今年上半年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深化落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察江西重要讲话精神,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,按照上级党委一号文件和市委七届四次全会要求,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,扎实做好粮食安全,建设宜居宜业和美乡村,全力推进农业农村现代化。现将上半年工作完成情况总结如下:
一、上半年工作完成情况
(一)重点工作进展情况
1.粮食安全。(1)粮食流通工作。为认真贯彻落实粮食安全责任制,搞活粮食流通,维护粮食流通市场秩序,确保我市粮食安全。一是积极做好超标稻谷收购工作。为切实保障种粮农民利益,维护我市粮食质量安全,杜绝不符合质量标准的稻谷流入口粮市场,共计收购2022年产超标稻谷6035吨,做到应收尽收。二是政策性粮食出库监管工作。政策性粮食出库是一项政策性相当强的工作,根据政策性粮食不同的销售性质,上级均有不同的监管办法,确保粮食食品安全,截至目前所有拍卖的饲料用粮已依法依规出库完毕。三是做好政策性粮油库存检查自查及省市交叉检查工作。按照景德镇市农业农村局的统一部署和要求,精心组织,周密部署,切实做好我市2023年政策性粮油库存检查自查工作,并迎接了省市检查组的交叉检查。四是做好市级储备粮轮换。经市政府七届第38次常务会议研究同意,市发改委、市财政局、市农业农村局、农发行乐平市支行于5月29日四家联合下达2023年市级储备粮轮换计划8000吨给江西乐平国家粮食储备库。6月9日经市发改委、市财政局、市农业农村局、农发行乐平市支行会议确定市级储备粮销售挂牌价2300元/吨,江西乐平国家粮食储备库正在进行4000吨市级储备粮挂牌销售准备工作。五是深入推进粮食仓储项目建设。乐平市粮油收储公司市县粮食质量内部检验检测能力建设项目,采购10台农残快速检测仪,总投资50万元,已完成投投标。江西乐平国家粮食储备库基础设施配套项目工程,总投资350万元,正在向市政府请示拨付资金。接渡粮油购销公司6000吨粮食仓储项目储粮设备政府采购项目,总投资86万元。接渡粮油购销公司6000吨粮食仓储项目消防设施工程建设项目,总投资50万元。乐平高标准5000吨粮仓建设项目,总投资1300万元,正有序推进。
(2)粮食生产工作。一是狠抓粮食生产。及时印发《关于切实做好2023年粮食油料生产工作的通知》(乐府办字〔2023〕27号),将任务细化分解落实到镇到村到户到田,并建立了早稻生产台账。进一步压紧压实各乡(镇)、街道粮食生产责任,对标上级下达的任务,把早稻面积稳定在25.4万亩以上。及时调度、督促各乡镇完成中稻播种面积任务。组织13个农技指导服务组深入乡村,面对面、手把手地指导种粮大户、种粮专业合作社开展粮食生产。二是及时核面发放种粮补贴。为尽早将实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴、稻谷补贴发放到种粮农户手中,提升农户种粮积极性,在收到省文件后立即召开会议,布置相关工作,截至目前,2022年第二批稻谷补贴资金、2023年实际种粮农民一次性补贴已按照要求全部发放到农户手中。2023年耕地地力保护补贴资金核面工作已经完成,6月底前即可发放。
2.蔬菜生产。按照“政府主导、乡镇主体、富民利民、加快推进”的原则,结合我市蔬菜产业实际,制定了《乐平市2023年设施蔬菜发展工作方案》,重点抓好“四个”设施蔬菜项目建设。全市新建蔬菜钢架大棚示范基地建设、江西省蔬乡生态农业有限公司高标准连栋温室大棚示范基地建设、乐平市德宇农业产业投资发展有限责任公司高标准连栋温室大棚示范基地建设和乐平市乐以科农业开发有限公司现代设施蔬菜基地建设。力争2023年新建设施蔬菜基地12000亩,确保全市蔬菜播种面积稳定在36万亩以上。截至6月15日,中远农产品批发大市场综合交易量42万吨,成交金额达13亿元。
3.养殖业发展。(1)畜牧业生产。着力推进生猪产能恢复,力争全面完成2023年生猪出栏数同比增幅12.33%,牛出栏数同比增幅3.45%,羊出栏数同比增幅27.02%,家禽出栏数同比增幅1.88%目标任务。截至6月15日,全市肉类总产量1.58万吨,同比增长18.18%;禽蛋产量0.44万吨,同比增长44.76%;出栏生猪16.6万头, 同比减少-11.23%;存栏生猪20.9万头,同比持平;牛出栏0.41万头,同比减少6.77%;存栏牛1.13 万头,同比减少73.85%;羊出栏2.05万头,同比增长215.38;存栏羊3.2万头,同比增长166.67 %;家禽出笼155万羽,同比增长30.58 %;存笼家禽229万羽,同比增长32.06%。
(2)水产养殖。全市现有养殖面积5.75万亩,特种水产养殖面积2.3万亩,全市水产品总产量1.204万吨,较上年增长3.65%,有效保障了我市水产品供应。近几年,小龙虾养殖蓬勃发展,目前,全市小龙虾养殖面积已达0.98万亩。我市成功创建江西省省级水产健康养殖和生态养殖示范区,获得补资金100万元。乐平市颖兴种养有限公司等12个单位分别成功申报渔业信息化项目、养殖尾水处理实施建设项目和工厂化水产养殖项目,为我市水产养殖健康发展起到示范引领作用。
4.新农村建设。今年省市方案分配我市新农村建设102个省点和130个自建点。我市今年新农村建设工作坚持从农民群众迫切需求出发,按照查漏洞、补短板、促提升的思路,一是从未实施新农村建设的地方,及时将新农村建设惠民政策安排到位,不让一个村庄掉队;二是尚未完成宜居村组整治任务的地方,优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题,体现民生工程的普惠性、基础性;三是基本完成宜居村组整治任务的地方,侧重提档升级,补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板,彰显村庄独特韵味。截至目前,已完成新农村建设选点定点申报、新农村建设财政配套资金纳入预算、2023年工作方案的制定、举办全市新农村建设工作培训班等工作。
5.农村人居环境整治。一是扎实推进农村生活污水治理。注重规划引领,制定了《乐平市农村生活污水治理三年行动方案(2022-2024年)》(乐府办发〔2022〕4号),通过新建、维护、改造三种方式全方位推进乐平市农村生活污水治理,充分衔接新农村建设,分区分类推进,优先治理水源保护区周边、城乡结合部、旅游风景区等人口居住集中区域。2022年以来,结合新农村建设实施20个行政村生活污水治理,覆盖率31%左右。新增雨污分流管道73.7公里,农村污水户收集率19.6%。基本消除农村黑臭水体,饮水安全得到保障。二是稳步推进厕所革命。完善改厕后续管护机制,强化农村改厕技术指导,召开全市农村改厕问题摸排整改工作调度会,督促乡镇做好摸排整改工作。健全全市农村户厕信息系统。共录入190185条,涉及237个行政村,录入农村农户数179932户。强化问题厕所摸排整改。成立农村户厕问题摸排整改工作工作领导小组和工作专班,加强宣传、积极引导,明确职责、协调配合,制定方案、稳妥推进。三是全面推进农村生活垃圾治理。市财政投入近7000万元,实施城乡环卫“全域一体化”第三方治理模式,委托专业公司开展农村生活垃圾前端清扫、中端转运、后端处理一条龙作业,生活垃圾全部进入垃圾焚烧发电厂,实现了无害化、资源化利用,确保农村生活垃圾扫得干净、运得及时、消得环保。2023年1月至5月,共清理农村生活垃圾46620吨。同时,积极开展农村生活垃圾分类试点,探索垃圾减量化、资源化利用的新途径,取得初步成效。
6.其他重点工作进展情况。(1)省审计厅涉粮问题专项审计调查反馈问题整改工作。省审计厅专项审计反馈我们7个方面23个问题,针对反馈的问题和省审计厅的整改要求,我们制定了37条整改措施,其中17个问题已完成整改、其余6个问题部分完成整改。
(2)2023年受污染耕地安全利用工作。今年我市受污染耕地安全利用面积119930亩,严格管控面积2515亩。安全利用工作已完成水稻调酸钝化面积76328亩,种植结构调整面积21618亩,已完成全年任务的80.39%;全市2515亩严格管控耕地落实了属地管理和市、镇、村三级巡查工作制度。
(3)农机购置补贴工作。2023年争取到第一批中央财政补贴资金1767万元,兑付2022年超录中央财政补贴资金1135.85万元,实际可用中央财政补贴资金631.15万元。截至2023年6月4日已登记使用补贴资金793.28万元 ,超录补贴资金162.13万元。拉动个人和农业生产经营组织投资农机装备资金2918.80万元。补贴实施范围覆盖全市所有乡镇、街道、金鹅山管理处。已受理农机购置补贴申请507份,受益户数324户,登记申请补贴机具531台。全市农业机械化率进一步提高。
(4)农产品质量安全工作。在农产品质量安全工作中,我市加快建设了一批高标准、高起点、规模大、竞争力强的“二品一标”产业基地,构建全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台,确保农产品合格率稳定在98%以上。截至目前,上半年新增绿色食品3家6个产品,已开展了现场检查,目前正在办理申报手续。现有绿色食品9个、有机产品34个、农产品地理标志1个、“赣鄱正品”1个。乐平市超阳生态农业家庭农场等农业企业的辣椒、芹菜、南瓜7个蔬菜产品获富硒认证,名口茅蔗糖今年续报了全国农产品区域公用品牌。
(二)重点项目进展情况
统筹整合资金推进高标准农田建设项目。乐平市2022年度高标准农田建设项目主要集中在今年上半年实施,建设面积6.06万亩,总投资16800万元,涉及塔前镇、涌山镇等13个乡镇62个行政村。项目进行田块整治、灌溉排水与节水设施、田间道路、农田输配电等建设内容。完善农田基础水利设施,提升农田宜机化率,保障实现农业现代化的发展。截至目前,主体工程建设已全面完成,正在进行后期收尾工作。2023年度高标准农田建设面积为5.3万亩,总投资15900万元,涉及15个乡镇,勘察设计招标已挂网,项目正在按计划有序推进。
二、当前经济运行情况分析
(一)农村居民可支配收入
根据国家调查队反馈,一季度农村居民可支配收入为6917元,同比增长5.7%;二季度数据尚未出来。
(二)当前稻谷价格分析
1.早稻。当前2022年早稻国标三等常规品种圆粒型市场价在1.4元/市斤左右,长粒型市场价在1.28元/市斤左右,今年以来,价格比较平稳。预计2023年产新早稻国标三等开磅价在1.3元/市斤左右,高于最低保护价,略有上涨。由于去年粮食经营者受粮价波动较大的影响,大多亏损,存在观望态度,后期新早稻价格难以预测。
2.中晚稻。当前2022年中晚稻国标三等常规品种市场价在1.3元/市斤左右,今年以来,呈下降趋势。预计2023年产国标三等中晚稻开磅价在1.3元/市斤左右,略高于最低保护价。后期中晚稻价格根据主销区粮食轮换补库趋势确定今年中晚稻价格走势。
(三)畜禽产品价格分析
经市场调查,上半年我市畜产品肉类价格同比基本持平,禽蛋类同比下降10%左右。
(四)蔬菜价格分析
根据各农贸市场信息反馈,上半年我市蔬菜价格总体平稳。
三、下半年工作安排和打算
1.持续跟踪服务乐平市德宇农业产业投资发展有限责任公司,尽快落实花正红公司收购事宜,促进“乐平市绿色循环现代化农业产业园一期建设项目”尽快落地实施。
2.持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,确保畜禽养殖业稳步发展,保障市场畜禽产品供应。
3.持续做好农产品质量监管,开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动工作和豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作。
4.持续推进今年新农村建设,组织编写各村点年度建设计划汇编成册。认真开展美丽示范创建、“五定包干”村庄长效管护、农村人居环境整治、“美丽活力乡村+民宿”联动建设等工作。
5.充分发挥中央财政对农作物秸秆综合利用资金效能,认真组织实施好《乐平市2023第二批中央农作物秸秆综合利用项目》,做好我市农作物秸秆综合利用工作,培育壮大一批秸秆综合利用主体。
2023年6月16日