市人社局2023年工作总结

2023年，在市委、市政府的正确领导和上级部门的大力支持下，我局紧扣全市中心工作，强化领导，落实责任，团结奋进，各项人社工作进展良好。

一、2023年基本情况

（一）坚持就业优先，稳定就业创业形势。一是就业形势总体稳定。全市城镇新增就业5749人，就业困难人员就业584人，城镇失业人员实现再就业2200人；零就业家庭安置率100%；青年见习人数60人，完成年度任务的100%。失业保险参保27175人，完成年度任务的100%，减免失业保险费951.02万元，发放失业保险金1583人，合计231.98万元。

二是加大创业扶持力度。新增创业担保贷款11951.4万元，完成年度任务的117%（其中新增发放个人创业贷款425笔7741.4万元，发放小微企业贷款15笔4210万元）；回收创业贷款368笔13078万元(其中回收个贷346笔6138万元;企业贷款22笔6940万元)，到期贷款回收率达100%。

三是提升劳动者职业技能。积极开展职业技能培训，完成补贴性职业技能培训4319人，开展岗前培训341人，开展创业培训503人，完成年度任务的100.4%；通过考试并获得职业技能初级证书516人。

四是落实稳岗返还政策。充分发挥失业保险稳就业作用，向符合条件的企业精准发放稳岗返还，发放企业383家，返还金额291.58万元，惠及职工12376人。

五是全力做好招聘服务。春节期间深入9个乡镇开展“春暖农民工、送岗入户”活动，共发放政策和岗位宣传单2万余份，57家企业提供岗位4638个，达成就业意愿127人。今年以来开展线下专场招聘会23场，参与招聘企业650家，提供就业岗位31435个，达成就业意愿1612人。

（二）坚持保障为要，夯实社会保障支撑。一是持续织密社会保障网。截至11月底，基本养老保险参保人数累计537388人（其中全市企业职工基本养老保险参保123959人、机关事业养老保险参保21091人、城乡居民养老保险参保392338人）；工伤保险参保53488人；各险种累计征缴收入78488.65万元（其中企业职工基本养老保险征缴收入47706.5万元、城乡居民基本养老保险征缴收入6345.12万元、机关事业单位基本养老保险征缴收入23489.26万元、工伤保险征缴收入947.77万元）；累计待遇支出164212.23万元（其中企业职工基本养老保险待遇支出101405.1万元、机关事业单位养老保险待遇支出37947.46万元、城乡居民养老保险待遇支出20437.47万元、工伤保险待遇支出4422.2万元）。

三是提升社会保障水平。及时启动养老金待遇调整工作，圆满完成2023年度退休人员调待工作任务，惠及企业养老退休人员38051人，人均月增资96.37元；惠及机关事业单位退休人员6549人，人均月增资145.71元。

四是强化基金监管工作。严格推行“业务审批、财务审核、稽核审核、领导审签”的四级联审制度。截至目前，省部级下发我市疑点数据12814条，已核查12779条，核查率达99%，待核实35条，还有11条待省中心审核；查实违规疑点数据1343条，涉及违规领取基金1162.2万元，已追回1022.2万元，追回率为87.95%。

五是加强社保政策宣传。以宣传贯彻《社会保险经办条例》为重点，结合“社保服务百千万行动计划”“社保服务进万家”等活动，大力开展政策线上线下宣传活动，常态化组织业务骨干深入企业、社区等人员密集处，发放宣传彩页、现场政策宣讲、知识问答互动等形式广泛宣传社保政策和便民服务举措，扩大社会保险政策覆盖面。今年以来，集中开展宣传活动14场，参与群众3100余人次，发放宣传材料6800余份，为群众面对面答疑解惑290余人次，现场进行年检及其他社保服务160余人次，上门审核职工社保补缴175人。

（三）坚持人才为本，强化人才队伍建设。一是壮大人才队伍。2023年我市面向社会公开招聘事业单位工作人员280名，其中教育系统214名（特岗教师79名、全省统招教师134名、支教1名）；卫生系统23名（卫生专业技术人员招聘18名，高素质选聘1名、支医4名），其他事业单位38名，支农2名，帮扶乡村振兴3名。

二是强化人才培育。按照省、市职称工作文件精神开展2023年高中初级职称评审工作，申报推荐正高职称10人、副高职称227人、中级职称346人、初级职称认定483人。办理各级各类专业技术资格证书1025人（其中高级资格240人、中级资格232人、初级资格553人）。开展2022年度专业技术人员考核工作，考核人员10509名（其中优秀1257人、称职9186人、基本称职8、未考核1人、不确定等次33人、不合格24人），考核总体情况良好。

三是加强企业人才引进。2023年我市企业引进博士1人，硕士15人，本科135人。向省、市报送了我市2023年引进高层次和急需紧缺人才岗位需求目录，推荐省“双高”领军人才评选2人。扎实做好我市高层次人才医疗保健服务工作，经审核在我市参保医疗保险且符合条件的高层次人才共48人（其中正高47人、博士1人）。

四是完成其他人员招聘工作。完成市属国资控股集团有限公司面向社会公开招聘50名合同制人员笔试及面试相关工作、完成4名2022年基层就业公共服务专岗招录工作、。

（四）坚持依法行政，筑牢劳动维权防线。一是根治欠薪有“力度”。电话受理投诉举报案件370余起，现场受理投诉举报欠薪案161余起，涉及劳动者千余人，为农民工追讨工资687.25万余元。立案处理欠薪案件6起，涉及劳动者70余人，为劳动者追讨工资110万余元。

二是劳动调解有“温度”。调解仲裁劳动争议案件81起，涉及劳动者90余人，为劳动者挽回经济损失83.01万元。开庭审理79起、结案64起，庭外调解争议案件19起，将劳资纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。积极开展薪酬调查工作，调查企业131家，检查用工单位50余家次，为用人单位鉴证劳动合同16800余份，督促签订劳动合同5871余份。

三是调查工伤有“法度”。受理并调查工伤事故265起，认定工伤239起、不予认定14起；不予受理12起；协助工伤职工鉴定伤残等级223人。

四是普法宣传有“广度”。以“春季招聘”、“普法宣传”、“综治宣传”、“全民参保宣传”等活动为平台，举办劳动保障法律法规、政策宣传咨询活动9次，发放宣传资料2万余份,利用传统媒体、新兴媒体广泛宣传法律法规，服务群众1.8万余人次，积极营造政府部门依法履职、用人单位规范用工、劳动者理性维权的良好氛围。

二、工作特色亮点

一是创新就业招聘新模式，“夜市招聘”凸显成效。为吸引更多市民参与，市人社局主动与江西天新药业、江西世龙实业股份有限公司等36家企业对接，选择热闹的老北街夜市为招聘地点，利用市民夜晚休闲时间，举办“职引金秋 就在乐平 2023年乐平市人才夜市星空招聘会”，为企业和求职者提供更全面、暖心的服务，现场参与招聘企业36家，提供岗位289个，达成就业意愿1018人。由于“夜市招聘”成效良好，已将“夜市招聘”设为每月至少一次的常态化招聘活动。

二是建设工资争议“速裁庭”，“仲裁调解”效能提升。为快速妥善处理农民工工资争议案件，切实维护农民工劳动报酬权益，根据《人力资源社会保障部办公厅关于开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动的通知》精神，市人社局开辟处理农民工工资争议“绿色通道”，挂牌成立“农民工工资争议速裁庭”。速裁庭由丰富经验的仲裁员组成，针对农民工与用人单位拖欠工资报酬争议案件，实现“快立”、“快审”、“快结”。今年以来，我局速裁庭受理农民工工资争议案件20件，结案率100%，为劳动者挽回经济损失10余万元。

三是深化社保大数据运用，优化人社服务环境。紧盯实现我市“一流的营商环境”总体目标，以社保经办改革创新为突破口，加强与公安、民政、法院等部门工作协调机制，强化跨部门数据信息共享，应用大数据提高社保经办管理服务精细化水平。实现待遇资格认证数字化转型，积极构建以信息比对为主、社会化服务与远程自助认证相结合的领取社保待遇资格认证服务新格局，尽可能让群众少跑腿甚至不用跑腿即可完成资格认证，确保待遇享受不受影响。今年以来，我市已通过大数据信息比对，实现企业待遇养老资格认证22977人，引导自助认证9847人。

三、2024年工作安排

2024年，我局将紧紧围绕市委、市政府工作部署，全面贯彻落实党的二十大精神，担当实干、团结奋进，全力推进人力资源和社会保障事业高质量发展。

一是坚持就业优先战略。加大稳岗扩岗激励力度，持续加大失业保险稳岗返还力度，扩大失业保险保障范围；促进创业带动就业，持续落实创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策，支持多渠道就业创业；保障重点群体就业，畅通农民工、高校毕业生就业渠道，加大退役军人就业帮扶力度，确保零就业家庭动态清零；加强职业技能培训，持续推进职业技能提升行动，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力；巩固就业帮扶成果，努力推动就业扶贫成果同乡村振兴有效衔接。

二是健全社会保障体系。强化同乡（镇）、街道及有关部门的协同配合，加强部门联动，形成征缴合力，全力推进养老保险、工伤保险参保扩面及职业伤害保障工作；围绕“互联网＋社保”服务模式提档升级，打造网上办事、实体办事、移动终端办事等多位一体服务体系，全面改善群众服务体验；强化基金监管举措，深入开展社保数据稽核，加强经办内控管理，及时查处和纠正违规行为，全力防范和化解基金风险，确保基金安全运行；强化经办队伍建设，通过业务培训、岗位轮训、比武练兵等方式，不断增强经办人员的责任意识、职业素养和服务技能。

三是加强人才队伍建设。严格按照相关规定做好人才招聘、专业技术职称认定和表彰奖励工作；积极推进职业技能提升行动；大力开展职业技能培训，全面推行新型学徒制培训。

四是构建和谐劳动关系。进一步强化劳动保障监察工作，加强法律法规宣传教育工作力度，引导企业守法经营，依法用工；妥善处理劳动监察、劳动争议案件，及时做好案件的调查、取证、审理、调解、仲裁、送达等工作；对辖区内企业集体合同签订情况进行摸底调查，全面推进集体合同签订，加强对欠薪投诉举报案件的查处力度；做好工伤认定工作，妥善受理工伤认定申请，积极协助工伤职工鉴定、补偿等工作。

五是提升人社服务质量。进一步推进人社公共服务体系建设，按照简便、规范的要求，做好人社公共服务标准的持续改进工作，加快实现“不进人社门、办好人社事”的服务目标，全力优化人社领域营商环境。

乐平市人力资源和社会保障局

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