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市卫健委:两手抓、两手硬,奋力夺取疫情防控和卫生健康改革发展“双胜利”

信息来源: 乐平之窗 发布日期: 2023-01-30 访问量:


2022年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市卫健委坚持以人民健康为中心,紧紧围绕守住疫情防控安全底线和推进卫生健康事业高质量发展目标,统筹做好疫情防控和卫生健康各项工作,为全市经济社会发展创造了良好的健康环境。

党建引领卫生健康事业发展

认真学习贯彻党的二十大精神,引领民营医疗机构“两新”组织党建提升功能质量。围绕清廉医院建设,制订卫健系统中层干部管理办法,完善干部人事考核程序,全面优化医疗机构人事管理。认真做好2020年“三支一扶”支医生服务期满人员的考核及安置工作,做好2022年“三支一扶”支医计划申报工作,积极组织医疗单位申报卫生人才服务团的需求计划。以抓好巡视巡察相关工作为契机,以疫情防控、县域综合医改等中心工作为抓手,抓痛点攻难点,补短板强弱项。通过行业党建工作指导委员会统筹引领,强基础、提质效、添活力,抓紧抓实公立医院党建工作全面完善。

▲举办“砥砺奋进跟党走 青春献礼二十大”演讲比赛

▲邀请市委宣讲团成员为卫健系统宣讲党的二十大精神

防疫卫健“两手抓、两手硬”

全力抓好新冠肺炎常态化防控和疫苗接种工作。防控救治能力进一步提升。全市共建立了6家核酸检测实验室,组建了应对新冠肺炎疫情工作队伍、新冠病毒全员核酸检测工作队伍、21支卫生应急处置机动队伍,储备救护车29辆;市疫情防控指挥部储备了3轮全员核酸检测物资,各医疗机构储备了可供满负荷运行1个月的应急物资;储备应急集中隔离医学观察场所74家共4515间房间;指定市人民医院为我市新冠肺炎定点医院、乐平天湖医院为亚定点医院。预警监测进一步强化。2022年以来,全市共核酸检测626.12万人次。疫苗接种工作进一步强化。全市共设18个接种点104个接种台,2021年1月1日-2022年11月16日,全市累计接种新冠疫苗1581605剂,其中第一剂接种597392人,第二剂接种586675人,第三剂接种397538人。我市60周岁以上人群第一针接种率为91.09%,第二针接种率为98.62%,第三针接种率为95.25%,在景市均排位第一。

▲组织开展无偿献血活动

扎实开展爱国卫生运动。大力开展卫生乡镇创建,今年3月我市鸬鹚乡、十里岗镇被命名为“2021年度江西省卫生乡镇”。开展无烟党政机关创建工作,2022年命名了70家“无烟党政机关”,覆盖率已达到百分之百。全面推动健康细胞建设,截至目前已经完成了健康社区1个、健康村镇1个、健康促进医院1个、健康学校1所、1家健康企业、10家健康机关、40个健康家庭建设。做好农村三格式户厕建设技术指导,在镇桥镇坑畔村制作了农村三格式化粪池样板,举办了2022年江西省农村改厕视频培训会,线上线下发放指导资料500余份。抓好病媒生物防制工作,开展了全市春夏秋季灭蚊灭鼠集中消杀活动,截至目前,共安装固定鼠饵站5224个,溴鼠灵毒饵共投放3100公斤,灭幼蚊杀虫颗粒剂320公斤,孳生地处理860处,翻盆倒罐980处,垃圾桶灭蝇喷洒1250次,堵鼠洞1120处,以科学防制为手段,巩固除四害成果。

▲开展禁烟宣传活动

推动老龄事业健康发展。召开全市老龄工作暨庆祝“老年节”会议,开展“智慧助老”、打击整治养老诈骗专项行动、医养结合机构服务质量提升行动、“敬老月”系列活动。开展全国示范性老年友好型社区创建,医养结合与失能老年人评估指导工作,目前18家基层卫生机构均已启动失能老年人评估系统并开展指导工作。开展老年友善医疗机构建设,综合性医院创建比例接近100%开展老年心理关爱行动。在子安社区完成20位65岁以上老年人的问卷调查,并对其评估结果进行指导性建议。同时对子安社区的老年人进行糖尿病和脑卒中等疾病的科学宣教。

加强妇幼健康工作。继续实施妇幼重大公共服务项目,2022年1-9月份全市增补叶酸服用4165人,服用率97.34%;增补叶酸依从3367人,依从率80.84%;全市项目检测数5205人;为乙肝表面抗原阳性产妇所分娩新生儿262例均免费接种乙肝免疫球蛋白,接种率100%。继续做好妇女“两癌”检查工作,城乡妇女两癌宫颈癌任务数17000人,1-10月完成10218人;2022年城镇贫困妇女两癌检查任务数710人,1-10月完成922人。继续开展婚前医学检查和孕前优生健康检查,2022年婚姻登记人数为3679对,免费婚前医学检查人数3679对,婚检率为100%。

▲慢病防治筛查

巩固健康扶贫成果有效衔接乡村振兴。落实县域内住院“先诊疗后付费”信息常态化查验,2022年1-10月查验2727人次住院信息,住院预交金均为0元。继续实施好大病救治工作,落实10种大病免费救治和25种大病专项救治,2022年1-10月总计1395人次。持续开展家庭医生签约服务,截至2022年10月中旬,全市脱贫人口签约12839人(其中公卫四类慢病患者签约2791人),履约12839人。建立防返贫监测对象住院欠费追缴机制,截至9月底,2022年催缴金额2.26万元。

疾病防制能力有新提升

不断增强疾病预防控制工作能力。做好新冠病毒、手足口病、食源性疾病、人禽流感、肠道传染病、狂犬病、艾滋病、结核病等传染病防控工作,多渠道全方位开展健康教育宣传活动。做好艾滋病防控工作,2014年以来,乐平先后创建了第三轮(2014-2018年)、第四轮(2019-2022年)国家级艾滋病综合防治示范区,通过两轮的示范区建设,2022年我市承担了国家老年人感染前高危行为调查项目,项目进展情况获得中国疾控中心艾防中心专家的肯定。做好免疫规划工作,开展城区小学入托入学查验接种证查漏补种工作,全市15所小学入学查验率均达100%。

加大职业病防治力度。采取线上为主,线下为辅的方式开展第二十个《职业病防治法》宣传周活动。开展了主题宣讲活动8次,开展警示教育活动2次,悬挂条幅100余条,印发宣传材料500份,出动宣传人员50人次,宣传受众人数2000余人。截至目前,全市共有31家用人单位开展职业病防护设施“三同时”工作。其中2022年共有13家用人单位开展建设项目职业病防护设施“三同时”,8个预评价项目、9个设计专篇项目、11个职业危害控制效果评价项目。

夯实卫生健康基层基础。指导各乡镇卫生院继续实施与零差率村卫生室乡村医生签订购买服务协议,2022年零差率村卫生室共签约乡村医生697人。积极申报乡医上级补助资金,申报2022年乡村医生省级公共卫生服务补助721人,申请资金129.78万元;申报2021年度乡村医生养老保障生活补贴318人。加强基层服务能力培训,组织基层医疗机构医务人员观看国务院联防联控机制疫情防控线上培训959人。进一步抓实基本公共卫生服务项目,我市服务人口为75.38万,截至2022年10月底,我市共建立规范的居民电子档案52.5173万份,65岁及以上老年人规范管理51499人。迎国家卫健委、省卫健委对我市基本公共卫生服务项目线上绩效考核,省级考核我市在县级排名第17。

▲开展中国医师节庆祝活动

不断提升医疗质量和服务水平。切实抓好医疗质量及服务管理。4月份开展了医疗机构医疗质量专项抽查并对民营医疗机构进行专项巡查,对17家民营医院下发整改通知书;市人民医院顺利通过中国胸痛中心(基层版)认证。组织开展5•12国际护士节和8月19日中国医师节庆祝活动。对护理类16个优秀护理团队、10名优秀护理管理工作者和126名优秀护士,医师类11个优秀医师团队和100名优秀医师进行了表彰。落实重大疾病免费救治工作。积极做好贫困家庭15种重大疾病专项救助工作,做好“光明·微笑”、尿毒症、重性精神病、儿童“两病”、妇女“两癌”免费救治工作,以及做好医疗机构日常监管等工作。截至8月底,白内障2人、唇腭裂4人、先天性心脏病13人、白血病11人、尿毒症免费救治血透107人;重精门诊1019人,住院750人;合计1231人。21种大病专项合计救治71人。

体制机制创新有新突破

稳步推进体改药政工作。加大力度推广三明医改经验,深化医疗、医保、医药联动改革,规范基本药物管理。合理调整了乡镇(街道)卫生院和村卫生室的药品使用目录,将国家基本药物最大程度纳入目录,确保基层用药目录品规数与医共体牵头单位用药目录品规数匹配率达50%以上。积极推进信息化平台建设。

提升人口监测与家庭发展能力。加强与公安、卫生、民政等部门的信息互通,及时动态掌握育龄妇女婚、孕、育信息数据。及时进行修正、完善数据同时每月对全员人口信息系统主要指标及数据质量进分析,提高全员人口信息系统质量。加强对申请备案托育机构的管理,先后两次会同市消防救援大队对29家托育机构进行消防安全检查。根据上级要求在洪岩镇段家村和镇桥镇孙家村各创建了40户健康家庭,共计80户。

加强卫生健康综合监督执法。开展了生活饮用水、职业病防治、学校、公共场所、医疗市场等卫生监管工作。开展省“双随机”综合执法,全面推行“双随机、一公开”。我市卫生健康监督执法工作成效明显,卫监局荣获2021年度全省查处案件数量第10名,荣获2021年度全省优秀县(市、区)级卫生健康监督执法机构第12名。截至目前,总计监督检查868家次,下达卫生监管意见书932份,当场处罚210家,处罚金额25.43万元;立案处罚14家,罚没金额共36.05299万元。“首违轻微免罚”4家。

▲深入医疗机构开展监督检查
健康教育宣传有新成效

继续实施健康江西行动,迎接健康景德镇建设工作委员会办公室对我市2019-2020年健康景德镇行动的考核,完成2021年健康江西行动高质量发展考核之印证材料报送工作;制定下发《健康乐平行动2022年工作要点》,开展2021年健康江西行动指标监测,组织上报健康江西行动典型案例和宣传报道,推选“健康达人”。开展健康教育和健康促进工作,通过“健康乐平”公众号根据季节、气候、传染病流行情况及时推送相关疾病预防知识,引导群众积极做好自我防预;通过各种卫生日开展健康知识宣传,重点是提高大病、慢病防治健康素养;组织参加景德镇市“健康达人”科普讲解大赛,我市两位选手在比赛中荣获三等奖。开展2022年居民健康素养监测,目前工作已接近尾声。

▲健康讲座

2023年,市卫健委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,继续围绕中心,服务大局,统筹抓好疫情防控和卫生健康事业发展,全面推进健康乐平建设。

持续抓好常态化新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作。继续贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚持常态化防控和应急处置相结合,按照国务院联防联控机制最新发布的疫情防控优化措施20条的要求,抓实抓细常态化疫情防控各项措施,全力守护我市来之不易的疫情防控成果。按照“应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全”的原则,扎实推进新冠疫苗接种工作,筑牢乐平市群体免疫屏障。

巩固我市创省卫成果,推进国家卫生城市创建。继续巩固省级卫生城市创建成果,进一步加强卫生单位、卫生乡镇、卫生社区、卫生村的创建工作。积极做好下一轮创建国家卫生城市的前期工作,并建立健全长效管理机制。

扎实推进卫生健康体制改革。深入学习推广三明医改经验,加大力度推进县域医共体改革,拟定《关于深入推广福建三明市经验,深化医药卫生体制改革的实施方案》;进一步学习兄弟县区医改成功经验,谋划我市医共体建设启动前各项工作。启动市人民医院提质扩容项目、市中医医院康复大楼建设和医共体信息平台建设。

牵头实施健康乐平行动。健全健康乐平行动协调推进机制,制定下发《2023年健康乐平行动重点工作》,加强健康乐平行动宣传。

加强医疗乱象整治,持续开展打击整治养老诈骗专项行动。严厉打击非法行医活动,扩大医疗市场监管范围,依法依规对乡镇个体诊所、村卫生室、无证牙科诊所实施卫生健康监督处罚。结合疫情防控、医疗乱象专项治理等组织监督执法力量对辖区内所有养老机构全面开展养老诈骗专项行动排查治理工作,切实维护老年人的合法权益。

推进老龄健康工作。组织开展2023年老年健康宣传周活动、全市“敬老月”主题活动。持续深入推进医养结合工作,鼓励推动1-2家公办医疗卫生机构开展养老服务。继续推进老年友善医疗机构创建,开展子安社区“老年人心里关爱行动”试点活动。

稳步推进中医药工作。继续抓好创建全国基层中医药工作示范县工作,深入推进中医药继承和创新,做好全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目,强化基层中医药人才培训。积极探索中医药融合发展新路。

提升医疗服务能力。组织开展一级医院等级评审,开展一次医疗保障应急演练。做好骨干医师及转岗医师进修培训工作。开展医疗纠纷防范化解培训,提升调解及处突能力。开展常态化疫情防控医疗救治,核酸检测,院感防控,发热门诊管理等培训及考核,提升综合防控能力。

疾控预防控制工作。继续把重大传染病的防控任务放在首位,加强新冠、流感、不明原因肺炎病例等呼吸道传染病的防控工作。加强全市医疗机构技术培训,提高疾控机构突发公共卫生事件应急人员的整体素质。探索国家级艾滋病综合防治示范区防控新模式。巩固慢性病防控体系建设,加强儿童免疫疫苗接种工作,确保免疫规划各项工作走在前列。

抓好职业健康工作。持续推进职业病危害专项治理工作,督促乐平区域企业做好职业病危害申报,职业健康体检、工作场所危害因素监测、现状评价及新、改、扩项目职业病防护设施“三同时”工作。

推进基层卫生工作。扎实推进优质服务基层行活动,加强基层服务能力建设,不断提升基层服务质量。深化基层慢性病医防融合。以高血压、糖尿病为切入点,持续推进基层“理念、职责、管理、队伍、服务、场所、流程、考核、绩效、信息”十个方面医防融合。持续推进国家基本公共卫生服务项目实施。


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