关于切实做好洎阳街道2025年“冬至”“元旦”期间森林防灭火工作的通知

街道各农村社区居委会、乐北林场：

“冬至”“元旦”将至，祭祀扫墓、郊外游玩、林区生产等活动将明显增加，森林火险隐患激增，野外用火管控难度加大。为切实做好冬至期间我街道森林防灭火工作，现将有关工作通知如下：

一 、提高政治站位，层层压实防控责任

要深刻认识“冬至”“元旦”期间森林防火工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，将森林防灭火工作作为当前首要政治任务和重点工作来抓。严格落实“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任人员直接抓”的工作格局。要将防火责任层层分解细化，明确责任区域、责任人员和责任清单，覆盖所有山头地块、林区边缘、坟区集中区域，做到“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”。主要负责人要履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自督导检查；分管负责人要靠前指挥、狠抓落实；各相关部门要密切配合、协同联动，形成森林防灭火工作合力。党员干部要充分发挥先锋模范作用，带头遵守森林防灭火规定，带头倡导文明祭扫，主动参与森林防灭火宣传和巡查工作，以实际行动带动广大群众共同筑牢森林防灭火防线。

二、强化源头管控，认真抓好各项防控措施落实。突出抓好以下工作：一要全面禁止野外用火。严厉打击森林违法用火行为。冬至前后三天，要暂停一切野外特殊用火审批,严禁炼山、烧荒、烧田坎、烧疫木等一切野外用火，二要依法管控野外火源。各“一长两员”要深入辖区开展巡查布控，宣传教育，要加大野外用火巡逻督查力度，第一时间依法查处野外违规用火行为。三要加强半专业队伍、村级应急扑火队值班。要实行24小时集中食宿，严阵以待,以临战状态做好扑救森林火灾的各项准备。四要把握好“三个第一时间”。一有火情，必须第一时间报告，必须第一时间调集半专业队伍进行扑救，社区主要负责人必须第一时间赶赴现场靠前指挥，要确保扑火安全，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

三、进一步抓实督促检查，消除火险隐患。一要增加巡山护林人员、主要林区道路口、重点景区看守人员，做到重要林区有人巡，重点区域有人守。二要抓好森林火灾隐患排查整治活动，从领导责任制落实、野外火源管理、半专业队伍建设、森林防灭火宣传、森林扑火设备储存等五个方面，查找工作中的薄弱环节，认真加以整改，彻底消除火灾隐患。三要强化督查力度。加大对“冬至”“元旦”期间和火情多发地等重点部位的巡查力度。特别是“冬至”前后三天时间，要增加防灭火力量，加大巡查密度，凡发现违规用火行为，要立即报告和制止，做到早发现、早处置。

四、加强宣传教育，倡导文明祭扫。要加大宣传教育力度，营造浓厚的森林防火氛围，不断增强全民防火意识，使“护林防火、人人有责”成为人们的自觉行动。采取立宣传牌、发宣传品、张贴标语、制定乡规民约等多种形式，在林区、主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌或悬挂横幅，对字迹不清的要刷新；对发生的森林火灾典型案件查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用，引导广大街道居民文明祭祀，摒弃燃放鞭炮、焚烧冥币等祭祀陋习，以社区公祭、追思会、送鲜花、网上祭祀等有益于保护生态环境的方式文明祭扫。

五、加强特殊人群和重点时段管理

要全面摸排辖区内智障人员、精神病人、未成年人、孤寡老人等特殊群体情况，逐一登记造册，明确监护人责任，签订《防火安全责任书》，加强日常监管和教育引导，严防因监护不力引发森林火灾。在“冬至”“元旦”当天及前后重点时段，要组织村干部、网格员、护林员对特殊群体进行重点看护，坚决杜绝其独自进入林区活动。

六、严格值班报告制度，及时、妥善处置突发火情。一要及时制订完善《“冬至”“元旦”期间森林防灭火专项应急预案》,做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。二要妥善安排冬至期间的值班备勤工作。要坚持领导带班和24小时值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。相关社区、林场主要负责同志，分管林业负责人不得离开辖区，并确保24小时通信畅通。三要规范信息报送。冬至前后三天，每天实行火情“零报告”制度，有火报火情，无事报平安。一旦发生森林火情，要立即组织扑救，迅速查明起火原因、肇事者等，并及时报送信息，不得迟报、隐报、瞒报。

七、严肃工作纪律，全面落实责任。街道森林防灭火指挥部加大森林防火责任和措施落实情况的督查力度，特别是加强对森林防火火源管理薄弱点位和火灾多发点位督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等造成森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任;对防火值班人员擅离岗位，要依照有关规定严肃处理。街道森林防灭火指挥部办公室对“冬至”“元旦”期间的森林防灭火工作开展情况进行督查，督查情况将在全街道进行通报，各相关社区、林场“冬至”“元旦”期间的值班人员安排表和森林防灭火应急预案报街道森林防灭火指挥部办公室。

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2025年12月16日

相关文件：https://www.lps.gov.cn/xzzfxxgkml/jyjdb_15151/fdzdgknr_15731/fgzc/zcjd/t1076760.shtml