2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是全面开启社会主义现代化建设新征程实现两个百年奋斗目标的交汇之年。上半年以来,涌山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实中央、省、景德镇市和乐平市有关决策部署和会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,统筹推进疫情防控和镇域经济发展,持续巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,紧盯招商引资及项目建设,抓重点、攻难点,较好的完成了各项工作阶段性任务,保持了全镇经济社会各项事业稳定健康发展,现将上半年总结和下半年工作计划汇报如下:
一、 2021年上半年工作总结
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位
全面完成村党组织换届工作。全镇村党组织班子成员共计70人,其中书记22名,党支部委员48名。年龄、学历、致富能手、年龄等比例等各方面结构均得到了明显优化提升,较好的实现了村(社区)党组织书记队伍“两升一降”的目标,为涌山镇今后发展提供了坚强组织保障。开展党史学习教育。召开党史学习教育动员会、向全镇党员发放党史学习教育指定书籍,充分利用主题党日开展好学党史、上党课等活动。通过举办主题演讲比赛、党史知识竞赛等活动,进一步营造浓厚的学习氛围,推动党史学习教育走深入、走实。强化党风廉政建设。充分发挥绩效考核指挥棒作用,加强镇机关干部职工考勤制度管理及日常监督,将考勤与绩效奖励工资相结合,进一步转变机关干部工作作风。对新当选“两委”干部进行集体谈话,提高廉政意识,压实村干部责任。
(二)严防输入、持续管控,把人民健康放在心中
牢守“外防输入”关口。共排查省外务工返乡人员2106人,及时落实了第7日和14日核酸检测,全部为阴性;无中高风险地区返乡人员;排查境外返乡人员48人,严格落实14+7+7管控措施,并全部解除医学隔离观察。巩固“内防反弹”措施。严格落实常态化疫情防控措施。针对镇农贸市场、商场、超市、药店、学校、敬老院等重点场所严格落实亮码、测温、戴罩和日常消毒、通风的各项防控措施,加大对重点区域的督查力度。全面开展疫苗接种。按照市疫情防控应急指挥部统一安排,已完成3批次疫苗接种,累计接种32943剂次,其中第一剂次接种18550人,第二剂次接种14393人。目前镇域内机关事业单位、重点企业、街道商业从业人员及其他公共服务人员接种率近100%,基本实现在家符合接种人员应种尽种。
(三)稳健增长、有效提升,把经济发展放在关键
全力保障经济发展持续向好。坚持以项目推进、服务企业为抓手,主动作为、顶浪前行,实现了经济高质量发展的良好态势。2021年1月至6月,我镇共完成财政收入1.7亿元,实现规上工业产值6.26亿元;完成固定资产投资5.07亿元,其中工业固定资产投资4.25亿元。全力推进项目建设有序开展。秉承“项目为王、发展为要”的发展理念,依托乐浩发电厂,加速引进热能使用为主的相关能源、循环经济企业,严格按照市委、市政府定位,打造涌山循环经济产业园。与乐平伍木实业有限公司和乐矿能源集团签订了尾矿综合利用项目合同框架协议,实现了资源共享、共同发展,为搭建其他项目合作平台奠定了坚实基础。全力扶持重点企业稳步发展。稳固以年产360万吨水泥——江西乐平万年青水泥公司为龙头的建材产业、乐矿沿沟煤矿90万吨机械化矿井为主的能源企业、纳米钙生产企业春景钙业为引导的高科技产业,同时重点扶持大型物流贸易公司的发展,大力发展专业物流等现代服务业,不断巩固企业发展,扩大企业规模,提供更多的就业岗位。
(四)强化攻坚、注重品质,把生态布局落到实处
环保打击力度持续加强。涌山镇以中央环保督察为契机,加强境内环保监管,未达标企业一律不准生产,企业生产严格按照行业规范。取缔塑料粒子厂1家,非法蜡烛厂1家,清理固废堆放点煤矸石2万余吨,处理环保投诉15起,强化生态建设。环境整治成效显著。全镇范围内加强宣传、树立新风,重点做好党员干部、模范村民农户改厕、“门前三包”示范带动工作。以“增强环卫意识、促进生态保护”为抓手,整合资源、整合人力、条块结合、齐心共进,持续推进“五拆五清一树”、“厕所革命”“环卫一体化”、绿色殡葬等环境整治专项行动。城镇品味不断提升。重点推进“一河两岸”项目和示范村建设,重点抓好车溪、石潭、张家店示范村建设,突出抓好项目建设步伐,实现涌山面貌新跨越,提升城镇品位。城镇功能不断完善。积极推进境内主要交通道路建设,目前涌厚路、塔荷路全线贯通,外环路正积极建设中;湘官路和s205正在改造升级;积极推进污水管网处理系统项目;全面完成涌山中心敬老院建设。
(五)紧盯重点、谋求出路,把筑牢脱贫引向深入
摸清底数。以高度负责的态度做好防止返贫监测帮扶全面排查工作,切实摸清全镇各类人员情况;严格把握时间节点,加强培训,吃透政策精神,压紧夯实责任,建立责任清晰、执行有力的工作机制,开展常态化督导检查,推动工作落细落实,确保各项工作有力有序推进。完善帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及严重困难户,进一步加大帮扶力度,强化政策落实,确保稳定脱贫不返贫,对生活严重困难、致贫原因复杂的,落实综合性帮扶措施,确保不产生新的贫困。规范产业扶贫项目运行。成立扶贫产业合作社,强化日常管理,结合实际,大力发展特色种养,农产品加工等特色产业,提高贫困群众参与度,真正变“输血”为“造血”,以群众满意为标准,结合乡村振兴,提升群众满意度。
(六)统筹兼顾、履职担当,把全面发展有序推进
信访工作增质增效。主动开展矛盾纠纷排查,坚持把风险防范在源头,继续坚持好信访矛盾每月专题研究,上半年共处理信访矛盾纠纷95起,办结率100%,满意率100%。坚持日常信访维稳机制,对群众反映的诉求,形成信访交办单,经镇主要领导签发后,及时规范做好网上信访办理,信访分管领导坚持深入一线,深入信访群众家中下访,确保“小事不出村、大事不出镇”。同时对全镇初信初访和信访积案按照信访涉事内容落实包案化解和稳控责任,确保建党百年平安稳定。
综治工作持续推进。履行维护社会治安综合治理的职责,落实一把手负责社会治安综合治理工作,将维稳综治、禁毒、矛盾纠纷排查化解等工作都列入各村(社区)年终考评的内容。加强外来流动人口的管理,实现对重点区域、重点人员的管控,做到“不缺位、不遗漏、不放松”。不断提高全民法制观念,增强人们法制认识,深入推动“法律明白人”培养工作,积极为维护涌山社会稳定,促进涌山经济发展提供各项服务。
体制改革协调发展。整合机构“一根线”。协调设置一站化“一办七局”等职能机构,及时开展跟踪、评估、调整。同时形成上下联动、左右互动、镇村一体的镇域行政执法格局,形成行政处罚权限集中。便民服务“一中心”。硬件设施LED电子屏、高拍仪、宣传台等升级改造。将服务载体向镇村(社区)延伸,6个综合性窗口12个服务台实现便民服务“一窗通办”。社会治理“一张网”。镇区全面装置280个高清摄像头,覆盖主要街道、村(居)委会主要干道,并与市公安“天网”连接,建立“互联网+”行政服务体系、社会治理体系、公共安全体系,确保公安反应迅速,人民群众安全。
二、下半年工作打算
2021年,涌山镇党委、政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导,主动适应新环境、认真对待新要求,不断寻求新突破,促进全镇经济社会发展向上向前向好,共同建设生态环境更加优美,社会更加和谐稳定,人民生活更加美好。
一是聚焦发展新格局,提高城镇建设品质,优化城镇功能布局。以经济发达镇建设为主线,强化功能提升。强基础。充分发挥毗邻景德镇市区区位优势,依托境内塔荷路、涌厚路、外环路交通道路建设,加快建立城乡统一、高效便捷、安全可靠的交通网络,拉起现代城乡空间体系框架。重提升。结合“双创双修”建设,积极开展矿山修复、环境整治项目,加紧修复自然生态,同时抓紧污水管网建设,补齐民生短板,提升城镇面貌。富功能。加快农贸市场、污水处理厂、电网改造、中小学校等工程提升建设,进一步推动基础设施建设,不断完善城镇功能。
二是聚焦经济新动能,坚持把经济着力点放在工业发展上,提升经济实力。积极落实中央经济工作会议精神,继续以经济发展为中心。扶持重点企业。服务好乐平万年青水泥、乐矿、春景钙业、圆水墙材等龙头企业,积极扶持大型物流贸易公司的发展,引导企业扩大规模、完善产业链条,夯实经济基础。改善投资环境。以“放管服”改革为契机,加快“五型”政府建设,营造“四最”营商环境。对落户涌山的重大项目,提供“保姆式”服务,全程服务跟踪,依法打击破坏经营秩序、扰乱市场环境的行为。加快园区发展。涌山镇循环经济产业园已经进入规划设计阶段,要进一步加快园区基础设施建设,依托华聚能源、乐浩能源做好引入相关能源企业各项服务工作,不断完善产业链条,发挥群聚效益。
三是聚焦农村新面貌,坚持大力实施乡村振兴战略,促进农村全面发展。继续深入推进“美丽乡村”建设,巩固环境整治成果,广泛动员社会力量参与管理,落实长效管理机制,提升农村地区生产生活环境质量。改善人居环境。以污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,建立长效机制,持续改善城乡人居环境。稳步推进“双创双修”工作。积极开展矿山修复,加紧修复自然生态;深入推进“河长制”,严厉打击非法采砂和破坏水环境行为,确保地表水水质稳定达标;加强农业面源污染防治,持续推进土壤改良项目实施;做好禁止垃圾秸秆焚烧工作。继续发展村级集体经济。结合“产业+扶贫”政策,以村级集体股份经济合作社为抓手,积极向上级争取专项资金。积极开展自主经营、与企业股份合作等多种形式,在农业产业链、提高农产品加工能力、增加产品附加值的路子上下功夫,发展壮大村级集体经济。
四是聚焦未来新谋划,加速涌山旅游资源开发,积极融入景德镇陶瓷文化建设。以全国传统村落打造为重点,打响旅游品牌。突出重点。积极推动“一河两岸”建设,充分利用鸡公山古人类文化遗址、涌山村国家级古村落、省级历史文明名村的优势,通过原址保护、恢复重建,促进涌山古村落、乡村风俗文化旅游业发展。抓紧融入。以景德镇陶瓷文化传承创新实验区建设为切入点,发掘闵口古村唐宋青白瓷文化,加快现有保存完好民窑开发,尽快融入景德镇陶瓷文化建设。打造品牌。加速湘官路沿线“一村一景”建设,突出涌山古村落、闵口瓷文化,车溪沿河风光带建设,将湘官路沿线村落按照特色鲜明、内涵丰富的要求加以打造,加快承接景德镇瑶里、浮梁古县衙、洪岩仙境旅游线路,逐步将涌山打造成特色旅游品牌。