洎阳街道2022年民兵组织整顿工作实施方案
街道各社区民兵营(连):
为高标准完成我市2022年度民兵工作任务,根据《2022年度江西省民兵工作要点》、《景德镇市“十四五”时期民兵建设发展计划》和《2022年度景德镇市民兵组织整顿实施办法》任务安排,依据中央军委国防动员部《民兵组织整顿实施办法(试行)》(军动〔2022〕36号)。结合实际,特制定本方案。
一、总体指导
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为统领,以党中央、国务院和中央军委关于加强民兵工作的决策部署为指导,坚持党管武装、坚持建用一致、坚持依法编组、坚持创新驱动、坚持军民融合。按照有利于领导管理、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于执行任务的要求,优化布局结构,健全巩固组织,按编落实人员,清点补充装备,完善政策制度,不断夯实我市民兵建设基础,确保民兵建设“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、组织领导
为加强对民兵整组工作的领导,圆满完成2022年民兵整组工作任务,特成立洎阳街道民兵整组工作领导小组,领导小组人员组成如下:
组 长:洪 辉 党工委副书记、主任
副组长: 刘金焱 党工委委员、常务副主任
江 鹏 党工委委员
程建峰 副主任
成 员: 古 乐 各社区民兵营(连)长
领导小组下设办公室,古乐同志兼任办公室主任,具体负责民兵整组日常工作。
三、方法步骤
区分筹划部署、组织实施、检查验收、巩固提高四个阶段组织实施。
(一)筹划部署阶段(5月上旬前)。①制定工作方案计划;②上报审核整组方案;③集中部署下达任务;④分级组织业务培训。
(二)组织实施阶段(5月底前)。①广泛开展宣传教育;②遴选拟入队人员,组织体检政考和专业技术考核,做好出入转队工作;③选准配强民兵干部,预建民兵党的组织;④健全民兵分队工作制度;⑤配齐装备器材,落实通用装备预征预储;⑥搞好民兵注册登记,建立基干民兵档案。
(三)检查验收阶段(6月中旬前)。①修订完善整组检查考评标准和实施办法;②组织基干民兵点验;③检查验收基层武装部整组工作;④梳理总结经验做法,会审实力。
(四)巩固提高阶段(年底前)。①6月底前,组织整组点验问题整改;②三季度,迎接省军区民兵整组交叉普查和现地督导帮带;③四季度,市县两级组织整改情况“回头看”,高标准迎接军委国防动员部检查考评。
四、主要工作
(一)调整组织结构,合理布局兵员。此次民兵整组市人武部赋予我街道基干民兵87人,其中组建市应急连9人、应急排30人,交通运输排20人、假目标设置连28人、按照专业对口、按岗定编、利于训练、利于动员的要求,在原有基础上进一步挖掘潜力,优化结构,确定出入转队人员,各类队伍尽可能的多编退伍军人和文化程度高的对口专业人员。(各社区民兵营(连)基干民兵任务数详见任务分布表)
(二)改进编组方法。此次民兵整组,各类队伍编制组建由街道武装部按照上级要求统筹规划,结合各社区民兵营(连)上报基干民兵情况,进行统一编组。各社区民兵营(连)要积极开展兵役登记和服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员登记统计工作,重点掌握5年内(2017年---2021年)的退伍军人情况,掌握出入队人员底数、军民通用装备(大型运输车辆和工程机械设备等)底数。
(三)结合整组,搞好教育政审。各社区要把深入宣传教育,纯洁队伍,作为民兵整组首要环节来抓。要针对当前国内外形势,联系民兵思想实际,充分利用整组时机,深入进行形势战备教育以及国防法规、爱国主义、民兵基本常识等教育,进一步提高民兵预备役人员的国防观念。会同有关部门单位,按照征兵政审条件和办法,对新入队基干民兵做好调查摸底,了解历史情况和现实表现,进行严格的政治审查,健全入队档案。对已入队的基干民兵要进行思想跟踪考察制度,发现参与社会上各种违法犯罪活动的人员要及时清理出队,确保民兵队伍纯洁可靠。
(四)抓好基层民兵连达标建设。认真贯彻上级军事部门关于加强基层民兵连建设的一系列指示精神,按照民兵连“七有”建设标准要求,做好街道武装部和全街道社区民兵连正规化建设及基础设施建设,街道武装部在保持原有先进的基础上,以一流标准做好武装部自身建设,同时指导督促各民兵连搞好正规化建设。在“硬件”上从实际出发,量力而行,尽力而为,在“软件”上高标准,规范统一,各类登记记录、表册、资料齐全,确保全镇基层民兵连建设全部达标。
(五)着力解决军民通用装备编配不合理、层次不高的问题。各单位要把握好军民通用装备的调查关、需求关和编配关,力争做到按编核查、按需编配、辖区内征集。要规范登记、统计,做到“四有”,即有实物照片、有原始资料、有征用办法、有联系方式;要拓宽调查范围,在《国防潜力一览表》所明确的基础上,把范围延伸到组建分队的所有装备。有条件的民兵连可针对应急维稳,抗洪抢险等非战争军事行动任务,购置、配置必需的装备器材并建立村级战备器材室。
(六)着力解决编组随意性大、编组质量不高的问题。按照有利于组织指挥、有利于遂行任务的原则,在潜力调研的基础上,着眼“六率”指标,切实把各类民兵队伍编实配强。对各类民兵队伍的各个岗位的专业要求进行认真分析,从兵员、装备潜力数据库优选合适人员、装备,确保每个岗位有专业对口或专业相近的兵员,确保每支分队按编配齐军民通用装备。
(七)切实加强对民兵整组工作的领导。抓好民兵组织整顿是巩固民兵组织、加强民兵预备役部队建设、提升战斗力的一项基础性工作。各社区民兵营(连)必须高度重视,科学筹划安排,精心组织实施。结合整组,对全体基干民兵宣传国家政策,分析国内外形势,教育大家顾大局、讲奉献,积极号召他们投身经济建设和国防建设,充分发挥民兵的先锋带头模范作用。
五、有关要求
(一)提高思想认识,组织整顿是后备力量建设的一项基础工作、也是备战打仗的基本保证。各单位要提高政治站位,高标准完成任务。
(二)各单位要认真深入实际,搞好调查,确实做到情况明、底数清、数据准,并把宣传教育作为民兵整组的一项内容,采取多种有效形式,进行广泛宣传教育,为整组工作营造良好的社会氛围。
(三)要防止和纠正“民兵工作是负担”、“整组工作是老一套”等模糊认识,各社区民兵营(连)长必须在职在位,集中精力,以昂扬精神状态投入这次整组工作,杜绝闭门造册,对工作不负责、敷衍了事的现象,在整组期间,各民兵营(连)长要做到与每名基干民兵见上一面。
(四)对基层民兵营(连)正规建设,各单位要有高度的责任意识,严格按照规定要求抓好落实,做好迎接市人武部检查准备。
(五)高标准组织好民兵集结点验,参加点验时,要按规定时间到达集结地,参加点验的民兵统一着迷彩服,注意军容军貌,点验前要进行必要的会风会纪动员教育,提出具体要求,通过集结点验,提高参点民兵的组织纪律性,增强“兵”的观念,巩固整组成果。
乐平市洎阳街道办事处洎阳街道人民武装部
二〇二二年五月十日
相关文件；http://www.lps.gov.cn/xzzfxxgkml/jyjdb_15151/fdzdgknr_15731/jcgk/zcjd/t864618.shtml
