2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对错综复杂的国内外经济环境，乐平市发改委在市委、市政府的坚强领导下，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，推动经济持续平稳健康发展。重彩之笔有：1.乐丰平光电产业园荣获省级数字经济集聚区；2.乐平工业园区调区扩区获省政府批复，批准面积从321.37 公顷调整为1779.06 公顷；3.乐平工业园塔山化工园区四至重新认定获省发改委同意的复函；4.争取到中央预算内资金与省基建项目资金达4.1147亿元。

一、2024年工作总结

（一）学习走深走实，引领工作新高度

乐平市发改委以“党建为引领、规划为龙头、项目为支撑、政策为杠杆、改革为推手”的工作链条，引领统筹全市发展改革工作。一是扎实推进党纪学习教育，准确把握党纪学习教育的目标要求，采取集中学习、个人自学、领导讲学、交流发言，围绕党纪党规自行组织开展了学习测试，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。二是强化党风廉政教育，组织观看教育警示片等方式深入开展学习，引导党员干部结合各自岗位职责查摆廉政风险，增强遵规守纪的自觉主动。三是牵头开展群腐问题集中整治。对全市基层项目进行专项整治，出台了乐平市基层政府投资小额工程建设项目管理实施办法，促进全市小额工程项目的实施管理。    

 （二）项目纵深推进，注入发展新动能

乐平市发改委始终把项目建设作为经济社会发展的“生命线”和“强引擎”，紧抓项目谋划，加强建设调度。

一是重点项目推进有力。省大中型项目方面，2024年省大中型项目30个，总投资360.79亿元，年度计划投资118.74亿元，截至11月底完成投资120.9亿元，完成年度计划的101.83%。省重点项目方面，2024年省重点项目9个，总投资252.6亿元，年度计划投资74.4亿元，截至11月底完成投资77.4亿元，完成年度计划的104%，提前一个月超出时序进度。

二是重大项目获得支持。紧盯重大项目建设破题清障，积极向上汇报沟通，获批了不少政策，突破了限制壁垒，有力保障了重点项目推进。乐平水利枢纽项目牢牢抓住国家“十四五”规划中期评估年机遇，成功纳入国家“十四五”中期规划调整项目库，并于2月18日开工建设；1月4日，省政府发文批复同意乐平工业园区调区扩区，园区批准面积从 321.37 公顷调整为1779.06公顷；10月24日，乐平工业园塔山化工园区四至重新认定获省发改委同意的复函；4月28日，永泰汽摩配内鸿福金属材料有限公司等6家企业新增中（工）频炉申报，获得省发改委和省工信厅同意的复函。

三是争资争项成果丰硕。一年来，我委成功为16个项目，争取到中央预算内资金与省基建资金，金额达4.1147亿元，其中5000万元以上项目3个，1000万元以上项目7个，具体为：1.乐平市2024年农田建设项目3014万元；2.乐平市地质灾害综合治理项目2496万元；3.农业绿色发展专项（长江经济带和黄河流域农业面源污染治理方向）资金2500万元；4.乐平市2024年高标准农田建设项目， 中央预算内资金6559万元、省级下达资金2179万元；5.老旧小区改造项目资金1000万元；6.乐平中学高中部第一学生食堂重建项目下达资金1586万元；7.乐平市托育综合服务中心项目资金4582万元；8.华升新型材料获得节能降碳专项中央预算内投资3440万元；9.黑猫危险废物综合处置中心项目污染治理项目资金5000万元；10.江西方圆新材料科技有限公司获得中央预算内先进制造业专项资金7971万元。2024年，申请专项债项目9个，总投资25.08亿元，已发行地方政府专项债8.78亿元。

（三）聚焦潜能挖掘，培育经济新增点 

聚焦营商环境与数字经济，大力发展低碳经济，全力培育壮大经济新增点。营商环境持续优化。一是完善工作机制提效。坚持 “一月一调度”，建立健全营商环境指标监测数据动态调度台账、创一流举措推进情况台账、重点事项推进台账。细抓指标监测提升。按照省营商办最新下发《2024年营商环境指标事项监测表》进行专项调度。做好分类施策综合提升。对落后指标进行专项督导，要求各责任单位认真查缺补短，对落后指标要加强研判，制定专项提升计划，确保落后指标在年底有大的提升。二是狠抓改革任务促提升。全面完成23条改革任务上报。力促创新激励提升。组织全市各指标责任单位向省营商办申报了“一老一小幸福院”“欠薪速裁解民忧”“网签备案+预告登记+转移登记”等5项改革创新事项。三是规范项目审批。截至2024年12月4日，行政审批录入“江西省投资项目在线审批监管平台”受理办结事项556件，其中政府审批类334项，在线办理备案类222项。

数字经济提升能级。一是数字经济核心企业规模不断壮大。1-10月底，全市共有数字经济核心企业34个，新增工业企业2家，总营业收入为69.15亿元，同比增长16.8%。二是数字经济项目推进有力。乐平市2024年共有数字经济重点建设项目15个，总投资120.18亿元，年度投资计划58.85亿元，截至11月底，其中数字经济省重点建设项目（黑猫纳材年产4×5000吨超导电炭黑装置项目）总投资6.02亿元，截至11月底累计完成投资4.5亿元。三是省级数字经济集聚区成功申报。组织了专业团队编制了乐丰平光电产业园申报材料，通过了省数字经济集聚区专家评审答辩，成功申报了省级数字经济集聚区。

（四）推进产业集聚，强市战略新突破。全面推进“1269”行动计划，不断完善“1+2+1”现代化产业体系。聚力工业发展主战场，按照“一区三园”格局进一步优化产业布局、提升集群能级、构建产业生态；深化“管委会+公司”模式，不断改革完善园区管理体制和运行机制；进一步激活工业园区发展活力和竞争力。以建设全省制造业高质量发展试验区为契机，加速推进新型工业化进程步伐，加快了企业建设进度，促进了同宇新材料、运昌新材料、德孚二期投产，促进荣凯科技、黑猫新材料、黑猫环保、辅力新能源、方圆新材料加快建设进度，预计明年年初试产。

 二、2025年工作谋划

2025年，我委将做到善谋善成，精准定位上级政策取向和目标要求，加强学习研究，精准谋划抢先机，实干担当开新局。

（一）实施项目带动效能，优化服务保障能力。重点推进续建和新建项目建设和已签约的项目落地，早日开工建设、早日建成投产、早日产生效益，大力推动乐平水利枢纽这一重大项目。加强项目要素保障。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”要求，推动项目快开工、快建设、快达效。 强化水、电、气、土地林地指标等建设要素保障，加强对全市亿元以上工业项目的动态调整、滚动管理。持续加大存量土地消化处置力度，采取督促企业开工建设、依法收回等方式分类处置，严控年内新增闲置土地，提升园区平台承载力。

（二）坚持工业强市战略，加快产业转型升级。聚焦“1+2+1”特色产业，发挥乐平化工园区综合竞争力平台优势，深化专业招商。充分发挥精细化工产业集群优势，聚焦天新药业、世龙实业、宏柏新材、同宇新材、辅力新能源、方圆新材料、黑猫纳材、德孚环保科技、赛复乐等企业上下游产业链链主企业延链补链，开展精准招商。依托锦石 BIPV 等优强项目，引进并壮大一批先进陶瓷企业，进一步把先进陶瓷产业做大做强。加快推动产业高端化、智能化、绿色化发展，一体推进农业、工业和服务业改革提升。加快制造业数字化。用好全省第一批中小企业数字化转型试点县（市、区）建设机遇，用足“1269”行动计划和大规模设备更新等政策，推进我市企业加快数字化转型，加快建设园区高质量发展提质增效绿色发展。重视农业产业化。大力发展农产品精深加工，打造一批“头雁”“雏鹰”型农业企业，促进农村一、二、三产业融合发展。进一步擦亮“江南菜乡”品牌，探索打造富硒大米品牌，着力发展食用菌等种养品牌，统筹推进桃酥产业品牌化打造。推动三产规模化。深化景乐一体化，依托景德镇旅游业的旺盛人气，推进乐平文旅产业发展，推进农文旅融合发展。

（三）精准谋划抢得先机，奋力做好“三争”文章。精准把握超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策的资金投向和申报要求，聚焦基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新、文化旅游、体育等重点领域，提前谋划储备一批重大项目，根据项目支持领域抓好项目优选工作，目前，我委储备2025年专项债项目共60个，总投资额达229.5亿元，计划申请专项债134.46亿元。储备超长期特别国债项目共44个，总投资额达161.25亿元，申请国债资金83.55亿元。对照“两重”“两新”“两业”中央预算内投资投向，提前对2025年中央预算内投资、超长期特别国债、设备更新改造项目进行储备，为对本辖区内宏柏新材、天新药业、黑猫新材、赛复乐、荣凯科技、辅力新能源和乐平万年青水泥等企业进行了全面谋划。已为宏柏新材、黑猫纳材两家企业申报2025年第一批中央先进制造业专项资金。坚决摒弃“等靠”思想，主动跑省进京沟通对接，积极争取中央预算内投资、政府专项债等资金支持，力争乐平争资争项工作跃上新台阶。

总之，我委在做好改革和发展大文章，同时统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，扎实做好重要民生商品生产供应和产销衔接，全力保障群众生产生活需求。践行绿色发展理念，持续推进“双碳”工程，不断提升经济发展“含绿量”。夯实底线之基，切实维护和谐稳定的社会环境。

以上汇报，如有不妥，敬请批评指正。

2024年12月13日