问：《方案》制定的背景是什么？为什么制定？

为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，有计划、有步骤、分类别推进我镇撂荒耕地治理工作，确保按期完成撂荒耕地复耕复种任务。结合我镇实际，制定本方案。

问：《方案》制定的目标任务是什么？

按照先易后难、因地制宜、有序推进的原则，全面开展推进撂荒耕地复耕复种工作，确保到10月中旬前，具备复耕复种条件的撂荒耕地复耕复种面积比例达到60%以上，力争达到70%，2025年5月底，全面完成复耕复种任务。

问：复耕复种有哪些工作措施？

首先是强化政治担当。撂荒耕地治理工作是坚守耕地红线，有效遏制耕地抛荒，提高耕地利用率保障粮食和重要农产品供应的重要举措。二是建立健全台账。各村（社区）对下发撂荒图斑再次进行核实，摸清底数。三是科学推进复耕复种。因地制宜地组织开展治理工作，对已完成复耕复种地块，要加强技术指导与管理，确保种植稳定。对尚未复耕复种地块，要根据撂荒原因分类施策，重点落实种植主体和改善耕作条件。对无人耕种的地块，要通过土地流转、土地托管等措施确保有人耕种。对缺乏排灌条件、耕作条件差等地块，要通过水利设施建设、土地平整、培肥地力等措施，改善耕作条件，引导农户尽快恢复生产。最后要强化监督管理。严格按照国家法律法规规定,落实土地承包政策，严禁任何单位和个人闲置撂荒耕地。对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格，待复耕后重新纳入补贴范围。

问：为推动《方案》落地实施，有哪些保障措施？

成立以镇长为召集人，农业农村主管领导为副召集人，其他班子成员、各村（社区）书记、镇有关部门主要负责人为成员的涌山镇撂荒耕地治理工作专班，切实开展好撂荒耕地治理的组织领导、进度安排、任务落实、资源调配、整治整改等工作。