2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”收官之年，涌山镇在市委、市政府的正确领导下、有关部门的大力支持下、全镇干群共同努力下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记视察江西时重要讲话精神为动力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实中央、省、景德镇市和乐平市有关决策部署和会议精神，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，以增进百姓福祉为落脚点，不断完善基层基础工作体系，创新工作推进机制模式，有效应对新冠肺炎疫情影响，统筹做好“六稳”“六保”等各项工作，较好地完成市委、市政府交办的各项工作任务。现将全年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

一、2020年工作总结

(一)强化党建引领，筑牢战斗堡垒

全面完成村(社区)书记、主任“一肩挑”工作。七月份开始启动村党支部书记、主任一肩挑工作，经过近一个月的努力工作，涌山镇秉承讲政治、守规矩的原则，保持稳定的前提下，于8月完成了各村级党组织一肩挑工作，实现了全部16个行政村5个社区100%书记、主任一肩挑工作，进一步强化了党的全面领导，为今后工作的开展奠定了坚实的基础。

推动基层组织保障强劲有力。一是狠抓组织生活制度。持续推进“两学一做”、“三会一课”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“四议两公开”制度，深化议事决策，权责约束，狠抓学习教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。二是狠抓“三化”示范点。打造了涌山、杨潭两个村级党支部和非公党支部春景钙业“三化”示范点，实现了硬件高标准、软件高规格、人员高素质，提高支部战斗力、凝聚力及为民办事服务能力。三是狠抓集体经济。2020年已投入资金117万元启动9个产业项目建设及维修(稍田桑葚、沿沟肉牛养殖、涌山肉牛养殖、林头猕猴桃马家柚种植、官口油茶、车溪油炸坊、厚田肉牛养殖、东岗葡萄、里村扶贫基地维修)，目前各村集体经济收入全部在5万元以上。

狠抓党风廉政建设突显成效。一是以绩效考核为抓手，加强作风建设。充分发挥绩效考核指挥棒作用，加强镇机关干部职工考勤制度管理及日常监督，将考勤与绩效奖励工资相结合，进一步转变机关干部工作作风(重点考核中心工作和重点工作。二是以日常监督为手段，加强党风廉政建设。切实履行管党治党监督责任，今年立案4起，处分2人。三是廉政谈话为契机，压实责任。对新任命的五个党支部书记开展了任前廉政谈话，提高廉政意识，压实党组织书记责任。

    (二)常态抓好疫情防控，筑牢安全防线

新冠肺炎疫情发生以后，涌山镇党委、政府严格落实中央、省、市防控工作安排部署，一是完善组织机构。成立常态化疫情防控指挥部，召开专题工作会议，周密部署疫情防控工作;二是开展防控监测。及时对密切接触人员进行隔离观察，每日监测体温，准确上报每日疫情防控数据信息。三是严格落实疫情防控措施。强化舆论宣传，告知广大群众减少外出，村级设卡，杜绝与在外人员接触，疫情防控工作取得实效。四是推进复工复产。疫情得到有效控制后，根据工作安排部署，科学有序推进复工复产，坚决克服疫情对脱贫攻坚工作带来的影响，为决战决胜脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

(三)大力推进产业发展，筑牢经济基础

财税任务圆满完成。全年财政总收入预计完成3.5亿元。

夯实基础，精准发力。以经济发展为中心，巩固工业主体。扶持重点企业。稳固以年产360万吨水泥——江西乐平万年青水泥公司为龙头的建材产业、乐矿沿沟煤矿90万吨机械化矿井为主的能源企业、纳米钙生产企业春景钙业为引导的高科技产业，同时重点扶持大型物流贸易公司的发展，大力发展专业物流等现代服务业，不断巩固企业发展，扩大企业规模，提供更多的就业岗位。改善投资环境。以“放管服”改革为契机，加快“五型”政府建设，依法打击损害企业合法利益行为，营造“四最”营商环境。凡投资项目，由涌山镇办理预审，相关单位“见章盖章”、“见文行文”，最大限度简化审批服务环节。同时，对落户涌山的重大项目，安排专人全程跟踪服务，免费协办、跟踪督促，提供“保姆式”服务，全面打造整体宜商的投资“软环境”。同时加大招商引资力度。依托涌山特色历史文化、稀有资源，不断完善产业链条。加快园区建设。对拟定的涌山工业园区进行规划设计，依托乐浩发电厂，加速引进热能使用为主的相关能源、循环经济企业，严格按照市委、市政府定位，打造涌山循环经济能源基地。

(四)持续专注环境保护，筑牢生态布局

健全制度、规范管理。根据市环保工作总体部署结合镇域实际，不断健全完善环保工作制度、不断明确落实环保主体责任，通过充实人员、充实机构、充实经费实现环保工作有计划、全覆盖、规范化。统筹规划、重点整治。针对我镇工矿企业多的特点，在统筹监督的基础上重拳整治违规土法冶炼厂、固废堆放点及煤矸厂加工点，全年打击拆除3处非法冶炼厂、清理整治4处固废堆放点，发现制止14起秸秆焚烧行为。加大宣传、提升意识。采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式开展环保政策、法律法规的宣传普及工作，居民群众、工矿企业环保意识、法规意识、维权意识不断增强。严肃执法、严格检查。以生态环境部“回头看”环保执法检查为契机，重点开展工业污水、有害气体排放及环保设施的监督检查工作。

城镇功能不断完善。一是积极推进境内主要交通道路建设，目前s205、湘官一级公路、涌厚路、塔荷路全线贯通，外环路正积极建设中;二是完善涌山镇级便民服务功能，全面完成涌山中心敬老院建设;三是推进污水处理系统项目，正积极开展污水管网的铺设和污水处理厂的终端建设。

双创双修持续推进。重点推进“一河两岸”项目和示范村建设，重点抓好闵口村农业产业示范点建设，车溪、石潭、张家店示范村建设，完成中心敬老院提升改造工程，不断完善基础设施以及功能提升项目建设，突出抓好项目建设步伐，实现涌山面貌新跨越，提升城镇品位。

(五)紧扣改革体制，筑牢改革之基

整合机构穿好“一根线”。统筹配置机构编制资源，设置“一办七局”等8个职能机构，全盘承接县级14个部门158项审批管理权限，及时开展跟踪、评估、调整，确保 “接得住、管得好、用得顺”。同时，采取“条块结合、以块为主、相对集中、联合执法”模式，将9个部门下放的99项行政处罚权限集中归口到综合执法办公室，形成上下联动、左右互动、镇村一体的镇域行政执法格局。优化服务用好“一扇窗”。完成集镇便民服务中心改造提升建设工程，配备智能叫号机、LED电子屏、高拍仪、宣传台等硬件设施，设置农医、农保、计生、民政、财政等6个综合性窗口12个服务台，将服务载体向镇村(社区)延伸，实现便民服务“一窗通办”。社会治理织好“一张网”。280个高清摄像头覆盖镇区主要街道、村(居)委会主要干道，并与市公安“天网”连接。在全镇范围内打造“人防+技防”的网格化社会治理防控体系。同时以互联网为基础，以综合化网格为依托，建设“智慧涌山”云平台，全面规范整合各类管理网格和专网端口，建立“互联网+”行政服务体系、社会治理体系、公共安全体系，确保反应迅速、处置得力、安全可靠。

推进脱贫攻坚工作。大力发展产业。全年新增扶贫项目21个，争取扶贫资金266.5万元，累计完成村级光伏电站建设3个、扶贫产业基地建设34个，实现3大类、8种特色农产品种植964余亩，水产养殖80亩、肉牛养殖112余头、肉鸡养殖1000只，并成立专业管理公司对产业基地进行规范化管理。加大感恩教育。通过逐村开展“三讲一评” 感恩教育活动，营造“自主脱贫、脱贫光荣”的社会氛围，加速贫困户“等靠要”思想观念和精神面貌的转变。加大问题整改。依照专项巡视“回头看”反馈意见和成效考核指出问题制定详细的整改方案和整改清单，按期完成16个村委会共计13个方面、93个问题的整改落实。

推进扫黑除恶工作。围绕问题抓整改。针对督导组指出的六大方面、22个问题进行深入剖析及问题梳理，通过专题学习不断提升和强化党委中心组及各基层党支部的政治站位和责任担当。围绕整改抓提升。依托“群众说事室”，“法律明白人”培养工程，“12345”政府服务热线，信访接待平台，广辟线索来源，纵深推进幕后涉黑涉恶线索的挖掘力度。围绕提升抓落实。积极落实“谁主管、谁负责，谁驻村、谁负责”的责任落实机制，共收集、移交上级部门涉黑涉恶线索12条，承办上级部门交办的线索9条，排查侵占国有集体资产资源线索78条，共收回房屋三间240平方米，签订合同补交租金20.55万元，征缴拆除保证金47000元，收回山林660亩，收回土地107亩，收回山塘水库10座21亩，合计收回资产共700万余元。

(六)全面抓实基层实事，筑牢民生之本

信访维稳扎实推进。一是主动开展矛盾纠纷排查，坚持把风险防范在源头。村(居)、社区每月定期开展矛盾纠纷排查梳理，全年排查各类矛盾纠纷253起、成功调解243起;充分利用群众说事中心(室)积极受理投诉举报，全年受理各类群众诉求658件。二是不断加强积案库存化解，坚持把矛盾控制在镇域。依照全市信访积案化解攻坚工作要求，针对18件信访疑难开展挂牌督战，全年成功化解积案8件、成功化解非积案重点信访5起。三是积极完善线上线下渠道，坚持把质效提升在一线。针对群众反映程度集中突出的信访问题坚持实地接访，同时不断完善网上信访平台、及时录入信访系统，全年受理网上信访案件88件、成功办结83件。

殡改工作有条不紊。强化殡改工作措施落实，各村殡改信息员及时报送信息，1-11月份死亡 216人，火化212人，入公墓212人，火化率100%，并对“三沿六区“可视范围内散埋乱葬坟墓整治，平坟80座。

社会事业协调推进。(1)农业农村工作。人居环境综合整治方面，规划先行、编制专项、加强宣传、树立新风，重点做好党员干部、模范村民农户改厕、“门前三包”示范带动工作。乡风文明引领建设方面，以增“强环卫意识、促进生态保护”为抓手，整合资源、整合人力、条块结合、齐心共进，持续推进“五拆五清一树”、“厕所革命”“环卫一体化”、“青山白化、绿色殡葬”等环境整治专项行动。环境整治长效管护方面，以建章立制为保障积极发挥“河长制、路长制、清洁长制”作用，广泛动员、评比考核、两级督查、全面管护，确保镇域内道路沿线环境卫生、青山白化治理、“两违”管护工作常态化。新农村建设项目落实方面，坚持普惠扫一遍，以点带面、连线成片、突出重点、全面推进，全年累计完成1个产业示范点、3个示范村建设，累计完成中心敬老院提升改造建设，1.291万亩高标准农田建设，9800亩早稻扩面生产建设，耕地保护和稻谷补贴发放，并完成4个村土壤污染治理。

(2)土地管理工作。严格贯彻执行“限高限大，治乱打违”精神，杜绝“两违”建房，加强了巡查密度、深度，严防盗建违建现象，同时加强农村危房改造新建房屋面积严格管控，开展新建房屋面积全面排查工作，做好危房拆除重建审批监管指导，针对危房改造存在的问题及时进行整改到位。(3)在农医农保工作方面。城乡居民医疗保险征缴工作已由原来的村镇代收、医保局统筹转变为税务局代缴，实现了从少到多的征缴形式的跨越，电子痕迹化办公让居民更有保障。

二、2021年工作打算

2021年，涌山镇党委、政府将继续牢记使命、牢记职责、不忘初心、奋力前进，以党的十九届五中全会精神为指导，贯彻落实新发展理念、积极构建新发展格局、科学谋划“十四五”开局，进一步系统性、深层次推进各项体制机制改革，用更高质量、更加和谐的经济社会发展迎接党的100岁华诞，为着力打造“宜商、宜业、宜居、宜游”的城镇名片而不懈努力。

(一)精确部署，立好“风向标”。以“三基三化三起来”为抓手，继续推进基层党组织建设，重点落实好“两学一做”、“三会一课”制度化、常态化教育，以提升党员政治意识、提高组织执行力为目标，不断强化基层党组织凝聚力、战斗力，充分发挥党员先锋模范和基层党组织的战斗堡垒作用。因地制宜打造党建特色，持续推进加强软弱涣散村党支部整改，全面推进基层党组织领导能力、治理能力。

(二)精细谋划，确定“总基调”。以经济发达镇建设为主线，强化功能提升。强基础。充分发挥毗邻景德镇市区区位优势，积极推进境内塔荷路、涌厚路、外环路交通道路建设，加快建立城乡统一、高效便捷、安全可靠的交通网络，形成“三横三纵一环”格局，拉起现代城乡空间体系框架。重提升。结合“双创双修”建设，积极开展矿山修复、环境整治项目，加紧修复自然生态，同时抓紧污水管网建设，补齐民生短板，提升城镇面貌。富功能。加快农贸市场、污水处理厂、电网改造、中小学校等工程提升建设，进一步推动争取基础设施功能提升项目建设，不断完善城镇功能。勇创新。突出“农村基层治理网格信息化”自主课题，全力推动自选举措，将涌山全省经济发达镇智慧小镇建设与江西省基层社会治理网格化管理相关要求融合，探索具有涌山特色的新时代社会治理模式。

(三)精准发力，打造“增长极”。以经济发展为中心，巩固工业主体。扶持重点企业。稳固以年产360万吨水泥——乐平万年青水泥公司为龙头的建材产业、乐矿沿沟煤矿90万吨机械化矿井为主的能源企业、纳米钙生产企业春景钙业为引导的高科技产业，继续做好建材、能源、高科技等新能源工业主导产业。改善投资环境。紧扣经济发达镇行政管理体制，抓好体系变革、能力变革、治理变革，以“放管服”改革为契机，加快“五型”政府建设，营造“四最”营商环境。对落户涌山的重大项目，提供“保姆式”服务，全程服务跟踪。同时加大招商引资力度。依托涌山特色历史文化、稀有资源，不断完善产业链条。加快园区建设。对拟定的涌山工业园区进行规划设计，依托乐浩发电厂，加速引进热能使用为主的相关能源、循环经济企业，严格按照市委、市政府定位，打造涌山循环经济能源基地。

(四)精巧构思，描绘“规划图”。以全国传统村落打造为重点，打响旅游品牌。突出重点。积极推动“一河两岸”建设，充分利用鸡公山古人类文化遗址、涌山村国家级古村落、省级历史文明名村、吴家街、王家街、昭穆堂等历史古迹，通过原址保护、恢复重建，促进涌山古村落、乡村风俗文化旅游业发展。抓紧融入。以景德镇陶瓷文化传承创新试验区建设为切入点，发掘闵口古村唐宋青白瓷文化，加快现有保存完好民窑开发，尽快融入景德镇陶瓷文化建设。打造品牌。加速湘官路沿线“一村一景”建设，突出涌山古村落、闵口瓷文化，车溪沿河风光带建设，将湘官路沿线村落按照特色鲜明、内涵丰富的要求加以打造，加快承接景德镇瑶里、浮梁古县衙、洪岩仙境旅游线路，逐步将涌山打造成特色旅游品牌。