洎街办发〔2023〕28号

关于切实做好市人大政协建议提案办理工作的通知

各相关科室:

市人大常委会交由洎阳街道办理的代表建议3件,市政协交由洎阳街道提案3件。党政办办公室对这些建议提案进行了认真梳理和分解，经街道研究同意，确定了承办科室和责任人，请相关科室和责任人主动接受承办任务，尽快研究、制定方案、强化措施、及时办理。现就有关事项通知如下:

一、提高认识，加强领导

建议和提案办理工作是市政府工作的重要组成部分，是市政府及其部门必须履行的法定职责。做好建议和提案办理工作，对于密切党和政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，提高政府工作水平，具有十分重要的意义。各承办科室和责任人要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识，不断增强做好办理工作的自觉性，把办理工作列入重要议事日程，切实加强领导。承办科室主要负责人要亲自部署，并明确一位领导同志分管办理工作，指定机构和人员具体承办，定期召开办理工作会议，研究办理工作，所有建议和提案的复文要由科室主要负责人审核签发。

二、强化措施，注重质量

为做好建议提案办理工作，各承办科室和责任人要认真研读建议提案原件，正确理解代表、委员的意图，切实采取有力措施，积极创造条件，解决实际问题，提升办理质量。同时，在办理之初、办理之中、办理之后都要加强与人大代表、政协委员的联系，采取上门走访、召开座谈会、举办现场会、邀请人大代表、政协委员视察等形式，做好向代表、委员的答复和信息反馈工作。各承办科室和责任人要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中，在解决实际问题上下功夫，提高问题的解决率和代表、委员的满意率，要向提出建议提案的代表、委员当面征求意见，所有建议、提案要做到件件有答复，不说大话、空话，切忌答非所问，敷衍应付。对市人大、市政协的重点建议、重点提案，各承办科室和责任人在答复前要征求代表、委员的意见，复文报市政府领衔督办领导审定后再行文答复。

三、规范程序，按期办理

各承办科室和责任人接到建议、提案后，要逐件清点、核对。若认为交办意见有不妥的，应于接到建议、提案7个工作日内与市政府办公室联系，进行复核，不得拖压搁置或者自行转给其他承办科室和责任人。我街道人大、政协转交政府系统办理的所有建议、提案2023年6月30日前办理完毕并答复代表、委员，接到的景德镇市人大代表建议须于2023年4月30日、政协提案于2023年6月30日前办理完毕。要尽量早答复、早落实，坚决杜绝临时突击办理或者闭门造车的现象。各承办科室和责任人给代表、委员的复文须附市政府办公室印制的《人大代表建议政协提案办理情况征询意见表》（见附件7、附件8）。建议、提案办理完成后，将答复文件以及代表、委员的意见表报市政府办公室和市人大选任联工委或者市政协提案委，并将代表建议答复文件的电子版本报市人大选任联工委（电子信箱：lprdxrl@163.com），提案答复文件的电子版本报市政协提案委（电子信箱：lpzxtab6567910@163.com）。建议、提案分解任务表以及具体的建议、提案内容在邮箱：lpjytabl@163.com（密码：dcs123456）中自行下载。

四、健全机制，加强督查

各承办科室和责任人要加强对办理工作的督促检查，健全和完善办理工作的各项规章制度，交办、承办、督办、答复等各个环节都要有章可循，使办理工作规范有序。

附件：1．人大代表建议政协提案办理工作流程图

2．景德镇市人大政协建议提案交办表

3．乐平市七届人大三次会议重点建议交办表

4．乐平市七届人大三次会议代表建议交办表

5．乐平市政协七届三次会议重点提案交办表

6．乐平市政协七届三次会议提案交办表

7．承办单位给人大代表答复函的格式

8．承办单位给政协委员答复函的格式

　乐平市洎阳街道办事处

2023年4月11日

附件1:

人大代表建议政协提案办理工作流程图

   答复件要抄送市政府办公室和市人大选任联工委或市政协提案委。并将答复件的电子版本报市人大选任联工委或市政协提案委。市人大选任联工委电子信箱：lprdxrl@163.com。市政协提案委电子信邮箱：lpzxtab6567910@163.com。

   答复件应按办理结果在首页右上角标明分类标识。一般分为“A”、“B”、“C”三类：所提问题已经解决或在本年度能基本解决的，用“A”标明；所提问题部分解决或列入计划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因难以解决的以及所提问题留作参考的，用“C”标明。

附件4：

乐平市七届人大三次会议代表建议交办表

附件6:

乐平市政协七届三次会议提案交办表

3．城乡建设与管理、生态建设36件（其中：内容相似合并9件）

附件7:

（1）承办单位给人大代表答复函的格式

乐平市ΧΧ局（委、办、ΧΧ乡、镇政府）

分类：

签发：ΧΧ字〔2021〕号

关于对市七届人大三次会议第ΧΧ号代表建议的答复

ΧΧΧ代表：

您提出的关于的建议收悉，现答复如下：

附：人大代表建议办理情况征询意见表

（单位印章）

           年       月       日

抄送：市人大选任联工作委员会               市政府办公室

联系人：                                   电话：

（2）承办单位征询代表意见的格式

人大代表建议办理情况征询意见表

            代表签名：

                  年    月   日

附件8:

（1）承办单位给政协委员答复函的格式

乐平市ΧΧ局（委、办、ΧΧ乡、镇政府）

分类：

签发：ΧΧ字〔2021〕号

关于对市政协七届三次会议第ΧΧ号提案的答复

ΧΧΧ委员：

您提出的关于的提案收悉，现答复如下：

附：

（单位印章）

             年       月      日

抄送：市政协提案委员会                   市政府办公室

联系人：                                 电话：

（2）承办单位征询委员意见的格式

委员提案办理情况征询意见表

                委员签名：

                      年    月    日

总号第73号

城建管理类第7号

乐平市第七届人民代表大会第三次会议

代表的建议

代表单位：洎阳街道东湖社区

代表姓名：余晓英

联系电话：13879816768

案　　由：关于礼桥路路面和管道改造的建议

内　　容：洎阳街道东湖社区辖区的巷道礼桥路，因为路面破损，以及地势低洼，一遇下雨天气容易积水，严重影响居民出行存在安全隐患。在2022年6月汛期，该处多户居民家受灾。

建 议：为提升居民幸福指数，创建宜居生活环境，建议礼桥路尽快立项进行改造。

总号第77号

城建管理类第11号

乐平市第七届人民代表大会第三次会议

代表的建议

代表单位：洎阳街道办事处

代表姓名：梁宏

联系电话：13979872073

案　　由：关于改造佳乐花园小区的建议

内　　容：为了创建全国文明城市，改善居民居住环境，提高居民获得感、幸福感，关于改造佳乐花园小区的建议如下：佳乐花园小区建于2001年，是乐平市第一个商品住宅楼，共有24栋，800余户，全是6+7小高层住宅楼，占地面积约1600亩，至今也有二十多年，小区里存在许多问题，具体问题如下：1、楼面全是外墙漆，脱落、破损、污脏比较严重；2、楼道墙面脏污严重；3、各种网线、电线杂乱无章；4、路面由于车辆多，经常出现破损；5、管道老化、堵塞比较严重；6、小区绿化、休闲设施等公共设施破损比较严重。佳乐花园小区作为一个老旧小区，存在的问题比较多，花费资金也会比较多。

建 议：在国家有相关配套资金改造老旧小区的惠民政策下，希望把佳乐花园小区纳入改造范围。

总号第78号

城建管理类第12号

乐平市第七届人民代表大会第三次会议

代表的建议

代表单位：洎阳街道观音泉社区

代表姓名：彭华

联系电话：18879852182

案　　由：关于要求将乐平市第七小学对面观音泉路几个小区列入老旧小区改造的建议

内　　容：乐平市第七小学对面几个老旧小区包括：石油公司宿舍、老人民医院宿舍、拆迁办宿舍、北街小区宿舍，远东明珠小区（有物业），这几个小区现已破败不堪基础设施陈旧，墙面渗水严重。

建 议：政府有关部门将这些小区列入老旧小区进行改造。

政协乐平市委员会七届三次会议

第 号提案

类 别：3-1

案 由：关于实施精细化管理，提升老旧小区居民生活质量的建议

第一提案人： 陈丽君（界别：台联界 通讯地址： 乐平市税务局 联系电话： 13879896655 ）

内 容：此次创建文明城市过程中，我市取得了可喜的成绩，这和政府的大力支持、市民的密切配合息息相关。成绩来之不易，为不断提升小区前期改造和后续管理的成效，逐步呈现老旧小区的幸福宜居品质，所以对老旧小区实施长效的精细化管理显得非常重要。老旧小区改造提升工作是一项长期的复杂的系统性工程，要充分引入垃圾分类、海绵城市、智能停靠、通信设施等多方面城市融合建设理念，并广泛征求群众意见，在此基础上制定切实可行的个性化改造方案。就我市不少老旧小区而言，由于历史原因和客观条件限制，在社区规划、建筑设计等方面存在一些缺陷，在贴近城市整体性和生长性上具有短板；加之修建较早、维护不善，在功能性和安全性上存在不足，一些设施亟待更换补齐。

建 议：

一、以人为本，构建共享共治长效的精细化管理机制

老旧小区改造后“怎么管”应充分听取业主意见。鼓励居民主动参与小区日常管理，根据居民意愿，可在改造前引入专业化的物业服务公司，改造结束后，全面接手小区物业管理；同时小区居民也可以自主成立业主委员会，由业主委员会成员，以自收自支的模式，对小区进行自我管养；让居民参与，逐步打通居民自治的难点和症结，让越来越多的居民自愿承担起小区的后续管理事务。

二、树立新理念，着力培育社区经济增长点

小区改造要结合实际，确定改造内容。全面系统引入“改造+社区养老、托幼、医疗、文体、助餐、商服、”等理念，大力做好结合文章，整合小区现有资源，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深入挖掘老旧小区停车、养老、托幼、广告、充电桩、垃圾分类等领域的商机，积极寻找可市场化运作的项目。例如，通过拆除违章建筑配建便民服务设施，通过挖掘更多空间解决停车、新能源车充电难题等。在满足基本需求的基础上，还可进行智慧社区等提升类改造，满足群众对高品质生活的期望。

三、因地制宜，分阶段制订小区个性化改造方案

在进行老旧小区改造时，要注重站在全局的角度来统筹规划。建立我市老旧小区改造提升专家库，引入改造方案的专家咨询论证，提高科学性和规范性，分阶段制定改造方案，能更灵活解决实施过程中的困难，更具实用性，达到全面推动老旧小区改造模式创新和全周期精细化管理。

审查意见：                                       2023年2月21日

政协乐平市委员会七届三次会议

第　号提案

类　别：3-2

案 　由：关于把“精品巷”作为“创文”重点地段的建议

第一提案人：程庆长（界别：中共界　通讯地址：市政协文史委　联系电话：18779821933）

联名提案人：马清花（文化界） 马水金（农业界）

叶青燕（文化界）孙 红（文化界）

内　　　容：“精品巷”是我市“双创双修”的硕果，投入了大量的人力物力，一条条“精品巷”建成，进一步改善了城市面貌，提升了城市品位，市民的获得感、幸福指数大幅提升。但美中不足的是，“精品巷”改造仍有不完善部分，主要表现在以下几个方面：

1.当时“精品巷”改造时，没有考虑巷道油烟排放问题。绝大部分居住户油烟直对巷道排放，导致目前的“精品巷”一到“饭点”时间段，巷内油烟弥漫，整个巷道充斥着油烟味；

2.当时“精品巷”改造时，对“空中飞线”进了治理，但“治标没治本”。空中杂乱的飞线没有了，但原来为固定电线架设在墙面的导线横杆没有清理。导致目前的“精品巷”内不少墙面一处处横杆乍现，甚是突兀； 　

3.当时“精品巷”改造时，为达到较好的改造效果，要求屋顶安装了防水铁棚的住户全部自行拆除了屋顶防水铁棚。时至现在，已有不少住户屋顶出现渗水状况，甚至部分渗水沿着屋角滴落墙面。导致目前的“精品巷”内不少墙面雨渍斑斑，很是影响视觉观感； 　

4.当时“精品巷”改造时，不少路段沿墙根做了小花圃，栽满了绿植，由于后续管理跟不上，长势好的绿植被偷走，2022年又大旱，绝大部分绿植枯死。导致目前的“精品巷”内小花圃，枝残叶败，满地狼藉。

当前我市“创文”正进入关键阶段，“精品巷”完善也迎来了很好的契机，为此，特提出以下建议。 　

建议： 　

1. 对“精品巷”内油烟直排情况进行改造； 

2. 对“精品巷”内墙面上的导线横杆彻底清除； 　

3.加强“精品巷”内小花圃养护，该补植的补植，该修饰的修饰。 　

审查意见：                                            2023年2月21日

政协乐平市委员会七届三次会议

第　号提案

类　别：3-7

案 由：关于对我市气象巷路面进行整修的建议

第一提案人：骆桂根（界别：民盟界 通讯地址：乐平市人

民中路10号　联系电话：　13097122158）

联名提案人：骆永国（经济界） 胡长和 （卫生界） 　 　　徐德亮（工会界）

内容：

我市气象巷位于沿渠巷、友谊南路与乐平六中之间，是乐平六中学生由城区进入六中，由六中返回城区的必由之路，也是汪家弄村民、气象巷居民出入城区的必经之路。该路段一端的友谊南路、沿渠巷均已于去年进行了路面整修，另一端乐平六中路段也于近些年进行过整修。这些路面均非常平整，而唯独气象巷路面年久失修，路面水泥块凹凸不平，路面缝隙较大，给六中学生及附近居民出行带来不便，甚至有安全隐患。 　

建议： 　

政府主管部门对气象巷路面进行整修，以方便六中学生及附近居民出行，提高市民的幸福感和获得感。

审查意见：                                      2023年2月21日