2024年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计公告

根据《中华人民共和国审计法》和《江西省审计条例》的规定，市审计局对我市2024年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明：2024年，全市财政工作在市委、市政府坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院积极有为的财政政策，坚持加强党对财政工作的集中统一领导，克服各种困难，推进改革创新，积极组织收入，保障各项支出，努力防范化解债务风险，不断提高资金使用绩效，以更加坚定的决心和更加有力的措施，推动财政工作不断向前发展。着力加强财源培植征管，抓好财政资源统筹，强化资金分配和使用，坚决统筹做好“开源、节流、民生、风控”等各项工作，努力为创造新时代乐平第一等的工作提供坚实财力支撑。

——攻坚克难，稳固经济发展根基。

——多措并举，全力保障财政支出。

——提质增效，助推经济高质量发展。

——审计整改工作进一步巩固深化，审计“下半篇文章”更加权威高效。把审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”摆在同等重要位置一体推进，初步建立起全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。印发了审计整改操作指南，完善了审计整改销号工作流程。截至2025年4月底，针对2023年度审计查出的问题已经整改144条，整改率达100 %，完善制度10项，移送问题线索17条，追责问责5人。

一、市本级财政预算执行和其他财政收支审计情况

市财政局编制的决算草案表明：

（一）部门预算收支编制不完整。

（二）部门预算部分支出不精准。

（三）上级专项补助资金下达、拨付不及时。

（四）部分预算单位串用指标导致错列支出。

（五）“以拨代支”将扶持村级集体经济等资金拨入财政专户。

（六）临时账户长期闲置未核销，存量资金未及时清理使用。

（七）违规向非预算单位出借资金。

二、市本级部门预算执行和决算草案审计情况

2025年，围绕财政资金使用的真实性、合法性和效益性，结合审计署关于审计全覆盖的工作要求，市审计局重点审计了14个部门预算执行和决算草案情况，并对相关事项进行了必要的延伸。随着审计全覆盖和查出问题整改力度的逐年加大，部门预算执行和财务管理情况趋势向好，但仍存在以下问题：

（一）支出预算执行不严。

（二）民生资金管理使用不规范。

（三）非税收入征缴问题较为突出。

（四）补贴补助报销发放不合规。

（五）工程项目管理基础工作不扎实。

（六）财经制度执行不到位。

三、国有企业审计情况

为进一步摸清我市国有企业经营状况，规范企业经营管理，市审计局组织开展了2家企业年度资产、负债、损益情况审计。发现的主要问题有：

（一）企业制度建立不完善、执行上有差距。

（二）企业补贴等福利发放不合规。

（三）纳税申报不实。

（四）企业资产运营管理效益不高。

四、政府投资审计情况

在政府投资审计中发现的主要问题有：

（一）部分项目招投标程序不规范。

（二）项目管理职责缺位。

（三）结算管理把关不严。

五、领导干部自然资源资产离任（任中）审计情况

为了促进领导干部贯彻新发展理念，落实生态文明建设责任制，市审计局组织开展了4个乡镇（街道）、1个部门党政领导干部的自然资源资产离任（任中）审计。发现的主要问题有：

（一）有关部署、制度落实有差距。

（二）存在违规占地、占林、基本农田抛荒现象。

（三）环境污染监管防护工作不到位。

（四）自然资源资产监督管理存在薄弱环节。

（五）乡镇生活污水处理建设滞后。

六、乡镇（街道）预算执行和决算草案审计情况

为了促进乡镇（街道）规范财政财务管理，提高资金使用效率，市审计局组织开展了后港镇等6个乡镇（街道）预算执行和决算草案情况审计。发现的主要问题有：

（一）违反中央八项规定及其实施细则精神。

（二）存在违规套取资金现象。

（三）财务管理不规范。

（四）挤占挪用专项资金。

（五）资产管理工作薄弱。

（六）工程建设管理存在短板。

七、审计建议

（一）完善预算管理，提高财政资金使用效率。

（二）强化重大项目和重点民生资金管理，更好地保障和改善民生。

（三）规范财政资金管理使用，严格落实中央八项规定精神。

（四）强化国有企业监管，深化企业内部治理。

（五）做好审计整改“下半篇”文章，着力推动标本兼治。