2016年以来,在市委、市政府的领导下,乐平工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西讲话精神,强化服务,科学调度,努力推进乐平工业高质量发展。

一、近五年工作任务完成情况

印发2018-2020年的《乐平市推动工业经济提质发展的若干意见》《乐平市工业发展三年倍增计划实施方案(2021—2023年)》,构建深化工业发展战略政策体系。

(一)主要工业经济指标完成情况

2016年,全市110家规模以上工业企业累计完成工业增加值101.4亿元,同比增长9%;实现主营业务收入382.63亿元,同比增长4.35%;实现利税38.22亿元,同比增长10.85%。全年新增规模企业6家。

2017年,全市114家规模以上工业企业累计完成工业总产值422.89亿元,同比增长15.11%;工业增加值增速同比增长9.0%;实现主营业务收入414.51亿元,同比增长14.54%;实现利税总额38.1亿元,同比增长7.63%;实现利润32.08亿元,同比增长25.04%。

2018年,全市117家规模以上工业企业累计完成工业总产值378.67亿元,同比增长18%;工业增加值增速9%;实现主营业务收入313.54亿元,同比增长0.15%;实现利税总额26.14亿元,同比下降22.1%,实现利润23亿元,同比下降19.7%。

2019年,全市116家规模以上工业累计完成工业总产值亿358.31亿元,同比增长 7.8%;工业增加值增速9%;实现主营业务收入333.61亿元,同比增长6.34%;实现利税28.78亿元,同比增长9.36%。

2020年,乐平128家规模以上工业企业完成工业总产值371.76亿元,同比增长3.55%;工业增加值增速增长4.5%;完成主营业务收入353.79亿元,同比增长4.37%;完成利润总额24.97亿元,同比增长1.85%;完成利税29.12亿元,同比下降0.17%。

2021年1至6月份,我市141家规模以上工业企业完成工业总产值190.82亿元,同比增长33.25%;工业增加值增速18%;完成主营业务收入177.58亿元,同比增长52.36%;完成利润总额11.21亿元,同比下降11.67%;完成利税12.48亿元,同比下降7.46%。

(二)主要工作开展情况

一是抓党建工作,加强基层组织建设

牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。    

1.开展主题教育。

召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会,把思想统一到认真开展主题教育上来。对老弱退休党员,送学上门,做到学习教育全覆盖。班子成员共撰写了6篇实事求是的调研报告,认真检视出了在思想、工作、作风方面的各项问题,制定出整改措施并进行整改。同时,常态化抓好“两学一做”。

2.开展党史学习。

召开动员会,制定实施方案。进行4次专题学习,邀请市委党校老师做学习辅导。党委书记带头上党课,组织党员和干部职工参加建党100周年系列知识测试。组织党员、干部、职工到洪岩镇知青点、共产主义水库纪念馆、中共赣东北特委旧址等红色基地参观,接受红色教育,追忆红色历史。编制24件实事清单,开展“我为群众办实事”主题党日实践活动,着力解决群众“急难愁盼”问题和企业需要解决的问题,推动学习教育取得实实在在的成效。

3.加强党的建设。

局党委理论学习中心组坚持每月集中学习。开展主题党日活动和落实“三会一课”,精心安排“党课开讲啦”活动。通过抓实抓好学习教育,推进了政治机关建设,党员自学热情调动了起来,“学习强国”日活跃度和平均分值都较之前有了大幅提升。修订《乐平市工业和信息化局“三重一大”集体决策制度》等规章制度,切实加强党风廉政建设。研究部署“三化”工作,制定《工信局开展基层党组织“三化”建设工作方案》。定期分析研判本系统意识形态形势。

4.抓好巡视整改。

认真做好中央第五巡视组巡视江西省反馈意见和省委第一巡视组巡视景德镇市反馈意见有关问题整改工作,工信局党委把抓好巡视反馈问题整改作为当前的一项重要政治任务,不讲条件、不谈困难,切实增强整改落实一抓到底的坚决意志、坚强决心和坚定执行力,不折不扣、全力以赴抓好整改落实。由我局牵头整改问题2个、落实整改措施8项;配合整改问题7个、配合落实整改措施21个。经过多方努力,整改效果显著,其中:省委巡视组巡视景德镇市反馈意见涉及我市关于培育壮大主导产业集群着力不够的问题,已整改落实到位并长期坚持,现已销号。同时,食品小镇建设已经启动,我们将扎实推进。

5.加强疫情防控。

局党委加强对疫情防控工作的统一领导,成立领导小组,制定方案,部署工作。安排班子成员带领分管股室人员对本局人员及亲属、挂点企业全面排查,掌握人员情况,对摸排情况进行动态管理。组织动员党员干部和群众参与到疫情防控和复工复产一线,派驻党员干部入驻企业,为企业解决困难做好服务。参加“我是党员我带头”宣誓,积极参与单位和社区疫情防控。组织党员捐款,共捐款11050元。

二是抓经济运行,确保完成目标任务

1.工业经济平稳运行。

“十三五”期间,乐平工业快速发展,全市规上工业增加值增长47.5%,年均增长8.1%。规上工业营业收入在2020年达353.8亿元,年均增长5.8%,规模以上工业企业达到140家,较好地完成了市委、市政府下达的目标任务。乐平市荣获2016—2018年度全省加快工业发展加速工业崛起先进单位;乐平市被评为2018年度江西省工业高质量发展先进县(市、区)。

2.规上企业迅速增长。

全面贯彻落实《乐平市鼓励促进“个转企、企升规”工作方案》,切实推动我市小微工业企业转型升级为规模以上企业,继2019年新增规模以上工业企业13家,2020年又有19家工业企业成功升规入统,连创近年来新增之最。2021年1-5月份已成功新增3家规模以上工业企业,近期又拟新增5家规模以上工业企业。目前,全市规模以上工业企业以达141家,有效壮大了乐平市工业经济总量。

3.民营企业活力倍增。

宏柏新材在上海证券交易所成功挂牌上市,为全省第一家台资A股上市企业。世龙实业跻身中国石化民营企业100强、中国化工企业500强;世龙实业、天新药业、中远现代连续获得江西民企百强、江西民企制造业百强;宏柏新材料荣获全国第四批制造业单项冠军示范企业荣誉。景德中药入选2020年江西省博士后创新实践基地单位。“十三五”期间,我市宏柏新材、晨航照明、博浩源等12户企业成为专精特新企业,远洋威利、博浩源化工成为省级专业化小巨人企业。近日,工业和信息化部对全国第三批专精特新“小巨人”企业名单进行了公示,我市远洋威利、电化乐丰、博浩源化工、欧美亚电子等4家企业榜上有名,实现了我市国家级专精特新“小巨人”零的突破。

三是抓项目建设,增强工业发展后劲

1.发展空间日益扩大。

牵头抓好杨范工业集聚区建设,鸣山变电站至集聚区7公里两回10KV专线线路已架设完成;集聚区自来水已开工建设,燃气即将开工建设;7家入驻企业已完成选址,部分企业已开工建设。同时,推进后港食品小镇建设,正在进行设计规划等前期工作。

2.发展后劲不断增强。

乐平市汽摩配电器机电机械制造工业小镇和乐平市新科技产业园两个“50”项目同时开工;赛复乐高端精细化学品及配套项目已开工建设;大泗医疗新建20亿元乐平医疗器械产业园和广东同宇新材总投资20亿元年产20万吨电子树脂项目已签约落户我市,将为乐平工业倍增三年行动计划迈出关键的一步。

3.技改投资步伐加快。

按照《江西省工业和信息化厅关于做好全省工业企业技术改造项目在线审批平台相关信息采集工作的通知》要求,做好技改投资项目网上受理、办理、监管“一条龙”服务,让信息多跑路,让企业和项目少跑腿。2016年以来,我局在线上为世龙实业、天新药业、宏柏新材、赛复乐医药化工、锦溪水泥等50余家企业数十个技改项目办理备案。

4.实施产业链链长制。

结合我市实际,围绕精细化工及生物医药、新建材等9个重点产业,拟定了《关于实施乐平市产业链链长制工作方案》,按照“一位市领导、一个牵头部门、一位部门负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作模式,扎实推动产业链链长制工作做实做细,全市9个重点产业由市委、市政府主要领导和7名分管领导担任产业链链长,共落实责任单位12个。实施产业链链长制内部工作机制,督导9个重点产业链牵头部门拟制定相应产业链实施方案,明确了链长、链秘、责任部门职责,各产业链链长共召开产业链工作部署和调度会35次,出台相关政策13个,解决问题近百个,对9个重点产业进行强链、补链、延链,努力打造产业集群。全市9个重点产业链牵头部门均制定相应产业链实施方案,明确了链长、链秘、责任部门职责。

四是抓为企服务,帮助企业发展壮大

印发《副县级以上领导挂点企业安排表》,实现规模以上企业副县级领导挂点全覆盖,不定期组织召开全市工业调度会和工业统计联席会议,协调解决企业存在的问题。

1.各项政策落实到位。

一是解融资问题。加强政银企合作,建立信息沟通机制,为企业融资搭建平台,努力做好银企合作的红娘,与景市中小企业信用担保中心、各银行建立紧密合作机制,企业用订单到中小企业担保中小担保,邮储放款,以减轻企业流动资金的压力。为43户中小微企业提供3.925亿元融资服务。二是清理拖欠民营企业中小企业账款。我局积极牵头,主动作为、多方协调,全力推进拖欠账款偿还工作,2020年,3.6亿元欠款已全部清偿完毕。三是申报专项基金。宏柏新材获得80万元2019年单项冠军企业专项扶持基金,远洋威利获得50万元2019年专业化小巨人企业专项扶持基金。四是申报奖励资金。宏柏新材氯硅烷绿色循环产业建设项目,获得省级新兴产业倍增专题项目专项资金200万元。天新药业年产90吨维生素H技改项目,获得省级转型升级技术改造专题项目专项资金100万元。赛复乐2018年度江西省优秀新产品一等奖研发创新专题获得省级扶持资金5万元。

2.帮助企业应对影响。

一是协调防疫物资生产。协调口罩生产,四家口罩企业日产能达90万只。协调九江龙化工的消杀用品600吨漂白粉,世龙实业的21300吨10%消毒液,博浩源化工的6108吨35%双氧水和景德中药的2万余份防感茶、香囊已全部投入到抗疫中。二是帮助企业复工复产。在抗疫期间,全局干部职工放弃节假日,加强服务,科学调度,全市规上企业早已100%复工复产。三是申报防疫补助。帮助博浩源贷款1500万元防疫周转金,为宜器作、世龙实业、景德中药等企业争取各种项目资金253万元,总计争取各项资金583万元。四是帮助企业申请补助。为东风药业、长运公司等受疫情影响困难企业申请困难补助340万元。五是提供就业岗位。组织18家工业企业为大学生、贫困户等群体提供547个就业岗位。

3.指导建立现代企业制度。

积极组织企业负责人参加清华大学景德镇市工业和信息化领军企业家高级研修班。组织远洋威利、宏柏新材料、景德中药等一批企业参加省里举办的映山红现代企业制度暨集中上市辅导班每月集训一次。组织企业到义乌参加江西省举办的小巨人隐型单项冠军培训班,开拓视野,引入新理念。参加省工信厅“专精特新”运行监测平台申报数据培训班,使企业生产数据能急时上传到监测运行平台,引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。组织晨航灯头、为民机械、宏柏新材料、博浩源化工、盘圣食品酿造申报省工信厅中国制造2025专项资金项目。

五是抓行业管理,促进企业健康发展

1.协调全市电力建设。

涌山区域电改项目开工率93.33%、完工率78.67%。接洄区域电网重建项目总体开工率97.43%、完工率77%。杨范110KV输变电工程已落实变电站建设用地。临港镇区域供电网络改造工程全面完成,解决了困扰临港地区3万人民群众近20年的供电历史遗留问题。同时,做好全市重点项目杆线迁移工作,确保全市重点项目建设顺利推进。

2.推进墙体材料改革。

一是引导使用新型墙材。以推进全市墙材革新和“限粘”为主线,进行不定期的建设工地巡查,并及时对在建工程墙体填充情况进行核验,保留照片和文字记录,防止非江西省墙材产品目录内的墙材产品混入市场,避免埋下影响工程质量的隐患。二是扎实开展“推散禁现”工作。宣传“禁现”政策法规,禁止在建筑工地现场搅拌,推广散装水泥使用量。

3.加强监控化学品监控。

积极配合国际禁止化学武器公约组织对我市大明化工进行核查。先后为世龙实业,乐丰化工等企业办理监控化学品报备工作。为世龙实业监控化学品氯化亚砜、吉翔医药化工监控化学品五氯化磷特别生产许可证办理延期换证工作,在确保监控化学品不扩散的同时,努力服务企业发展壮大。

4.加强食盐专营监管。

积极与当地盐业公司沟通,加强对工业用盐等非食用盐的管理,防止非食用盐流入食盐市场。督促园区涉工业盐企业建立生产销售记录制度,如实记录并保存相关凭证;对我市食盐储备情况进行检查,确保我市食盐储备安全。

5.加强安全生产管理。

开展安全生产月活动,制定活动方案,综合协调工业和信息化领域安全生产工作。根据乐平市应急管理局的要求和部署,做好本单位对应的安全生产工作。

六是抓“两化”融合,推动工业转型升级

1.推进两化融合试点示范工作。

目前我市已有4家两化融合示范企业、一家两化融合质量体系贯标企业。组织宏柏新材、世龙实业申报两化融合示范项目并通过验收。帮助宏柏新材完成国家级两化融合贯标工作。协助景德中药完成两化融合示范企业的申报工作。世龙实业生产管理两化融合升级改造、宏柏新材《虚拟云+物联网环境基础建置》项目获批,分获省级财政80万元、35万元项目资金支持。

2.积极推进我市5G网络建设。

认真落实“宽带中国”战略,加快建设“智慧乐平”,印发《乐平市人民政府办公室印发关于加强移动通信基站基础设施建设的实施方案》,积极协调通信公司进行5G建设。目前,移动公司5G基站建设84个,开通84个;电信公司建设92个,开通61个;联通建设82个,开通57个。

七是抓节能降耗,促进可持续发展

1.做好节能评估。

5年来,为赛复乐医药、天新药业、华兴化工、永鑫化工、盛龙化工、世龙实业、东诚塑料、春晓墙材、乐矿能源等企业办理技改项目进行节能评估,从源头上把好节能关。据统计,我市已顺利完成“十三五”期间全市重点用能企业节能目标。

2.淘汰落后产能。

按照《严格控制乐安河高污染行业发展工作方案》,根据职责分工,市工信局负责高污染行业企业落后产能淘汰,负责技、扩、改项目的立项准入。深入世龙实业、万年青水泥等重点耗能企业,了解企业耗能情况并予监督。同时,全力遏制钢铁行业新增产能,联合相关部门彻底做好“地条钢”产能的监管和打击工作。

3.促进清洁生产。

落实《江西省污染防治攻坚战“八大标志性战役、30个专项行动”调度工作方案》及乐平市工业污染防治专业委员会5个专项行动2020年工作方案。落实《乐平市2020年“清河行动”实施方案》,践行绿水青山就是金山银山的发展理念。就做好2018年度省级中国制造2025专项资金绿色制造工程项目收集工作,对宏柏新材料节能(节水)、清洁生产及资源综合利用技术改造项目进行收集汇总上报。

八是抓统筹协调,积极做好中心工作。

1.在脱贫攻坚上有成效。

制定乐平市工信局年度包村扶贫工作计划。认真做好脱贫攻坚工作,开展扶贫日对接一次贫困户帮扶需求和开展一次“两不愁三保障”扶贫遍访核查活动。搞好产业扶贫,落实了贫困户手机使用费、宽带入户减免政策。帮助扶贫挂点的牌楼村修建硬化两条水泥路面,改善了村民出行难问题。扶植产业扶贫基地、扶贫车间,为壮大该村集体经济、助推贫困户脱贫产生了积极作用。2020年底,牌楼村43户106人已全部脱贫。

2.在“双创双修”上有作为。

协调强弱电公司对赣东北大市场,联盟路、七星巷等老旧小区及背街小巷空中乱象进行整治。配合住建局、洎阳街道办对气门厂和邹家社区等老旧小区及背街小巷空中乱象进行整治工作。抓好我局责任路段日常巡查工作,做好志愿者交通文明引导服务值勤工作。

3.在扫黑除恶上有力度。

成立以主要领导为组长、班子成员为副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,开展侵占国有集体资产资源专项清查行动,并设立举报信箱,取得了一定的成效。

4.在征收拆迁上有亮点。

乐平第七小学周边改扩建征收拆迁项目部,共征收房屋245户,拆迁面积约2.8万平方米,经过不懈努力,已全部完成拆迁任务,顺利保障了第七小学的改扩建工程。完成电机厂、老北街、三眼洞拆迁。

5.在维护稳定上有办法。

定期研究公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作,积极开展矛盾纠纷大排查工作,对本系统参战退役军人落实了“三包一”方案,未发生一起涉军及改制后下岗人员进京赴省上访事件,工信领域平安和谐稳定。及时处理市政府12345为民服务热线反映的问题。切实做好法治乐平建设、反邪教和安全生产等工作。

6.在办理答复上有举措。

我局始终把办理人大议案、建议,处理好基层、企业反映的意见和问题作为维护社会稳定、为民办实事的一项重要工作来抓。由主要领导亲自抓,经过认真审阅分类,把议案和建议分解落实到各职能股室办理,答复件最后也要由局主要领导审阅。5年来我局共办理人大议案、建议28件,全部按时答复,满意率为100%。

同时,加强工、青、妇工作领导,提升群团组织科学化水平。

二、“十四五”期间工作规划

1.不遗余力促倍增。切实增强三年倍增行动的思想自觉,努力推动工业倍增目标早日实现,在景德镇精细化工和医药产业“三年过千亿”中当好“领头雁”。到2023年,全市规上工业增加值同比增长8.7%左右;规上工业营业收入770亿元;净增规上工业企业数40户。

2.全力以赴攻项目。深刻认识抓工业项目就是抓工业经济指标的落脚点、着力点,更加重视工业重大项目调度工作制度化、长效化建设,推动工业经济指标重在平常工作落实落细。未来五年,每年确定一批投资亿元以上重大工业项目进行重点调度,明确时间节点,明确责任部门,加强项目服务,确保竣工投产。

3.攻坚克难建园区。把握当前乐平工业园调区扩区的最好机遇,为乐平工业发展奠定坚实基础。加强同省工信厅工业园区处对接,争取省工信厅对乐平工业园扩区调区工作的支持,确保乐平工业园园区规划面积将由3.7平方公里扩展为19.6平方公里,着力解决园区土地供应不足的问题。

4.坚定信心调结构。根据“十四五”工业发展规划,贯彻落实国家产业政策,进一步淘汰落后产能、落后工艺;鼓励企业技术创新,积极调整产品结构;以园区为载体,主动承接产业转移,着力发展新兴产业。

5.创新思路抓运行。进一步抓好经济分析,落实领导挂点制度,搭建政府服务平台;进一步强化沟通协调、银企座谈、融资对接,搭建融资合作平台;进一步强化企业与大专院校、科研院所、科研技术中心合作,搭建技术创新平台。

6.强化责任促产业。全面梳理乐平产业现状,巩固现有产业链,提升价值链、融通供应链,做大做优做强全产业链条。建立上中下游产业一体化新模式,对“断链”逐一“补链”。抢抓新材料、智能制造发展机遇,布局新兴产业链。同时,积极推进我市5G网络建设,力争“十四五”期末5G网络全覆盖。

7.分类指导强培育。未来五年,我们将加大乐平“专精特新企业”的培育,力争培育更多的省级“专业化小巨人”、国家级“单项冠军”、国家级“专精特新”小巨人企业。

2016年以来,我局工作虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,主要表现在产业结构不够优化、工业发展后劲不足等等,这些都有待于进一步改进。在今后的工作中,市工信局将深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面融入景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设,为实现“回归全省十强、打造六大明珠”奋斗目标贡献工信力量!

2021年7月26日  

附:2016--2021年,乐平工业经济工作主要成就

2017年。天新药业进入2017江西民营企业100强名单,排名第62位,这也是景德镇地区唯一上榜的民企。另外,在2017江西民企制造业100强排行榜中,天新药业有限公司排名第33位,世龙实业排名第69位。胜富化工、吉翔医药通过江西省专精特新中小企业认定。

2018年。世龙实业跻身2018中国石油和化工民营企业100强(这是江西唯一上榜企业)。天新药业、中远现代农业分获2018江西民企百强54位、68位。天新药业、世龙实业分获2018江西民企制造业百强30位、72位。远洋威利、欧美亚电子、景德中药通过江西省专精特新中小企业认定。

2019年。乐平市荣获2016—2018年度全省加快工业发展加速工业崛起先进单位;乐平市被评为2018年度江西省工业高质量发展先进县(市、区)。我局荣获2018年度景德镇市维稳工作先进集体、乐平市文明单位。世龙实业入选中国化工企业500强,天新药业、中远农业获得2019年江西企业100强、江西民企百强佳誉,天新药业、世龙实业再获2019江西民企制造业百强佳绩。宏柏新材荣获全国第四批制造业单项冠军示范企业荣誉。宏柏新材、博浩源、  晨航照明、凤凰山生态农业通过江西省专精特新中小企业认定。远洋威利入选江西省专业化小巨人企业。

2020年。乐平市被评为2019年江西省工业高质量发展先进县(市、区)。宏柏新材于2020年8月12日在上海证券交易所成功挂牌上市,为景德镇市乃至全省第一家台资A股上市企业。中远现代荣获“2020江西民营企业100强”,天新药业、世龙实业荣获“2020江西制造业民营企业100强”。博浩源化工入选江西省专业化小巨人企业,电化乐丰、赛复乐医药、瑞盛制药通过江西省专精特新中小企业认定。景德中药入选2020年江西省博士后创新实践基地单位名单,并获10万元建站资助资金。经我局多方协调,临港区域电改工作顺利完成,解决了困扰临港地区3万人民群众近20年的供电历史遗留问题。

2021年。工业和信息化部对全国第三批专精特新“小巨人”企业名单进行了公示,我市远洋威利、电化乐丰、博浩源化工、欧美亚电子等4家企业榜上有名,实现了我市国家级专精特新“小巨人”零的突破。