2024年,乐平市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和关于统计工作重要指示批示精神,在市委、市政府的正确领导下,围绕依法统计依法治统,深化统计管理体制改革,加快推进法治建设,为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更多乐平统计力量。现将乐平市统计局法治工作总结如下:

一、法治工作推进情况及主要成效

1.强化组织领导,深化统计法治工作。深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组的重点学习内容,领导干部带头先学一步、深学一层。通过主题党日活动、专题党课、专题研讨等形式,组织全局干部职工开展集中学习,深刻领会习近平法治思想的重要意义、丰富内涵、实践要求。

同时高位统筹推进统计法治工作,始终把法治建设摆在全局各项工作的重要位置,列入重要议事日程。落实乐平市党政主要负责人履行法治建设第一责任人实施办法,今年以来,局主要领导把法治建设作为“一把手”工程亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓落实,逐项压实工作责任。我局制定印发了《乐平市统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025)》和《乐平市统计局普法依法治理工作要点》,制定了“谁执法谁普法”普法责任清单,将深入推进依法统计、依法治统作为全年首要工作任务。

2.强化依法行政,严格依法依规办事。落实重大行政决策程序规定。严格根据法律、法规、规章及“三定”方案等规范性文件赋予的职权,履行各项法定职能,严格执行民主集中制,充分发扬民主,“三重一大”事项均由局党组集体讨论决定,规范重大行政决策程序,依法履行职权,进一步提高重大行政决策的科学化、民主化、法制化水平。切实做好复议应诉工作,提高对做好统计行政复议工作重要性的认识,深化行政复议应诉规范化建设,有效预防、减少和化解矛盾争议,更好地维护社会稳定、促进社会和谐。认真贯彻落实市委、市政府关于加强政府部门法律顾问工作制度,聘请专业律师作为我局常年法律顾问,为我局重大行政决策、行政复议应诉等提供法律咨询服务。通过统计局全体干部职工的共同努力,2024年我局未发生行政执法投诉事项和行政复议、行政诉讼案件,未发生违反法律法规和规章或者国家政策的行为。

3.强化执法监督,执法规范化建设到位。加大“双随机”执法监督检查力度,严格执行统计行政执法“三项制度”,确保执法行为规范、执法检查公正透明、责任可追溯。根据国家统计局《统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》要求,聚焦源头数据质量问题,对执行国家统计调查制度、一套表调查单位入退库、统计数据失实等情况开展自查自纠,全面摸清统计数据质量情况,对违反统计法律法规、国家统计调查制度的各种统计造假行为进行纠正。对全市主要统计指标数据全面审核评估,通过专业自查、数据联审、全面核实、电话核查等方式,全面开展数据核查,在专项数据核查中发现情节严重的统计造假违纪违法行为,及时移交问题线索。各专业建立健全数据质量控制办法和工作台账,建立全流程全覆盖的统计数据质量控制体系,在强化数据质量管理上下狠功夫。强化权力监督,严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,对干预统计工作情况做到全程留痕、永久保存、有据可查,确保统计行政执法职权的独立性。加强统计执法队伍建设。目前我局有3人持有国家统计局统计执法证,并配备了执法记录仪、笔记本等执法专业设备,为做好全市统计行政执法工作提供有力保障。积极组织统计法治骨干参加上级统计部门举办的各类统计法治培训,选派1名执法骨干参与江西省统计执法工作,继续提升行政执法人员综合素质和业务能力。

4.强化普法宣传,营造依法统计氛围。上半年我局在市委党校为“全市第七轮第五期乡科级干部培训班”开展《中华人民共和国统计法》专题讲座,深入学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要统计文件精神。通过专题讲座,进一步提高了领导干部的统计法治意识,为我市统计数据质量的提升奠定了坚实的基础。同时围绕9.20中国统计开放日、“12·4”国家宪法日,采取灵活多样的宣传形式,集中开展统计法治宣传活动,形成宣传合力,不断掀起统计法治宣传新高潮。而且今年我局多次在培训会上进行统计法律法规知识讲解,从而加强乡镇与企业统计人员的法治素养,提高统计数据质量。针对今年9月13日新修订的统计法,及时开展相应的专题学习会,并组织乡镇进行学习。

二、主要存在问题

1.法治观念薄弱。部分企业由于领导的统计法治观念不强,导致统计基础工作不规范,统计台账不健全,资料保存不当,数据质量无法得到保障。

2.人员不够稳定。统计人员变更频繁,流动性较大,这一情况不利于统计工作的长期稳定开展。同时,精心准备的培训资源也难以得到有效利用,往往统计人员刚经培训对统计相关法律有所了解,没多久便出现人员更替,于是又得重新进行培训。

三、下一步工作打算

1.持续坚决贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》。进一步贯彻落实党中央、国务院关于统计改革决策部署和提高统计数据质量的要求,严格按照《乐平市防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》,夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。

2.持续推进“双基”工作提质增效。结合国家、省、市基层基础规范化建设要求,强化责任落实,推动统计基础建设。加强对基层统计工作的指导,积极开展统计基层基础特色创建活动。

3.持续加强统计执法监督职能。全面落实行政执法“三项制度”,严格执行“双随机、一公开”制度,进一步加大统计执法监督力度。加强统计法治队伍建设,着力提升统计人员业务能力和法治意识,促进全市统计工作规范化、法治化。

4.持续全面开展统计普法宣传。将统计普法宣传贯穿于统计工作全过程,抓住重大统计调查和法制宣传日、统计法颁布纪念日、统计开放日等时机开展统计法治宣传。常态化开展统计违纪违法案件通报警示教育活动。加强统计诚信文化建设,推动开展统计诚信承诺活动。不断创新统计普法宣传手段,提升法治宣传的针对性和实效性。

乐平市统计局

2025年1月22日