2022年,市商务局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,大力优化营商环境,着力招大引强,努力提高对外开放水平,促进商贸消费扩容提质,统筹做好疫情防控、文明创建等工作。确保商务各项工作平稳有序推进。

一、2022年党建工作

市商务局党委有基层党支部14个,党员374名。2022年,新增发展对象2名,新增入党积极分子1名。

(一)加强政治理论学习,增强党员干部“政治三力”

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依托学习强国、江西干部网络学院等平台强化政治理论学习与运用,促进增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”。全年召开中心组集中学习12次,着力传达党中央重大决策部署,及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和理论文章,学习省委、市委重要会议精神和商务法律法规、部门规章及业务知识。通过学习,进一步增强了党员干部政治理论水平,持续强化商务政治机关意识,深入推动了商务模范机关创建,锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,促进提高党员干部政治领悟力、判断力和执行力。

(二)开展革命传统教育,增强党员干部理想信念

为继承和发扬伟大建党精神,“七一”期间,组织全体党员前往赣东北特委红色教育基地接受革命传统教育。通过看展览、听讲解,共同回顾那段峥嵘岁月,领悟无产阶级革命先烈方志敏等组建赣东北特委,组织赣东北地区开展工人运动和乡村武装斗争,为中国革命谱写了“血战东南半壁红”的壮丽诗篇。通过现场活动,促进党员坚定理想信念,牢记初心使命,自觉牢记党赋予的责任和使命,满腔热情投身于乐平商务事业。

(三)加强基层组织建设,合并成立改制企业联合党支部

根据基层实际情况,2022年,市商务局党委报经上级批准,撤销了原百货公司、食品公司、燃料公司、综合公司、蔬菜公司、饮食服务公司、五交化公司、酱菜厂、肉联厂、酿酒厂10家改制企业党支部,合并成立乐平市商务局改制企业第一、第二、第三、第四、第五联合党支部,涉及党员200余名,促进了基层党组织工作和党员的教育管理。8月份,根据组织部门安排,开展了基层党组织换届选举,配强了基层党支部书记,配齐了基层班子成员,增强了基层党组织凝聚力和战斗力。

(四)学习宣传贯彻党的二十大精神,做到知行合一

一是党委理论学习中心组集体学习了党的二十大精神。通过集中学习,大家对党的二十大精神做到了学深悟透、融会贯通,做到知行合一、学以致用。二是组织机关党员和基层负责人召开党的二十大精神专题学习会。要求大家理论联系实际进行交流发言,大家结合工作实际畅谈了学习感想和今后落实打算。三是各基层党支部组织开展学习贯彻党的二十大精神,将党的二十大精神传达至每个岗位,传达至每一位党员,把大会精神真正落实到实际工作上,落实到实际行动上。其间,局党委班子成员分别在机关、基层企业、老年支部和结对帮扶村开展了党的二十大精神宣讲。

(五)坚持全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

商务局党委坚持全面从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任,配合市纪委监委派驻纪检监察组落实监督责任,推动全面从严治党向基层延伸,向纵深推进。2022年,加强落实巡察反馈意见整改回头看,不断汲取和固化巡察整改成果,强化对权力运行监督约束,着力构建开放有序、覆盖面广、群众广泛参与的监督体系,推动形成党内外以及舆论监督合力,让权力在阳光下运行,坚持把权力关进制度的笼子。一年来,坚持落实中央八项规定精神,准确运用监督执纪“四种形态”,持续开展优化营商环境,推动党风政风、干部作风进一步好转。同时,加强违规典型案例反面教育,引导党员干部廉洁自律,营造商务领域廉洁健康文明之风,坚决杜绝发生廉洁风险。在反腐败斗争中,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败压倒性胜利。一年来,局党委加强廉政教育,聘请党校讲师开展廉政授课2场,组织党员干部集中开展廉政法规和廉政警示教育学习4次。开展常态化机关工作纪律明察暗访11次,对疫情防控和文明创建采取“四不两直”突击检查8次,约谈轻微违纪违规人员6人。

二、2022年中心工作

(一)责任指标落实情况

1、内资及项目引进指标。我市上报省厅新引进项目44个,其中亿元项目39个。认定总进资160.952亿元,同比增长9.19%,完成全年任务的100.6%。

2、实际利用外资指标。经省厅认定,我市实际利用外资10064万美元。其中,现汇2513万美元、全口径7551万美元。完成年初既定的10048万美元的100.16%。

3、“5020”项目引进指标。我市上报省厅 “5020”项目7个,其中“50”项目2个、“20”项目5个,总投资213.56亿元。

4、外贸出口指标。我市预计外贸出口40.79亿元,同比增长33.75%。

5、社消指标。2022年,社会消费品完成180.79亿元,同比增长4.75%。限上社会消费品零售总额34.81亿元,同比增长19.1%;批发业商品销售额43.91亿元,同比增长84.7%;零售业商品销售额27.03亿元,同比增长20.3%;住宿业营业额1.67亿元,同比增长21.1%;餐饮业营业额1.39亿元,同比增长40.9%。新增入库限上商贸流通企业42家。

(二)职能工作情况

1、市场运行调节和体系建设工作。一是扎实做好成品油市场监督管理。对8家中石油加油站,2家民营加油站到期证照进行更换;对涌峰、乐淳等5家历史遗留问题加油站网点进行申报确认;协助中石化众埠、大桥加油站做好原址改建和站房的升级改造,对涌欣、临港两加油站拟计划搬迁。二是认真做好市场体系建设工作。申报了鸬鹚、高家和双田3家农贸市场升级改造。三是做好猪肉物资储备工作。2022年,为确保不时之需,乐平市储备猪肉34.05吨。为保障节日供应,中秋、国庆期间以低于市场价3元/斤进行投放,共投放鲜肉12500斤,计37500余元。

2、外向型经济和对外贸易工作。一是加强服务促进企业提质发展。到江西益乐中润漂白土科技公司就在乐平设立海关延伸业务进行沟通对接,方便我市外贸出口企业报关报检;到乐平市立帆塑业有限公司就该公司产品办理危化品包装证进行协调,帮助解决问题,推动该公司产品顺利出口。二是邀请上级单位来我市为企业开展外贸政策和业务培训。上半年,邀请了景德镇海关、景德镇市商务局、九江长江船务代理有限公司等6家单位为我市外贸企业宣讲了口岸惠企政策,开展了相关业务培训。下半年,邀请了“赣货通全球”平台、江西省跨境电商协会、南昌市综合保税区等部门来我局培训外贸业务知识,并宣讲了相关政策。三是组织7家企业参加了第五届进博会,组织远洋威利参加第132届广交会。

3、商贸流通发展和市场秩序工作。一是加强监管促进公平诚信建设。开展了单用途商业预付卡监管,处理了预付卡投诉问题5起;开展了“诚信建设万里行”主题宣传活动;参与了全市信用平台建设,录入公信力信息80余条。二是对大型超市、物流企业、再生资源市场开展了安全检查、垃圾分类等工作。三是开展了商贸流通促进工作。组织我市电商企业申报江西省电子商务示范企业评选,有2家通过初审;组织商贸企业参加“中国米粉节”、“赣菜美食文化节”等各类省厅举办的展会。

4.招商引资和为企服务工作。2022年,全市招商小分队外出招商共计238次,其中市主要领导带队外出招商29次。全市累计在谈项目72个,预审项目41个,已过预审待上会(批复)项目36个,已过会(签约)项目28个,已开工项目23个,已投产项目10个,数字经济项目12个。全市累计走访企业881家次,收集161家企业反映的问题392个,已协调解决300个,其他问题仍在协调解决中。

(二)主要工作成效

1、商贸促销扩容提质效果显著。一是联合相关单位举办特色产品网购年货节。据统计,观看直播超780万次,商城浏览量1525万次,线上销售121.8万元。二是开展了春节、“五一、端午”商贸促销活动,向市民发放消费券约600万元,直接撬动消费约5000万元。三是开展了2022乐平秋季大型车展,有15个品牌汽车参展,车展现场共成交汽车50余辆,成交金额及带动周边产品销售额400余万元。现场洽谈登记意向客户200多个。

2、招商引资成效显著。市委、市政府主要领导每月坚持外出招商,促成了方圆新材料、荣凯科技、黑猫集团等一批投资10亿元以上重大项目落地。2022年,全市引进签约项目27个,其中投资20亿元以上项目7个,亿元以上项目18个,合同总引资202.77亿元;引进“5020”项目7个,其中“50”项目2个,“20”项目5个,合同总引资213.56亿元,全市发展后劲十足;2022年,制定并出台了《乐平市招商引资优惠政策》。

3、营商环境优化升级成效显著。一是在开展“千干进万企、党建促发展”活动中,收集问题101条,协调解决101条;二是对承租商务系统资产的109家小微企业和商户按规定减免房租3个月,合计金额89.2万元;三是为外贸出口企业申请外贸专项资金161.14万元,惠及企业12家;四是召开为企服务协调会3次,研究讨论企业反映的问题47个,已解决40个。

4、全国文明城市创建成效显著。一是组织了商务系统志愿者50余名对全市11家大型超市、5家农贸市场和22家老旧小区按照创文标准和指挥部第三方反馈的问题进行创文整改;二是推动珠海路农贸市场和北门农贸市场升级改造,恢复了昌平路农贸市场正常经营;三是收到创文指挥部第三方反馈的问题1万余条,完成整改率达90%;四是圆满完成了华达购物中心、北门农贸市场和昌平路农贸市场3个重点点位省检任务,确保未失分,得满分。

5、2022年获得荣誉奖项。一是乐平坚持“项目为王”推动高质量发展的做法得到全省推广;二是2021年在全省县(市)引进“5020”项目中位居第一,得到了省委书记易炼红高度肯定;三是被评为2021年全省引进省外资金先进县(市);四是被评为2022年县域物流配送体系建设设点县;五是我局下属企业江西食品厂荣获“守合同重信用”企业荣誉称号。

2022年,我们认真解决企业改制遗留问题,妥善解决职工合理诉求,解决他们实际困难,积极化解矛盾,实现国有资产有序移交;社会综合治理紧紧有条,安全工作每月部署,做到警钟长鸣,确保了零事故发生;信访维稳工作紧盯不放,妥善解决下属群众信访诉求,杜绝非访和越级上访事件发生,确保了一方稳定。另外,工会、老龄、精神文明建设等工作齐头并进,开展得有声有色,获取了较好成绩。

三、存在问题与不足

当然,我们工作还存在许多不足和问题,离市委、市政府要求还有一定距离。比如,党建方面存在:党建品牌和工作举措还不够多;党建高质量建设水平有待进一步提升;党建工作主动督促力度还不够。中心工作方面存在:企业改制遗留问题颇多,存在诸多的不稳定因素;引进新开工项目推进速度较慢;在谈项目质量不高,对接进展缓慢;外贸出口物流和生产成本上涨,企业利润受压;农贸市场创文动态整改难度大,反复性强等等。这些都需要我们今后加倍努力,大力推进。

四、2023年工作打算

(一)坚决扛起机关党建政治责任

紧密结合党的二十大报告蕴含的丰富内涵和承载的重大意义,引导全局党员干部把学习宣传贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期工作的主题路线,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真贯彻落实习近平总书记关于商务经济工作的重要指示批示精神,把推动商务经济高质量发展作为首要任务。抓好巡视整改成果转化,紧盯中长期整改任务按期按质按时推进,切实将党的政治优势、组织优势、联系群众优势转化为引领和推动乐平高质量发展的实际成效。

(二)结合实际贯彻落实党的二十大精神

将党的二十大精神落实到商务工作的实处,认真落实好商务职能工作。继续加大外出招商工作力度,严格按照招商责任单位主要领导每月外出招商工作机制,积极扩大招商对接面。全力加大“5020”项目招商力度。要紧密依托我市现有成熟产业,不断加大产业招商力度,着力引进“5020”项目落地我市。继续加大招商队伍建设,促进我市现有产业的做大做强。做好成品油市场安全规范监管,不断规范市场秩序,净化市场经营环境,消除安全隐患和不稳定因素。加强外贸企业跟踪服务,密切关注国家外经贸政策的调整,深入调研,加强沟通,与企业保持互通信息,共享信息,积极组织企业参加政策业务知识培训,组织企业参加境内外外贸活动,为企业争取上级扶持政策和资金,促进出口优势产业稳而不降,量稳质升。制定限上新增企业工作推进计划表,力争圆满完成2023年新增任务目标;结合我市实际,大力引导和组织企业开展各类线上、线下商贸促销活动,促进本地商贸服务业不断发展。

(三)切实保障工作目标任务落地落实

一是以制度建设为保障,积极将党建工作融入到机关日常管理中,健全完善以党组会议为主体的议事决策机制。二是扎实开展联动共建活动,引导党员下基层、听真话、摸实情、办实事,树牢人民立场、走实群众路线,推动党员干部不断塑身提能、固本强基。三是紧紧抓住落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,强化政治意识,加强作风建设,进一步把中央八项规定精神落小落细落实。

2023年,我局紧紧围绕中心,服务大局,坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好企业改制遗留问题,保障改制下岗职工切实利益,确保商务系统一方稳定。坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。