根据市政府办通知，现就乐平市商务局2020年上半年主要工作总结及下半年主要工作打算报告如下。

一、上半年主要工作总结

(一)商贸经济运行情况及分析

1. 经济指标情况

一是社消经济指标:一季度，全市社会消费品零售总额29.45亿元，同比下降11%。1-5月份，限上商贸流通企业零售额7.45亿元，同比增长3.8%。其中，批发业0.39亿元，同比下降14.38%;零售业6.73亿，同比增长6.25%;住宿业0.1亿元，同比下降35.85%;餐饮业0.22亿元，同比下降32.50%。现有限上商贸流通企业67家，大个体33家，共100家。

二是内外资引进指标:1-5月份内资情况:经省厅认定新引进项目24个，其中亿元项目3个，完成总进资46.34亿元，同比增长5.6%。其中，年产12000吨高端精细化学品项目于5月20日在塔山工业园举行了开工仪式，为我市今年首个开工的“5020”项目。截至目前，报省厅引进外资2600万美元。

三是外贸出口指标:1-4月份，全市外贸出口累计6.91亿元,同比增长2.8%，完成全年任务30%。5月份外贸出口数据要等6月下旬才能出来。

2、经济运行分析

一是社消情况分析。因受疫情影响，我市社消各项指标从1月下旬开始逐步下降，到3月中下旬触底反弹，1-4月份限上企业销售额实现正增长。实现正增长的原因主要是占比最大的零售业同比增长4.27%。其实，住宿和餐饮同比下降特别厉害，分别下降了42.46%和40.97%。这也是全国普遍的现象，为此，全国各地都在定向发行住宿、餐饮等消费券，以拉动消费增长。

二是招商引资情况分析。1-5月份，我市招商引资得到了市委、市政府主要领导的高度重视，先后两次召开了全市招商引资工作调度会，市委、市政府主要领导到会亲自动员、亲自部署，由于领导高度重视和各招商单位共同努力，即使在疫情影像严重的情况下，我市内外资引进仍然实现了逆势增长，不论内资，还是外资，以及“5020”项目，比去年同期都有个好的表现，均实现了正增长。

三是外贸出口情况分析。因受国内疫情影响，我市外贸出口在二、三月份有明显下滑，同比均为负增长，随着国内疫情控制，企业复工复产不断推进，3月中下旬，我市外贸出口实现了触底反弹。从数据表明，1-4月份我市外贸出口实现增长2.8%，这个成绩在全球疫情肆虐的情况下的确来之不易。截至目前，国外疫情仍然持续蔓延，对我市宏柏、世龙等大型企业出口影响较大，可能在接下来的一两个月还会出现下滑。

因新冠肺炎疫情影响，我市消费、外贸出口和内外资引进各项指标受冲击较大，实现时间过半任务过半压力很大。

(二)疫情防控工作情况

1.加强大型超市和农贸市场疫情防控。一是疫情防控知识宣传，散发和张贴相关宣传资料;二是监督和协助做好顾客入场测量体温，对体温异常的劝阻入店，并引导其到发热门诊及时诊治;三是监督入场人员佩戴口罩;四是督促实施卖场消毒，指导加强通风，保持卖场空气流通。五是对全市活禽市场加强监管。从5月份开始，我们根据市疫情防控指挥部安排，对城区大型超市和农贸市场实行了疫情防控常态化管理。

2.加强生活必需品监测，确保市场物资供应。根据上级安排，从2月至今，我们每天监测上报我市生活必需品供应情况，合理引导大型超市购进和储备商品，确保疫情期间市场供应稳定。截至6月10日，全市大型超市库存粮食115.22吨、面条47.63吨、食用油57.66吨、鸡蛋30.02吨、方便面6.29万袋/桶、糖25.51吨、盐23.56吨，可供消费20-30天。

(三)脱贫攻坚工作情况

为打赢脱贫攻坚战，确保全面脱贫奔小康，上半年我们主要围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见提出的问题进行了整改，主要落实如下:一是组织我市农产品生产加工企业和农产品销售电商企业参加省商务厅组织的“赣品网上行—村播计划”，促进我市农特产品电商上行;二是整合我市优势农产品加强与上级对接，争取搭上省商务厅搭建的苏宁、抖音直播平台进行销售;三是组织我市电商企业和商户业主117人参加了2020年江西省“千企万人”免费在线电商培训;四是联合乐平邮政公司，对我市电商扶贫产业负责人和电商扶贫工作人员40多人开展了电商扶贫知识培训;五是依托乐平邮政公司搭建的“乐平扶贫商城”，助推我市扶贫农产品线上销售，实现销售额200多万元。六是积极开展农产品“六进”工作，对接大型超市7家，设立扶贫专柜7个，专门销售扶贫农产品。七是为拓宽贫困人口就业渠道，举办了家政扶贫培训，提升家政服务吸纳贫困人口能力。

(四)“双创双修”工作情况

一是开展了“路长制”责任路段值班巡查，纠正路段乱停乱放不文明行为，督促临街商铺做好“门前三包”工作;二是继续完善珠海路和北门农贸市场升级改造扫尾工作;三是部署各大商超创文迎检，按照创建国家卫生城市和创建全国文明城市标准进行查漏补缺，立即整改。

(五)重点项目建设情况

今年我局责任重点项目1家，即乐平锦阳汽车城项目，该项目1-5月份完成投资7400万元，累计完成投资5.53亿元。

截至目前，该项目建成钢结构汽车展示厅13000平方米，综合办公楼和服务大厅8700平方米，5幢汽车4S店7300平方米，完成道路场地硬化2万多平方米，二手车交易市场完成场地硬化、商铺施工和车位规划。引进哈弗4S店、别克4S店、福田4S店、江铃、陆风、宝骏、标致、吉利、领克、东风日产等品牌店入驻开业。车管所2020年初入驻运营，两家体检站及一家超市入驻开业。一期二次摘牌土地沿街商住楼已经完工。

目前正在实施汽车检测中心和配套用地住宅小区建设。其中，汽车检测中心填土工程已完工，主体建设完成10%。配套住宅小区锦阳城全面开工，1-10#楼均已封顶，外墙建设完成80%，11#、12#楼实施地基建设，17-20#楼外墙和屋面建设已完工。

(六)招商引资工作情况

截至5月底，全市累计在谈推进项目共61个，累计投产项目8个、开工项目6个、签约项目12个。其中，“5020”项目一个，即年产12000吨高端精细化学品项目，该项目已于5月20日正式开工建设。另有在谈的“5020”项目3个，分别为天新维生素产业园项目、益海嘉里白土项目和装备式新材料产业园项目。

上半年做好招商引资工作的措施为:一是协助招商企业做好疫情防控和复工复产。积极开展招商引资企业复工复产返乐人员摸排，帮助企业解决疫情防控遇到的问题，协助企业稳步做好复工复产工作。二扎实开展线上网络招商。为策应疫情对招商的影响，我市召开了2020年乐平市线上网络招商对接会，在线签约项目19个，合计投资52.79亿元，其中外资1亿美元，项目涉及精细化工、机械加工、陶瓷、食品、建材等;与上海东方龙商务集团开展网络招商对接会，与会双方就进一步合作进行了在线交流。三是举办“三请三回”座谈会。为进一步加强与乐平籍在外创业人士交流，吸引更多乡友返乡创业，举办了2020年乐平市商务局“三请三回”五一恳谈会，与返乡的三十余名乐平籍在外成功人士进行了座谈交流。四是积极开展外出招商活动。1-6月份，全市累计外出开展招商活动30余次，其中市领导带队外出招商7次。分别对接了上海益海嘉里、浙江山裕集团，东莞中翼家居集团等7个重大项目。

(七)成品油市场整治工作情况

为规范成品油市场经营秩序，净化市场环境，消除成品油市场安全隐患，确保人民群众生命财产安全。今年3至5月，我们在市市场监管局、市交通局、市公安局和市石油公司的配合下，对我市成品油市场开展了重点整治。我们采取昼夜蹲点或巡查方式，对我市非法流动加油车和非法储油点进行了排查和打击。整治期间，我们出动执法人员200人次，查获非法加油车30多辆，非法储油点3处，没收柴油20多吨，对违规经营行政处罚罚款20多万元。

二、存在的问题及困难

一是招商引资项目建设用地储备缺乏，招商经费不足;二是受疫情影响外贸出口和限上入库入统任务压力很大;三是因人员退休和工作调动，持有执法证被核销的较多，导致商务执法队伍力量薄弱。

三、下半年主要工作计划

下半年，我们重点围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，认真落实市委、市政府重要决策部署，继续做好脱贫攻坚、双创双修、重点项目建设和疫情常态化防控等重点工作，围绕商务职能，继续做好招商引资、商贸服务、外贸出口、成品油市场整治等主要工作。

(一)全力做好脱贫攻坚工作

一是按照上级工作部署，认真做好脱贫攻坚收官之年各项工作，确保工作落实到位，任务完成到位。二是继续巩固中央脱贫攻坚巡视“回头看”整改落实的各项工作，确保电商产业扶贫彰显实效。三是进一步拓宽渠道寻求更多爱心企业和爱心人士助力扶贫事业，帮助贫困人口实现就业脱贫和解困脱贫。

(二)认真推进“双创双修”工作

一是认真履行公共场所组牵头单位工作职责，对公共场所创文创卫工作做到有效调度;二是继续做好“路长制”责任路段值班;三是按上级要求积极推进农贸市场升级改造工作。

(三)加强协调服务责任重点项目建设

按照年初制定的投资计划和建设任务，继续做好重点项目建设协调和服务工作。

(四)加强招商引资工作

一是进一步加大招商引资力度，创新招商方式。积极利用上半年对接的招商信息，进一步推进网络招商、中介招商，不断扩大招商对接面，适时组织召开线上网络招商培训会议。二是进一步加大项目对接力度，固化招商成效。加大在谈项目跟踪力度，紧抓投资方意图，力争项目落地落户，同时加强服务签约项目，确保项目早日落地开工，不断提升招商项目各阶段成果转化。三是进一步加大为企服务力度，积极解决企业困难。要秉承主动上门和主动服务工作思路，积极收集整理企业发展中存在的问题，加大收集问题的协调落实力度，助力企业蓬勃发展。四是进一步完善招商政策和宣传手册，提升推介效果。要重新编印招商指南、推介项目画册，摄制招商引资宣传片，让投资商更好地了解我市招商政策、投资环境及优势产业。

(五)加强限上企业入统入库工作

一是要继续积极的与市税务局沟通，对达标单位进行盘点收集，开展入户实地核查，并组织座谈引导。二是加强与市场监管、税务配合，充分发挥各职能部门作用，帮助入库企业做好入库相关工作，完善入库相关资料。三是加强落实奖励措施，激励企业积极入库。四是落实属地责任，发挥乡镇“父母官”促进入库作用。

(六)巩固成品油市场整治成果

一是建立长效监管工作机制，继续开展部门之间联合执法行动，增加检查打击频次。二是结合我市成品油市场现状，力争规范建设一批加油站，做到疏堵相结合。三是继续联合公安、市场监管、交通等部门对非法油品源头和非法流动加油车加大打击力度。

(七)加强做好“稳外贸”工作

一是加强与重点企业工作联系，认真关注疫情对外贸出口的影响，积极协助解决重点企业在外贸出口中遇到的问题，做到“稳外贸”必须稳企业。二是积极制定“两转”措施，努力促进外地出口转为自营出口。三是加强学习，不断提高贸易便利化水平，进一步提高为企服务水平，积极应对国际贸易保护和贸易摩擦。四是积极为企业出口转内销采集信息，提供政策支持。