2023年鸬鹚乡在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神
一、2023年工作回顾
(一)坚持发展优先,经济运行稳步向好
今年以来,我们积极应对经济下行压力,坚持稳中求进、好中加快,不断适应“新常态”,持续挖掘新动能,全乡经济发展迈上新台阶。一是财税收入稳中求进。全乡1-11月完成财政总收入约6500万元,其中税收预计约4200万元,实现公共财政预算收入约3600万元,规上工业企业主营业务收入约9600万元。二是招商引资提质增效。聚焦“1+2+1”产业体系,全年招商小分队共外出招商17次,分别前往上海市、温州市、宁波市、金华市、丽水市,南昌市等地,走访考察企业52家,为我乡经济发展和社会进步注入了新活力。三是营商环境持续优化。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,并下发《鸬鹚乡开展“千名干部进万企 党建促发展》活动实施方案,完善干部一对一、点对点联系企业制度,每月开展为企业服务日活动,目前我乡域范围内373家企业个体户已全部实行对接帮扶,帮助解决企业难题78件。
(二)坚持统筹兼顾,乡村振兴全方位推进
今年以来,我们紧紧围绕乡村振兴发展主题,牢固锚定农业产业发展、宜居乡村建设、农民共同富裕等目标,抢抓机遇、接续奋斗,为实现更高水平的乡村振兴奋勇前行。一是粮食安全有保障。严格落实早稻面积,截至目前,我乡完成早稻播种面积7791亩、中稻已完成田块翻耕14067亩、晚稻完成播种面积8570亩,超额完成年初制定的粮食生产种植任务。二是成果巩固衔接有效果。严格落实2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估及省考反馈问题整改,共销号31个分类问题。发放2023年脱贫户及监测对象第一批省外交通补助共计94人,47000元。动态监测脱贫户及监测对象外出务工情况,防止返贫监测集中排查6384户,25273口人。三是乡村产业有亮点。整合各类扶持政策,发展农业特色产业,促使油茶、茶叶、马家柚、羊肚菌等产业落地生根,切实做好“土特产”文章。其中,各村委托乡属企业万辉农业开发公司发展特色菌菇产业,生产香菇、羊肚菌等,形成了独具一格的“一乡一业”特色产业,逐步形成“一村一品”。四是水利枢纽有进展。认真履行属地责任,管控户籍土地规划,常态化开展相关宣传工作,为下一步工作打好群众基础;积极配合上级部门开展实地勘探工作,认真做好了上级领导调研接待工作;目前泪滩旅游公路路基工程正有序开展中。
(三)坚持协调发展,乡村面貌稳步改善
今年以来,我们坚持践行以人民为中心的发展理念,千方百计增进民生福祉,“百姓安居乐业”的成果更加丰硕。
一是新农村建设不断完善。充分利用新农村建设示范点移民项目带动作用,推进一批水塘改造、洗衣码头建设、村内道路硬化、路灯安装和村居绿化等项目;落实各村规划布局,幸福小区集中建房点已逐户开始建房,集镇建设不断拓展。
二是人居环境持续优化。深入开展农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,今年以来,清理水塘9处、清理水沟5公里,清理村庄道路和S409沿线环境卫生,清理中节能存放垃圾3000吨,完成户厕改革110户,村庄环境保持干净整洁有序,农民群众环境卫生观念大幅提高。三是创文工作常态化开展。把创文工作列为全乡的中心工作,通过公众号、微信群、赣政通等媒介扩大宣传。每周五定期开展创文共建日活动,开展多种形式的志愿者活动,净化乡村环境,提升文明水平,争做文明鸬鹚人,共建文明乐平城。四是生态环境保护力度不断增强。强化东方红水库、乐安河沿河路段及山林地区等重点区域常态化巡逻,严防污染水源、秸秆焚烧。严查域内企业环保排放问题,针对生态环境突出问题进行专题部署整改,实施一问一册,累计下达整改通知书22份,问题整改销号率100%。
(四)坚持为民谋福祉,群众生活更加美好
今年以来,我们聚焦为民服务,践行初心使命,在悉心毕力中保障群众福祉持续增进,发展成果共建共享。一是民生事业加速推进。不断拓宽宣传渠道,通过线上线下双渠道进行宣传,及时准确传达惠民政策;依托“数字民政”平台,开展低保家庭清查工作,今年以来共清退14户15人,纳入16户34人。开展农村困难残疾人实用技术培训2次,帮助残疾人提升创业能力。辖区四个墓区新增穴位170个,已启动杨湖村公墓扩建工作。二是文化阵地不断拓展。全乡共建村级文化广场15个,建立村级文化服务中心11个,送电影下村共开展80场,送戏下村开展2场。邀请各行业专业人才开展16场知识科普讲座,发放科普小手册6000余册。为做好文旅资源保护,针对韩家古戏台,马端临墓,高岸岭遗址等文物保护点开展2次安全隐患集中排查,对马端临墓进行了勘察修缮,正在申请为国家文物保护单位。三是平定持续向好。开展了全乡“三类矛盾纠纷”大排查,领导班子集体下接访,对矛盾纠纷进行源头治理,消除不稳定因素;组织开展社会治安专项整治与学校周边环境专项整治活动4次,确保学校周边环境安全与稳定;针对青少年犯罪问题,成立预防青少年犯罪工作小组,联合公安、司法、教育等多部门每月进行调度推进,做好青少年的心理疏导和家庭、学校、社会三方面教育。通过治理整顿,我乡社会各项秩序进一步向好,人民群众生活质量进一步提高。
(五)坚持齐抓共管,党员干部率先垂范。
党员干部要以身作则,率先垂范。干部履职能力代表了政府的执政能力,重点提升党员干部政治素质,抓好干部作风建设,整治庸政懒政怠政等作风顽疾,才能令行禁止、作风优良。一是坚持党建引领。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神,严格履行“一岗双责”,持续整治“四风”顽疾。二是坚持督查问效。持续开展真抓实干督查激励,自觉接受人大法律监督、工作监督及社会监督,强化检查监督,配合做好督查。三是坚持廉政约谈。严格落实党风廉政建设主体责任,开展党风廉政建设集体提醒谈话会,乡党政班子成员、各村(居、分场)负责人、乡直乡属单位负责人集体谈话提醒,要求强化责任意识和服务意识,促勤廉,改作风,保证干部队伍成长安全,打造一支能干事、善共事、不出事的队伍。
二、存在的困难
目前我乡经济社会发展过程中主要存在以下两点困难:一是经济基础较为薄弱。乡域经济总量较小,缺乏工业企业,优势项目支撑缺乏,发展活力不够,技术、资金等瓶颈因素制约乡村发展。二是乡村振兴复制推广潜力不够。虽然龙口村焕然一新,打造了脱贫攻坚典型,但巩固脱贫攻坚成果与实现乡村振兴有效衔接不够,形成的经验不具有全乡复制推广能力。
三、2024年工作计划
(一)以营商环境为抓手,力促经济社会发展。一是聚焦产业格局,力求精准招商。以更大力度开展招商引资,牢固树立精准招商、专业化招商思维,围绕“1+2+1”优势特色产业,绘好产业图谱、招商地图,全面提升“招”的水平和“落”的能力。二是做好为企服务,争取惠企政策。严格落实优化营商环境“一号改革工程”工作要求,积极对接帮扶企业,及时收集企业诉求,努力解决企业问题,全心全意为外来资本争取各项优惠政策,营造全乡上下敢为能为的发展环境。三是服务重点项目,做好保障工作。针对全乡重点项目成立工作专班,跟踪项目进度,收集项目建设难点,及时与有关部门沟通,争取第一时间解决问题,确保项目建设有序推进。
(二)以生态发展为基础,描绘美好绿色画卷。一是依托区域优势,坚持走生态发展之路。推进农田水利建设,严守耕地红线,建好万辉公司生态发展平台,结合本土资源优势,突出“乡土、乡韵、乡愁”定位,做好“红色、绿色、古色”文章,带动鸬鹚生态品牌再创新佳绩。二是积极主动作为,打造宜居宜业和美之乡。以参与创建全国文明城市为契机,积极开展人居环境整治行动,常态化开展爱国卫生运动,让村民生活有里有面。建立长效管护机制,确立网格化管理员,落实管理责任,形成常态化监督。大力推进厕所革命,清理零星旱厕,普及卫生厕所。三是发掘本土资源,写好“土特产”文章。深入发掘鸬鹚本土的文旅资源,打造脱贫示范龙口村、钟婷毓秀万西村、“天然氧吧”阳台山等优秀样板,使独具本土特色的萝卜丝、挂面、芦笋等成为乐平人口口相传的鸬鹚美食。
(三)以乡村振兴为主线,推动特色产业发展。一是持续聚焦“两不愁三保障”,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四不摘”要求,保持5年衔接期主要帮扶政策总体稳定,建立完善防止返贫动态监测、常态化帮扶等机制,加强对特殊人群的救助力度,组织好村(社区)集体经济组织改革,加强乡村振兴信息员培养,切实推动“一乡一业、一村一品”发展目标落地落实。二是持续加强产业发展谋划,打造特色亮点。加快乡村振兴财政衔接资金项目的建设,加速菌菇、光伏等优势产业发展,推动中草药、芦笋等特色产业振兴。突出本土优势,展现乡土特点,吸引外部流量,不断打造更多亮点。
(四)以惠民利民为宗旨,抓好社会民生工作。一是努力夯实民生保障。坚持尽力而为、量力而行,将新增财力最大限度用于保障和改善民生,全力办好为民实事,解决好人民群众急难愁盼问题。二是吸引社会力量捐资助学。联系企业成立助学基金会,为本土优秀学子和困难学子提供助学资金,让学子完成学业梦想,使企业实现社会价值,进一步盘活用好本土资源。三是扎实推动水利枢纽建设。严格落实市委、市政府的决策部署,配合上级部门开展工作,抓住水利枢纽建设的契机,做好群众工作,听好群众意见建议,建好群众的美丽家园,真正让水利枢纽的建设带动鸬鹚更美、环境更优、百姓更富裕。