一、政策背景
为贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,促进乡风文明,提升基层社会治理水平,根据省委组织部、省委宣传部、省文明办、省民政厅等14个部门联合印发的《深入开展农村婚嫁彩礼专项治理若干措施》(赣民发〔2023〕3号)和乐平市精神文明建设指导委员会《关于印发<乐平市移风易俗乡风文明三年专项行动实施方案(2022-2024年)>的通知》(乐文明委字〔2022〕15号)文件精神,结合我街道实际,现制定如下实施细则。
二、出台目的
倡导“零彩礼”或“低彩礼”,倡导简办婚宴,不讲排场、摆阔气,不相互攀比,不举债办婚事。倡导举办集体婚礼、旅行婚礼、社会公益婚礼等格调高雅、内涵丰富、特色突出、文明节俭的现代文明婚礼。提倡婚事一天办结制,婚嫁当天,尽量减少不必要的礼节和缩短举行各种礼仪时间,严禁扮丑、暴力、低俗等不文明婚嫁旧俗。倡导亲朋不收(送)礼、不回礼。
三、主要工作举措和工作安排
第1条 建立工作机制。在街道移风易俗乡风文明三年专项行动联席会议制度的领导下,成立由平安办、民政办、党建办、宣传文明办、纪检、工会、团委、妇联等9个办公室联合组成的全街道婚嫁彩礼治理工作专班,办公室设在洎阳街道平安办。(责任部门:宣传办、平安办、民政办等)
第2条 确定彩礼限额标准。经街道党工委研究明确提出我街道农村婚嫁彩礼限额标准为10万元,超过即为高价彩礼。各社区居委会指导辖区内自然村,在限额10万元以内经村民大会或村民代表大会通过确定本村彩礼限额标准,写入村规民约并张榜公布,并报所在洎阳街道党工委、洎阳街道办事处司法所、民政办审核备案后实施,限额标准实施后不得调增。(牵头部门:民政办责任部门:各社区居委会)
第3条 发挥重点人群作用。党员干部、公职人员要严格履行“两报告一承诺”制度,严格执行彩礼限额标准,提倡带头实行零彩礼、低彩礼。各社区书记要带头实行零彩礼、低彩礼并作为各行政村、自然村治理高价彩礼工作的第一责任人,带头抵制高价彩礼、不参加高价彩礼的婚礼,鼓励为零彩礼、低彩礼的新人证婚。社区基层党组织要将抵制高价彩礼情况纳入民主生活会或组织生活会对照检查内容。加强对党员干部、公职人员收送高价彩礼行为的监督检查,对违反制度、违背承诺、收送彩礼超出当地限额标准的,依规、依纪、依法严肃处理。(责任部门:纪工委、党建办、民政办、各社区居委会)
第4条 强化群众自治作用。常态化落实红黑榜公示制度,各社区指导辖区内行政村红白理事会建立婚嫁彩礼事前干预制度。2023年底前形成“退彩礼、零彩礼、低彩礼上红榜”“高价彩礼上黑榜、受批评”的道德激励和约束机制。对收送高价彩礼的不得参评“文明家庭”“最美家庭”“好青年”等荣誉,不得列入培养对象,已经获得的予以撤销,并限制享受其他有关优惠政策(责任部门:纪工委、党建办、民政办、各社区居委会)
第5条 开展婚嫁彩礼动态监测。配合民政办建立社区婚嫁彩礼动态监测制度和监测结果通报制度,自2023年2月开始,对各社区婚嫁彩礼情况实行每个季度一监测,对重点社区实行每个月一监测,监测结果报民政办收集汇总。(责任部门:民政办、宣传文明办、平安办、各社区居委会)
第6条 建立举报投诉和网络监测制度。任何单位和个人不得制作、发布、传播以高价彩礼为内容具有丑化群众形象和其他违背社会主义核心价值观的音视频、图片、文字等行为。同时,民政办设立举报投诉工作平台,并向社会公布举报投诉方式,及时处理收送高价彩礼等方面的举报投诉线索。宣传文明办加强网络舆情管控,及时处理互联网有关高价彩礼负面舆情线索,并及时转报街道婚嫁彩礼治理工作专班,由平安办牵头各部门及时处理。(责任部门:民政办、宣传文明办、平安办、各社区居委会)
第7条 落实常态化考核制度。在组织实施各社区的综合考核时,将彩礼治理工作情况纳入考核相关指标的重要内容。依据平安社区、文明社区有关测评体系要求,将彩礼治理工作情况作为平安社区、文明社区创建的重要内容,并纳入负面清单管理。(责任部门:党建办、平安办、民政办、宣传文明办,各社区居委会)
第8条 强化正面宣传教育引导。将每年12月确定为“不要彩礼要幸福”主题宣传月,充分发挥传统媒体和新媒体作用,用好洎阳风采、I洎阳抖音号、婚姻服务场所、古戏台、新时代文明实践站、社区宣传栏等群众身边的宣传阵地,开展多样化的彩礼治理工作正面舆论宣传,梳理正面典型,曝光反面案例。(责任部门:宣传文明办、民政办、各社区居委会)
第9条优化婚恋服务供给。 民政办会同工会、团委、妇联等办公室,搭建青年婚恋观家庭观教育平台、婚恋交友平台、婚姻服务平台,聘请社区行政村妇女干部担任“公益红娘”, 为青年提供免费婚恋服务,每年至少组织开展一次农村适婚青年跨地域相亲联谊会。街道、社区两级每年分别组织1-2次移风易俗集体婚礼并颁发荣誉证书、礼品等。(责任部门:民政办、工会、团委、妇联,各社区居委会)
第10条培养健康文明的婚恋观念。 宣传文明办、团委依托学校等阵地,通过思想政治课、课外培训、专题宣讲等方式教育引导青年学生树立正确婚恋观。妇联要通过开展家庭家教家风建设,重点引导“准丈母娘”等关键人群树立正确家庭观。(责任部门:宣传文明办、民政办、团委、妇联)
洎阳街道办事处
2023年12月18日
相关文件：
http://www.lps.gov.cn/xzzfxxgkml/jyjdb_15151/fdzdgknr_15731/jcgk/zcwj/t945071.shtml
