旁黑臭水体整治排查工作及方案制定。④北内河黑臭水体整治:启动北内河河道淤泥清淤工作,完成了河道清淤长度约1680米;完成了北内河沿岸直排口320处截污纳管的工作。同时,与江西洪城环境水业进行战略合作实施厂网一体化工程项目,已签订了战略协议将北内河黑臭水体整治纳入乐平市主城区水环境综合治理-厂网一体化一期工程中实施,对北内河黑臭水体和城市污水收集处理进行系统整治,计划投入6.7亿元,于本月底开工的建设,2024年底前达到预期目标。(7)海绵城市建设情况:按照省住建厅的要求,海绵城市建设面积需达到建成区的38%比列计算,我市到2023年海绵城市建设面积需达到9.9平方公里,截止到10月底已累计完成海绵城市建设面积9.6平方公里,已达到省厅2022年进度目标值。(8)小区市政基础设施备案和验收工作:2023年上半年办理了城镇污水排入排水管网许可12个,竣工验收12个,同时对小区市政基础设施施工过程中进行质量监管。(9)其它主要工作:①即时办理了政府12345热线有关市政方面工作及创文督办单的共计350条整改工作。②汛期,做好了城区排水防涝应急处理工作。
6.留香园(南苑):截至11月份完成:8#9#12#13#15#16#楼年底达到交房标准,地下室附楼及大门景观附属工程已完成,6#楼7#楼外架已拆完,已完成窗及栏杆安装。
7.乐平市凤凰御龙湾:截至11月份完成:1#楼到8#楼形象进度,1#楼到8#楼已封顶并分别每层内墙刮白、保温施工、公共部位地砖铺贴、垃圾清理、土方回填绿化,电梯安装,燃气管道进场等工作,9#、10#、11#、12#、13#、15#、16#楼层分别支模、钢筋绑扎、焊接、浇砼、开挖、商铺支梁、拆模、楼面养护等系列工作。截至11月底已完成投资2.70亿元,累计完成投资约2.70亿元。
(三)民生保障工作
一是住房保障工作稳步推进。1.经适房发证工作。今年按照《乐平市中心城区已购经济适用住房上市交易管理实施细则》(乐府办字〔2020〕109号)精神,已完成100余户经适房上市交易发证登记工作。
2.公租房租赁补贴发放工作。今年按照《乐平市中心城区公共租赁住房租赁补贴发放实施细则》(乐府办字〔2020〕172号)文件精神及省政府下达任务,截至目前发放公租房租赁补贴385户,超额完成省政府下达200户任务数。
二是农村危房改造工作有序推进。1.精准实施农村低收入群体危房改造工作。依托2023年春节前后2次指导乡镇对全市农村低收入群体住房现状进行了摸排,对各乡镇摸排后拟报的2023年危房改造名单,全部进行了上户核实,最终确定了全市106户农村低收入群体享受2023年农村危房改造补助政策(重建新建67户、维修加固31户、交钥匙8户),并上报到景市住建局争取了指标,从3月份至8月底,开始对全市各乡镇的危房改造户开工、完工率情况进行评比并通报,激发镇村两级主体责任意识,截至10月初,全市农村危房改造第一批106户,已保质保量全部完工,另9月下旬接省财政厅、住建厅 ([2023]48号)《关于下达2023年农村危房改造补助资金预算的通知》指示,增补我市24户农村危房改造指标,任务下达后我办立即组织专人对2023年农村低收入群体住房动态监测出的住房有隐患的农户进行上户核实,对房屋进行等级鉴定、指导改造方式、督促尽快开工。目前,新增24户农村危房改造户已全部开工(已完工11户),第二笔补助资金通过农户社保一卡通按补助标准已足额发放到户,让住房有保障这条帮扶国策落地生根。2.坚持常态化对农村低收入群体住房动态监测。组织并指导乡镇持续对全市约1万多户农村低收入群体等重点对象住房情况进行动态监测,并建立台账。重点监测因突发事故或受到洪涝、干旱等自然灾害而导致农村住房安全有隐患的低收入群体,落实月监测、零报送的机制。对符合改造条件的农村低收入群体危房,及时纳入改造政策实施范围,实现农村低收入群体危房应改尽改,切实保障基本住房安全。3.对标对表开展中央、省级交叉检查反馈住房安全问题整改工作。在参加了“2022年中央和省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项交叉考核发现的问题”反馈会后,针对住房保障领域里发现的问题,细思问题短板形成的因素,举一反三的带入自己的工作中,明确了农村低收入群体等重点对象住房动态监测工作要点及制定并执行农房巡查报告制度的必要性。积极与民政局、乡村振兴局信息对接,实时掌握我市农村低收入群体等重点对象人员的增补,为住房有保障工作助力我市乡村振兴确定了工作方向。4.细致开展全国村庄统计录入工作。4月底任务下达后,我办组织全市16个乡镇业务人员进行了培训,并审核了各乡镇按要求录入的全村庄统计数据质量,按照国家要求的时间节点保质保量完成任务。5.认真谋划现代化村庄示范点建设工作。在去年省住建厅领导检查我市现代化村庄示范点建设工作提出意见后,我办代表住建局商同洪岩镇政府、下埠段村委会以积极谋划村庄建设达标,来推动工作整改,目前村庄基础建设已基本完成,附属便民设施正在建设,力争在年底完成示范村建设工作。6.精心组织美丽乡镇建设工作。在局分管领导的组织带领下,我办工作人员认真学习《乐平市美丽乡镇建设五年行动工作方案》的要求,并细致的为成员单位和各乡镇解析工作方案、压实工作责任,先后2次组织召开全市美丽乡镇建设工作推进会,结合全市乡镇高质量发展考核评比,不定期的下乡督导,以工作开展打分,以工作成效评比,全市在美丽乡镇建设工作上取得了一定的成果。
7.积极谋划集镇污水处理建设工作。在集镇污水建设用地和建设资金无法保障的情况下,我办配合建设银行及市国资集团环保分公司把我市乐安河沿线4个乡镇及我市剩余6个未建设集镇生活污水处理的乡镇(街道)与需对集镇生活污水处理设施改造提升的涌山镇、洪岩镇,共计12个乡镇(街道)统一打包立项,向我市建设银行进行融资,目前该项目已完成立项、挂网、环评及初步设计等前期工作,正在做银行融资评估。8.持续推动自建房隐患房屋整治工作,全市自建房排查工作已基本完成。共计排查房屋272939栋(其中经营性自建房9135栋,其他各类房屋263804栋),初判有隐患为2671栋(经鉴定:B级112栋、C级158栋、D级246栋)。其中:经营性自建房9135栋(初判有隐患为162栋,经鉴定:B级88栋、C级49栋、D级12栋),对鉴定出的61栋C、D级经营性自建房已全部落实了人员搬离、封控管理措施;非经营性自建房263804栋,初判有隐患为2509栋(经鉴定:B级24栋、C级109栋、D级234栋),已落实整治措施1218栋(其中落实封闭管理措施750栋、工程措施468栋)。对鉴定为C、D级的危房及农村存量空心房,要求全市各(乡)镇、街道办在未落实工程整治销号之前,除采取封控管理措施外落实了网格化管理体系,按照属地管理和“三管三必须”原则,实行各单位领导挂片负责,社区、村委会干部包干到户、责任到人。并按照“先急后缓、先大后小、分户分类”的方式进行了整改,截至目前隐患房屋拆除重建244栋,维修加固410栋。9. 认真有效的开展全市老旧国有公产、公房排查鉴定工作。从7月5日全省布置城市危旧房屋摸底调查工作培训视频会议后,我市已立即组织相关市直单位、街道办及乡镇业务负责人进行工作培训,为便于工作的开展、数据的精准,要求各单位对属地内国有土地上公产房及国有企业遗留老旧小区先行进行纸质排查上报,目前调查摸排工作已基本完成,各单位调查上报的老旧国有公房共计735栋,333670.73平米,我市已划拨专项资金,公开招标了第三方房屋安全鉴定机构,对全市仍在使用的国有公房进行安全鉴定,在全国城镇危旧房屋调查网络平台上,过录疑似危房需排查的48栋房屋已全部完成调查,其中33栋无人居住使用的空心房正在封闭管控的基础上、同时督促产权单位尽快拆除,消除隐患。
(四)行业管理工作
一是加强建筑市场管理,确保建筑施工质量和安全。今年工程项目20个,建筑面积130.1895万平方米(其中新建项目7个,建筑面积26.73万平方米),工程竣工项目15项,建筑面积753034.9平方米。为圆满完成省委、省政府提出的“2023年度装配式建筑新开工面积达到总建筑面积的34%”目标,我市高度重视,积极宣传,及时引导。截至11月底,2023年度新开工实行装配式建筑总面积占比达到35.2%,年度目标任务基本完成。
2023年共下达建设安全生产隐患整改通知单117份,排查一般安全隐患669条,现均已整改到位落实闭环管理。下达建筑工地扬尘治理整改通知单80份;下达整改内容331条,均已按要求整改。质量监督日常监督抽查160余次,下发质量整改通知单188份,处理质量投诉147起。
二是加强燃气安全管理工作。1.做好迎检工作,今年以来省、市相关部门对燃气安全工作进行了多次检查督导,对安发气站提出7条整改意见,对华润燃气公司提出3条整改意见,目前均已整改到位并已书面回复。2.开展燃气检查12次,共排查出安全隐患21条,下达整改通知书6份,取缔了一家位于接渡镇詹家村的“黑气点”。3.开展了“燃气安全专项整治工作”共排查使用燃气的餐饮等企业1563家,排查安全隐患1008条,排查率和整改率均达到100%。4.督促华润燃气公司加快天然气管网铺设以及三个液化气小区的改造工作。目前已新增管网4.94公里累计总长度达167公里。三个液化气小区天然气改造目前已完成矿务局小区、福泰华庭,鸿宇天湖城正在置换中,预计2024年1月份完成全部改造工作。
三是加强物业行业管理,逐步提升物业服务水平。1.督促、指导4个小区依法成立业主委员会,3个小区业主委员会换届选举工作。2.全年收缴维修资金45,744,239.17元,使用维修资金3,399,379.47元。3.全年收缴物业质量保证金13,229,169元。4.对全市物业企业进行了物业服务质量考核,督促、指导全市各物业企业对标对表开展创文明城市工作。5.并组织物业管理行业协会对全市物业小区创文明城市工作进行指导。6.指导各物业企业开展防养老诈骗宣传和摸排线索工作。7.组织全市物业企业开展“红色物业”小区创建工作。8.受理、答复政府12345热线工单1000余份。9.牵头组织全市创文明城市中各居民区的消防设施整改工作。10.受理信访件12起,并做到了及时调查、及时核实、及时答复。11.完成维修资金存放银行的招投标工作。12.按时按量完成了局党委、局领导交办的其他各项任务。
四是房地产市场监管有力。1.乐平市的房地产市场受国家房地产大形势的影响,我市房地产市场现已略显疲软。又因往年的基数较大,因此今年我市商品房销售经济指标压力很大,今年商品房销售总面积与去年同期相比呈现负增长。经过多方努力2023年1-10月比上年同比增长为-14.02%。积极同统计局对接,一是及时督促各相关开发企业认真做好每个月的商品房销售面积的统计上报工作。二是积极推进房地产企业入规入统工作,截至2023年1-10月我市在统计局联网直报一套表平台审核通过入库2家房地产开发企业(乐平市华乾置业有限公司、乐平市盛弘置业有限公司),已全面完成全年年度考核任务。2.全面推行开发管理各项制度,强化对房地产开发项目管理。一是严格按照要求,做好项目手册网上核验工作。二是加大重点开发项目进度督查力度,适度推进重点项目开发进度。3.严格按照国家、省、市法律法规规定的程序发放《商品房预售许可证》,认真审查每一份资料。对每个申办《商品房预售许可证》的项目,都要到现场实地勘察,重点掌握工程进度,切实让消费者预交款定购到“放心房”。共核发《商品房预售许可证》24件,面积约23.35万平方米比去年同期下降53.19%。4.持续强化房地产市场管理。为严厉打击和有效治理房地产市场违法违规行为,进一步规范商品房销售行为,保障购房人的知情权、选择权,减少售后纠纷,维护我市房地产市场秩序。5.按照《乐平市房地产建筑产业链链长制工作方案》的通知,加强调度推进,每月末填报相关工作进度。3.资金监管情况。资金监管办2023年与开发企业和商业银行及住房公积金管理中心签订《乐平市新建商品房预售资金监管协议书》共88份。受理了28家开发企业(32个项目)的监管资金用申请,并对开发企业的监管资金进行了拨付,一共拨付了464笔,拨付金额为:18.59亿元。截至目前,监管资金4.06亿元。
五是城建档案管理工作。严格执行三书一证的工作流程,在工程档案方面,受理工程报建发放告知书18项,工程档案预验收项目40项,接收工程档案项目27项,共整理工程新档案入库2822卷,并对新入库档案进行了数字化扫描。库房旧档案数字化扫描208卷,接待查阅利用 72次,查阅工程档案742卷,复印1984页。1.强化制度建设,单位管理取得新突破。年初,我档案室工作首先实行定人、定岗、定位制。日常工作坚持目标管理考核制,将全年目标进行分解细化,月初有布置,月底有小结。建立相关值班制。要求‚挂牌办公、开门办公、准时办公。强化业务监管和审核制度,防止不作为、乱作为的事件发生,实行工作回访调查。规定一张笑脸、一杯茶、一把椅子的接待方式,提升服务水平。2.加强业务培训,开展业务交流。为全面提高城建档案工作人员专业水平,加强对全市工程档案工作的管理,提高城建档案岗位人员业务水平,2023年5月17日至19日我档案室有3名同志参加了住房和城乡建设部科技与产业化发展中心举办的培训学习,10月份参加了本市的档案业务培训交流。3.做好库存档案的日常管理。积极搞好档案利用工作在档案库房的管理方面,坚持了每天温湿度登记,坚持定期施放防虫药物,杜绝霉变、虫蛀、鼠咬、丢失等损坏和泄密情况,确保了馆藏档案的完好安全。全年共接待接利用72次,查阅工程档案742卷,复印资料1984余张。
六是招标办管理工作。2023年度以来我办全体工作人员努力工作,认真贯彻《招投标法》,把为业主和施工企业提供最优质的服务作为工作的出发点和落脚点,始终坚持“公正、公平、公开”的原则,确保了工程招标投标率及公开招标率均达到了100%。
1.认真执行住建局下发的《关于持续开展房屋和市政工程招投标领域专项整治工作的通知》,对2022年1月1日至2023年2月28日依法必须公开招标的项目进行专项检查并填写专项检查表。
2、根据乐平市审计局移交的问题线索我办对乐平工业园“一企一管”升级改造工程中工艺设备工程暂估价未履行招标程序和乐平市众埠镇污水处理厂及乐港镇配套管网建设设计施工总承包工程中设备及安装专业工程暂估价未履行招标程序的行为进行了调查和处罚。处罚金额分别为79575.77元和80923.59元。
3、2023年已完成招标投标项目146项,中标总金额:70亿1667万元。政府性公开招标24项,中标价:68亿3817万元;政府性邀请招标122项,中标价:1亿7850万元。
七是信息中心及法制工作。1.严格把关认真做好新建商品房网上楼盘表审核,《商品房买卖合同》撤销、变更、注销管理及信息统计,《商品房买卖合同》合同打印及手工备案,《商品房买卖合同》合同网上备案管理及每月向上级部门上报的报表等工作。2.配合司法部门律师做好行政应诉、复议等工作。配合法院来函房品房冻结及解限工作。新时代广场问题楼盘解决235户换铺及变更信息。3.做好法治宣传教育工作。积极组织各类法制教育宣传活动。全年以来,围绕各类主题日开展法治宣传,2023年“4.15”全民国家安全日知识竞赛答题活动、“民法典”宣传月专项答题活动等。有效扩大住建局普法宣传工作的覆盖面和影响力。4.全面实施“双随机、一公开”抽查机制,“双随机、一公开”系统录入完善检查人员、检查对象、检查项目信息,全年经司法局行政执法股审核、市场监督管理局监管通过发起本部门任务检查29项、跨部门联合检查4项(已全面完成)。强化管理对象及有关人员在履行法定义务方面的事中事后监管,提高监管的有效性。5.落实好全局性政执法人员的培训、考核、发证管理工作。为加强依法行政意识,提高执法人员能力素质,做到严格执法、公正执法、文明执法。今年配合申报行政监督证1人;行政执法证4人。6.组织相关执法股室对“互联网+监管”平台信息进行归集,完善监管事项清单工作。7.根据住建部《住房和城乡建设行政处罚程序规定》对本单位行政处罚严格把关,行政复议、诉讼2项,做到认定事实清楚,证据合法充分,适用依据准确、程序合法。
八是房地产经纪机构管理工作。今年以来,对我市已完成线上登记备案的11家房地产经纪机构进行续登记,发放2023年房地产经纪机构备案证书5份。积极争取全面启动房产经纪(中介)机构登记备案系统平台的网上运行,方便中介机构和个人办理二手房交易手续。
(五)系统建设昂扬向上
1.夯实党员队伍管理。一是抓学习制度落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及习近平总书记在江西视察时的重要讲话等,大力开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持党委中心组学习制度、支部“三会一课”制度,按时开展“主题党日”活动。购买《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党的二十大报告、新党章等学习书籍1批,特别是党的二十大报告、新党章党员人手1套,投入资金6800余元;召开理论学习中心组学习6次,党委和支部两级书记上党课8场次,举办党的二十大精神及主题教育专题培训班各1期,参加现场培训党员116人和入党积极分子和发展对象12人,通过其它方式接受教育培训49人,确保了党员培训全覆盖。另外,副科级以上千部参加全市党的二十大精神集中轮训18人次,做到了副科级以上千部再培训全覆盖。二是抓基层班子建设。按照“书记抓、抓书记”的工作管理思路,把“队伍好不好,班子最重要”作为支部管理的标尺,严格落实“书记带领班子、班子带领队伍”机制抓建设、抓管理,基层管理水平进一步提升。完成了市房地产建筑业和物业行业综合性党委的组建,成立了物业行业联合党支部和房地产行业联合党支部个1个,“红色物业”效能初步发挥。三是抓党员发展工作。按照中央发展党员十六字方针,确保把素质高、能力强的青年吸收到我党。今年以来共吸收预备党员1名,确定入党积极分子3名。四是抓党风廉政建设。严格落实“一岗双责”,细化责任分解,严格责任考核和责任追究,严格贯彻执行中央八项规定。
2.狠抓机关作风建设。一是健全机关管理制度。结合机构改革,修改完善《机关管理制度》,对日常劳动纪律采取每周至少1次以上不定时查岗,核查劳动纪律和工作状况,同时对事项进行了规范,进一步完善了请销假制度。坚持每月全局干部职工大会制度,及时通报全局工作开展情况,学习有关上级会议文件精神,部署近期工作等。二是严格请销假管理。日常请假增加了采取电话+微信办理手续,强化各部门的人员到岗率和工作效率,管理更人性化。三是夯实作风管理。积极开展工程建设领域专项整治、作风建设专项整治和工作人员酒驾醉驾问题专项整治等工作,按照有关要求和时间节点稳步推进整治工作。截至目前,报送工程建设项目信息11个,签署拒绝酒驾醉驾承诺书106份。
3.积极开展主题教育。自全市启动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,我局紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务,迅速掀起高潮,确保中央、省委、景德镇市委、乐平市委的决策部署在住建系统落到实处。一是精心布置,细化工作。及时召开了习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会,制定了《市住建局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》,成立了以主要领导为组长的专项工作领导小组,对该项工作进一步细化、实化、具体化。同时,因我局年老体弱的老干部党员较多,为了更好的学习贯彻主题教育,班子成员主动送学上门,共计21人次。二是认真抓好领导班子调研宣讲。坚持局领导班子成员带领调研、带头宣讲,局领导班子成员结合分管工作,领题深入一线调研,撰写高质量调研报告10篇;同时带头到分管单位和行业宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,结合行业实际、工作实际作解读,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。实现宣讲的全覆盖。三是集中上好一堂专题党课。开展好“书记上党课”等活动,利用一个月时间,以开展学习贯彻开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主题组织专题党课,结合工作和住建系统工作实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想传达到每一名党员,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进一线、进职工头脑。截至11月份共上党课11堂。四是抓实抓好“四进”活动。充分发挥我局优势和作用,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,用足用好各类户外广告设施,推动习近平新时代中国特色社会主义思想宣传进工地、进帮扶村、进社区,进企业,全方位、多角度、立体式宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,迅速形成规模、形成声势,营造浓厚的政治氛围、舆论氛围和社会氛围。坚持利用每周五下午开展党员志愿者服务活动,充分宣传,为民办实事,共开展党员职员者服务13次,共计128人。五是积极推动行业发展。为切实规范我市农村建筑工匠管理,提高建筑工匠的素质、从业水平和工作技能,坚决贯彻落实习近平总书记考察江西时重要讲话精神,结合主题教育学习与业务相结合的要求,于10月下旬,利用两天时间组织举办了一期乐平市2023年农村建筑工匠培训班,全市各乡镇选派出具有一定建筑施工基础且长期从事农民建房的130名建筑工人参加培训。同时为加强物业工作的管理,树立标杆,由物业办牵头,对全市新建物业小区成立业主委员会工作进行现场指导,并举全局之力把鸿宇锦绣城作为典范打造,切实把主题教育和工作实际相结合。六是扎实推进城市建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,打造城市建设升级版,以实际工作践行开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署。此项工作由班子成员按分工分管做好落实。深入践行以人民为中心的发展思想,把为民办实事作为主题教育的重要内容,紧盯住房、基础设施建设等重点民生领域,建立民生项目清单,完善解决民生问题的制度机制,解决老百姓急难愁盼问题。紧盯创“一流营商环境”总目标,持续优化“乐易办”营商环境品牌,深入推动“双随机一共开”监管改革,严格落实清单之外事项全部实行双随机监管。落实党员领导干部直接联系群众制度,结合“双报到双报告”制度,组织领导干部到社区报到,对群众普遍关切的问题及时解疑释惑、回应述求。
(六)努力抓好“五型政府”建设
一是认真办理建议提案。今年共承办建议提案33件,制定工作方案,落实了责任领导和责任人,明确了办结时间节点,圆满完成今年的承办工作。二是积极办理“12345”热线。以“12345”热线办理促局机关作风和服务方式转变,对“热线”反映问题切实做到“事事有回音,件件有落实”。共受理3388件,已办理3388件,满意率为94%。三是大力优化营商环境工作。1.以景德镇工程项目审批个系统助推我市工程项目全程网办。在工程建设项目审批管理系统的基础上,推动工程项目“一窗申请、一网办理、限时办结、网上发证”。由原先跑多个部门、重复提交材料转变为在网上提交资料,进行业务办理,逐步实现“只跑一次”、审批管理系统“一窗受理”。2.实行电子证照。首先企业在工程项目审批系统上要求提供的材料,在网上上传,再到行政服务中心在窗口受理后,由牵头部门推送到多个部门,按照乐平市工程项目审批流程,在规定的时限内完成审批,形成证照,并以信息的方式通告企业,企业在系统内进行打证。3.缩短办结时限。申报材料上部分实施豁免,对满足条件的工程建设项目在办理建筑工程施工许可、建筑工程施工图审查时给予直接豁免,社会投资类项目的审批时限从以前的120个工作日压减到了36个工作日,压减率达到了70%;4.实施默许制度。积极破解工程建设项目审批时间长、逾期率高的难题,在系统里通过技术手段设置了审批时间倒计时,快到审批时限时,系统会自动亮起警示灯,一旦超时就视为同意自动进入下一个环节,真正杜绝了超时审批。
(七)积极做好信访稳定工作
1.充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。今年以来,把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为主题教育的主要内容。以维护群众信访权益、解决群众实际问题和困难为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的信访长效机制。2.切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组,设立专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入年终目标考核。3.局党委高度重视《信访工作条例》学习宣传贯彻,制定了局班子成员信访值班制度,并通过小区物业张贴宣传海报、图片90余份。4.‘‘两会”期间我局统一部署安排领导班子成员轮流24小时舆情防控信访维稳值班,及时化解群众信访问题,从源头治理处理问题在萌芽状况。5.今年以来共计来信来访177件,国家信访133件,目前完成 157件。办结率100%,评价满意99 %,现还未评价2件,其中督办件1件,未办结20件。
二、下一步重点工作计划
围绕当前工作和发展中存在的问题和困难,下步工作中,我们将进一步解放思想,更新观念,团结和带领全局广大干部职工,在持续抓好疫情防控工作的同时,按照市委、市政府的部署和要求,紧紧围绕工作中的热点、难点问题,坚持依法行政,强化各项职能,不断加强效能建设、作风建设和行业管理,着重抓好如下工作:
1.尽心尽力尽责,全力做到住房安全有保障。紧紧围绕我市2023年农村危房改造任务,压实工作责任,加强督查调度,全力以赴做好扫尾工作。进一步完善危房改造资料和台账,确保数据准确。
2.整治城乡环境,坚决抓好环保整改。一是深入推进城镇生活污水治理。持续开展城镇污水处理提质增效三年行动,加快实施南内河综合治理工程建设,加快推进城市污水处理厂扩容工程和北内河水环境综合治理工程,完善城区污水管网体系,进一步提高污水收集率。加强城镇污水处理厂运行管理,提高城镇污水处理能力。二是大力开展建筑工地扬尘治理工作。以创建“标准化工地”为抓手,进一步加大施工现场扬尘治理监管力度,严格落实“6个100%”控尘措施。
3.完善保障体系,着力实现住有所居。一是在上级业务部门具体组织下按时完成全国公租房管理信息系统建设工作。二是统筹协调、督促完成农村危房改造工作。
4.加强行业监管,严格规范市场行为。一是加强房地产市场管理。始终坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位”,强化商品房预售资金监管,持续开展房地产市场秩序专项整治,统筹协调我市问题楼盘相关工作,坚决防范化解房地产市场风险,促进我市房地产市场持续健康稳定发展。二是严抓建筑工程质量安全。强化日常安全巡查监管,规范建设各方主体行为。扎实做好房屋建筑工程和市政基础设施消防设计审查验收,确保工程质量和安全生产形势可控。三是强化建设工程招投标监管。进一步规范建设工程招投标竞争秩序,严厉打击资质挂靠、弄虚作假、围标串标等严重不良行为。
5.打造“五型”政府,持续深化“放管服”改革。一是持之以恒抓好“五型”政府建设的落地落实,严格贯彻落实中央八项规定精神,提升行政执行力,提高工作效能。抓好建议提案办理工作,按时完成《政府工作报告》任务分解。围绕“12345”服务热线,切实解决群众反映的热点、难点、痛点问题,维护社会稳定。二是持续优化营商环境,不断完善工程建设项目审批和管理体系,大力精简各类审批事项,缩短审批时限,提高群众办事效率,不断扩大社会满意度,树立住建为民的良好形象。
我局在市委、市政府的正确领导下,做了一些工作,也取得了一点成绩,这都是在市委、市政府的支持和关心下取得的,但我们深知,我们肩上的担子很重,还有许多工作要做,2024年,我们有信心和决心,在市委、市政府一如既往地关心和支持下,在我局干部职工的齐心努力下,一定会开创住建事业发展新局面!