长期以来,部分工业企业因用地分割政策缺位,陷入“项目落地难、扩产遇瓶颈、融资成本高”的困境。例如,某新材料股份有限公司因土地无法分割导致优质外资项目搁置;两家化工企业联合竞买地块后,缺乏分割手续依据导致项目推进停滞;某科技有限公司因无法拆分资产抵押,不得不抵押上亿资产来换取百万资金,压力巨大。这些案例反映出工业用地管理机制与企业实际需求的深层矛盾。

新出台的《办法》坚持问题导向,聚焦三大核心痛点精准施策:

一是盘活闲置土地,解决“有地难分”问题。 《办法》明确,符合产业规划、国土空间规划且布局合理、用途一致、配套完善的工业用地,可依法办理分割手续。这将直接助力江西宏柏新材料等企业快速盘活闲置土地,推动合资项目落地。

二是规范联合竞买,打通“分割难”堵点。 针对联合拿地后分割难的历史遗留问题,《办法》细化了联合竞买工业用地的分割登记规定,清晰界定各方权责,简化审批流程,打通全链条手续。江西宏泽化工与江西煜旺化学工业的联合地块项目将因此加速推进。

三是降低融资门槛,缓解“抵押重”负担。 《办法》通过规范分割登记,允许企业根据实际资金需求,拆分对应价值的土地或厂房办理抵押。这大幅降低了融资成本,释放了资产流动性,帮助江西荣凯科技等企业轻装上阵。

《办法》同时严守底线,严格把控分割条件,严禁违规分割与擅自改变工业用途,实现“放活”与“管好”的统一。

据悉,乐平工业园区将借助《办法》的出台,有效盘活存现有闲置及低效工业用地,提振企业投资扩产信心,为优质项目落地、外资合作及本土企业壮大提供坚实的用地要素保障。